京政辦發[1991]19號
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各總公司，各高等院校:
改造危舊房，是市委、市政府落實中央提出的到本世紀末實現小康，明顯改善居住條件這一要求所作出的重大部署，既關係到廣大人民群眾切身利益，也是首都城市規劃建設和住房建設的重大轉折。本市已開始的37片危舊房改造工程，已取得了很大進展。為進一步加快危舊房改造的步伐，市政府近期在西城區德寶危舊房改造小區召開了現場辦公會，現將會議討論議定的《關於危舊房改造現場辦公會會議紀要》印發給你們，請認真貫徹執行。各區、縣政府及市政府各綜合部門都要切實下大力量抓好落實，積極配合、全力支援。要認真總結經驗，統籌規劃，因地制宜，分類指導，共同開創危舊房改造的新局面。
關於危舊房改造現場辦公會會議紀要
1991年3月14日上午，常務副市長、市危舊房改造領導小組組長張百發，市長助理、常務副組長黃紀誠在西城區主持召開了危舊房改造現場辦公會。市危舊房改造領導小組全體成員、城近郊區主管區長和有關單位的領導同志參加了會議。與會同志察看了德寶危舊房改造區工程進展情況，並聽取了西城區副區長張燕生關於西城區德寶等已開工的危舊房改造區目前急需解決問題的彙報。各有關部門的領導同志發表了意見。張百發、黃紀誠同志講了話。
會議指出:危舊房改造建設是首都的一件大事，政策性很強，關係到廣大群眾的切身利益。因此，全市各行各業都要全力支援，要開綠燈。危舊房改造小區的規劃設計要在深度上下功夫，既要做好外觀設計，又要改善使用功能。一定要挑選合格的施工隊伍，確保工程品質。
會議強調，德寶危舊房改造小區工程一定要在1992年“五一”前竣工。各區已開工的各危舊房改造小區都要把好品質關，保證按期完工，以取信於民。已經市政府批准的、還未開工的危舊房改造小區，要抓緊進行前期工作，今年內都要開工。市政府今年要將各區的危舊房改造方案全部審完。各區要有兩套班子抓危舊房改造工作。一套班子抓已開工的危舊房改造小區的施工，一套班子抓全區危舊房改造的規劃方案。會議決定:
一、危舊房改造小區繳納“四源費”和綜合大市政配套費問題，按市計委(90)京計基字第41號文件規定辦理。目前繳納有困難的可以緩繳，待危舊房小區改造任務完成後再行結算。
二、各區要儘快將本區危舊房改造小區綜合業務樓的立項報市計委審批。市計委收文後7天之內未作答復，可視為同意。綜合業務樓內的配套設施部分不能隨意改動，臨街的綜合業務樓底層要建設商業設施，其他按照購房單位的要求設計、施工。可以多搞一些兩三千平方米的綜合業務樓，以滿足多方面、多層次的需要。
三、危舊房改造小區的“三材”供應，30%按計劃內價格，70%按計劃外價格，由市物資局、市建材供應總公司實行總承包。
四、危舊房改造小區的規劃設計要選擇設計水準高的單位承擔，住宅設計必須認真貫徹“三大一小一多”的要求。也可以搞標準圖，用在不同的改造片，但要注意防止千篇一律。市規劃局審批規劃方案時，可以對各區修改規劃方案的時間作出規定，但就一個規劃方案來説，從開始審批到最後審定，須在一個半月內完成。市規劃局要抓緊做好尚未審批的危舊房改造小區的規劃設計方案。對已開工的危舊房改造小區及各片設計，要認真復查，重點改善平面設計的使用功能和解決多樣化的問題。規劃設計要請有關專家幫助指導。
五、危舊房改造小區內管線的設計和施工，由總承包單位負責。工程完成後，主管部門按國家有關規定組織驗收。在施工過程中，各主管部門要加強品質監督和技術指導。
六、危舊房改造小區內拆除的公有房屋，凡原住戶由改建單位安置的，不予補償，由産權單位按有關規定核銷固定資産。拆除的廁所、道路、地下管線和經批准砍伐的樹木，一律不予補償，按規劃方案進行新建。
七、凡就地上樓的被遷戶，因解決居住困難，安置用房數量超過原住房面積的，其超過部分的實際造價由被遷戶職工所在單位承擔，或按房改辦法由單位和職工本人共同承擔。
八、規劃、計劃部門對零星分散建設的住宅要從嚴掌握，並引導各有關單位到危舊房改造小區購房。
九、各區危舊房改造過程中自行周轉的居民，無論是哪個區周轉的，都要責成有關單位解決其周轉期間的糧油、副食供應及子女入學等問題。
十、市房管局要儘快協助各區摸清全市20萬平方米急待改造的危險樓房的情況，並結合成片危舊房改造加以解決，每改造一片危舊房帶一、兩棟或幾棟危險樓房，享受危舊房改造的各項優惠政策。拆除危險樓騰出的土地由各區按規劃統一使用。
十一、要以區為主儘快解決本區範圍內每人平均2平方米以下的居住特別困難戶的問題，由各區結合新區開發和危舊房改造加以解決。為此，各區要即着手調查研究，並做出實施規劃。解決困難戶的居住問題，一律按各區的辦法實行房改。
十二、東城、西城、宣武、崇文等四個城區都要根據本地區的實際情況，進行複式住宅的試點，並及時總結經驗。
十三、危舊房改造的工程調度列入市建委的日常工作，由市建委副主任王宗禮負責。
會議要求，各區和各有關部門、各有關單位要協作配合，共同努力搞好危舊房改造工作。