京政辦發[1988]76號
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各總公司，各高等院校：
市成人教育局《關於對社會力量辦學進行清理和登記的意見》已經市政府批准，現轉發給你們，請遵照執行。
1988年7月21日
關於對我市社會力量辦學進行清理和登記的意見
市政府：
我市各民主黨派、社會團體、學術團體和公民個人舉辦的各種類型學校(班)，截止到1987年底有407所，在京面授學員達10萬人(不包括面向全國招生的函授，刊授學員)累計結業58萬人次。社會力量辦學彌補了國家辦學的不足。在幫助在職人員進修、輔導青年學習，普及文化科學和社會生活知識，傳授技術技能等方面，做了有益的工作，對首都兩個文明建設發揮了積極作用。
但是，目前社會力量辦學還存在一些問題，主要是有的學校領導班子不健全，管理不完善，辦學條件普遍較差，有些學校教學品質不能保證，財務管理缺少必要的規章制度，影響了教學品質。為進一步搞好社會力量辦學，根據國家教委《關於社會力量辦學的若干暫行規定》擬對我市社會力量辦學進行清理登記。具體意見如下：
一、清理登記內容
1、辦學資格。辦學單位必須具有法人資格，有上級主管行政部門出具的審核材料。公民個人辦學必須有本市正式戶口。其中在職人員須經所在單位同意並出具證明材料；離退休人員須經原單位同意並出具證明材料；非在職人員須經當地街道辦事處或鄉(鎮)人民政府同意並出具證明材料。單位或公民個人聯合辦學，必須簽訂聯合辦學協議，明確分工和職責，確定主辦單位或主辦人，參辦單位或參辦人。
2、辦學條件。學校應有正確的辦學宗旨，有健全的領導班子，主要成員應堅持四項基本原則，思想品德好，作風正派，有與所辦學校層次相適應的文化程度或技術等級，熟悉業務，有領導管理能力，身體健康，能堅持正常工作；有適應教學需要，勝任教學工作，相對穩定的教師隊伍；有能夠保證教學所必需的校舍(包括租、借)和教學設備；有正當可靠的經費來源(包括收取學費)；人事、財務、教學管理符合要求。
3、審批手續。辦學單位必須經過有關教育行政部門審核批准，應具有完備的審批材料。
通過以上3項內容的復查登記，對符合辦學要求者，准予重新登記並頒發辦學證明；如果所需材料不齊全，辦學條件不完備，可限期補足材料，創造條件後再行登記，如確不具備條件或有嚴重問題，則不予登記，令其停辦。
二、清理登記的方法步驟：
這次對社會力量辦學進行清理登記，首先是對區、縣成人教育局批准成立並管理的學校(班)進行復查，分期分批重新登記。區、縣成人教育局要組織辦學者認真學習國家教育委員會頒佈的《關於社會力量辦學的若干暫行規定》和國家教委、財政部合發的《關於社會力量辦學財務管理暫行規定》，提高認識，端正辦學思想。學校要根據市、區、縣成人教育局對社會力量辦學進行重新登記的意見和要求，做好自查。在此基礎上，區、縣成人教育局對本區、縣社會力量辦學進行普查，問題較多的學校(班)應重點檢查。對檢查合格者，由學校填寫《北京市社會力量辦學審批登記表》，區、縣成人教育局審核批准，頒發《北京市社會力量辦學證明》，並報市成人教育局備案。重新登記工作於10月底前結束。
大專以上層次(包括面授、刊授院校)的重新登記工作，原則上按此意見辦理，具體計劃由我局另行部署。
三、清理登記社會力量辦學工作，涉及面廣，政策性強，一定要加強領導，認真抓好。既要堅持原則，又要謹慎穩妥。各區、縣成人教育局都要由主管局長負責，必要時請財稅、審計、工商、政法等部門給予協助。市成人教育局成立檢查小組，負責全市社會力量辦學清理登記並協助各區、縣進行工作。
以上意見如無不妥，請批轉各單位貫徹執行。
北京市成人教育局
1988年4月19日