京政辦發[1985]146號
各區、縣人民政府，市政府有關委、辦、局，總公司：
現將《一九八六年一、二月份和春節市場供應安排工作會議紀要》印發給你們，請即貫徹執行。
一九八六年一、二月份和春節市場供應安排工作會議紀要
一九八五年十二月二十八日上午，伯平、孚凌、如明同志聽取了市財辦張錫林同志關於一九八六年一、二月份及春節市場供應安排情況的彙報。參加會議的有市經委李潤五、市一商局宋學進、二商局王富詩、糧食局張正義、供銷社賈剛、財政局董其鵬、稅務局張富珍、物價局曾安平等同志。
春節期間，國營商業部門重點安排了八十九種商品，計劃貨源總額十一億元，比上年同期增長百分之十；商品供應總額雖好於去年，但目前群眾中對物價存在着疑慮情緒，市場不太穩定，需要研究採取一些行政的、經濟的必要措施，為做好春節商品供應工作創造良好環境，確保首都市場穩定。會議原則上同意市財辦一九八六年一、二月份和春節市場安排方案，並作如下決定：
一、幾種節日商品臨時供應辦法。
(一)富強粉。根據目前生産能力不足，供應偏緊的情況，為讓群眾在春節期間都能吃上富強粉，從一九八六年一月份開始，對城鎮居民憑購糧本登記每人每月供應三市斤(對近郊菜農的供應標準由市糧食局確定)，有餘後敞開供應。
(二)半高價菜籽油。為了減少群眾排隊爭購，一、二月份內臨時對城鎮居民憑購糧本登記每戶供應三市斤；近郊菜農每戶供應一市斤；集體伙食單位按折糧入夥人數(每二十五斤糧折一人)供應零點五市斤。
(三)根據群眾的要求，糧食部門開展的以面換米的業務，同意由現在十六個糧店擴大到城近郊八個區每個糧管所都可有二、三個糧店開展此項換購業務。但不準以任何形式用平價糧轉議價換購。
(四)羊肉、鮮蛋。目前羊肉貨源有些好轉，二月份及春節對忌食豬肉的少數民族居民每人增供一市斤。鮮蛋按現行供應辦法不變，貨源較好，可從寬掌握。
(五)毛線。本市日産六千公斤毛線，貨源供應辦法由原訂一月五日延長到二月十五日，並要儘量多增産一些，為春節市場提供更多貨源。
(六)鋁製品、搪瓷製品。為保證本市居民正常生活需要，以限制外流和套購倒賣，從一九八六年一月起，鋁鍋、鋁壺實行憑本(居民和農民購貨證)登記供應辦法。展覽路搪瓷廠遷廠停産問題推遲到一九八六年一季度以後，目前要繼續安排生産，保證市場供應。
(七)石油。汽油、柴油一九八六年一月份仍按目前供應範圍和辦法執行。要優先保證特需、民需、重點工程項目等需要。凡因油源不足有可能出現停車的，市石油公司必須提前向市政府報告，採取應急措施，避免造成嚴重後果。要加強石油供應管理，堵塞漏洞。今後，凡要求新增供油戶和供應量的單位都必須事先徵得石油公司同意，方能供應。各單位都要節約用油，凡已達到正常供油量而出現停車事故的單位，責任由自己承擔。
二、為穩定市場，保證節日供應，對幾種商品給予財政補貼和減稅照顧。
(一)本市生産的普通掛麵(即每市斤零點一六元標準粉掛麵和每市斤零點三六元富強粉掛麵)，因價格中不含稅，又是微利或虧損産品，由各單位申報，請市稅務局免征産品稅。
(二)二月份定量大米全部供應圓粒大米，將議價大米五百萬市斤轉平價。春節前(一、二月份)居民口油仍供花生油，山東進的出口花生油和議價花生榨油共五百萬市斤轉平價供應。江米要先爭取調入，不足時將三百萬市斤議價江米轉平價，增加的虧損由財政解決。
(三)鋁鍋。在保持零售價不動的前提下，一九八六年商業收購計劃一百八十萬個(含三、四級品)，收購價仍執行現行二、八開比例，但商業批發要按收購量的百分之三十(五十四萬個)銷在本市，超銷百分之十部分的差額虧損約二十萬元，由批發公司承擔；從工業自銷中，商業按銷給外地調撥價收購部分，全部銷在本市；差價虧損約七十萬元，由財政解決。
鋁壺。工商銜接收購二十二萬個(含三、四級品)，收購價仍執行現行規定。對多收購部分每個加價零點四六元，加價虧損約十萬元，由財政解決。
三、要嚴格控制緊俏商品外流。
一、二月份本市生産的國産呢絨、毛線、毛毯、彩電、電冰箱、洗衣機、啤酒等緊俏商品，除軍需、出口等特殊情況外，要全部安排本市銷售，一律不準外銷；商業部門除跨供地區外也不準外調。授權工商行政管理部門和交通部門嚴格監督執行。對緊俏商品的産銷辦法除彩電、啤酒仍執行已有的規定外，其他商品儘量減少中間環節，實行産銷直挂。為均衡擺布貨源，責成市一商局根據生産部門可供貨源，提出安排方案，報市經委平衡下達執行。
四、零售企業為準備春節自採商品的倉儲、搬運費用，超過國家儲運部門正常費用的部分，由財政適當予以解決。
五、凡屬為節日準備的適銷貨源所需增加的貨款，工商銀行、農業銀行要儘量簡化手續，給予保證。
六、為保證節日商品及時投放市場，春節前二十天，對運送節日商品車輛需增加的進城車證，各局報市交通管理部門，予以解決。
七、春節年貨市場，全市不統一組織，各區是否組織，可視實際可能自定。為繁榮活躍節日市場，專業批發公司和大中型商場要積極組織本市和全國各地名、特、優、新産品展銷，有關安全保衛工作要求，按市政府規定執行。
八、要加強物價和市場管理。為穩定市場，安定民心，不論是牌價、浮動價、協商價，各單位春節前都不要調整。市物價局、工商行政管理局按照各自掌管職責，要在節前組織全市檢查，國營、集體企業的上級主管部門都要組織本系統進行自查，對個體戶及農貿市場均由工商行政管理局負責檢查。通過各級檢查、整頓，要堅決剎住亂漲價、變相漲價的歪風，維護好市場秩序。