京政辦發[1981]40號
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各高等院校：
遵照市人民政府領導同志批示，現將潘梁同志代表市科委在市政府召開的全市科技工作會議上的工作報告《把我市科技工作逐步轉移到中央書記處四項指示的軌道上來》，轉發給你們，請參照執行。
一九八一年四月二十二日
把我市科技工作逐步轉移到
中央書記處四項指示的軌道上來
──一九八一年三月十三日潘梁同志代表市科委
在全市科學技術工作會議上的講話
這次會議是市政府召開的全市科學技術工作會議。
去年十二月，中央工作會議決定，經濟上要實行進一步調整、政治上要實現進一步安定的重大方針。接着國家科委召開了全國科學技術工作會議，按照國民經濟調整中科學技術事業要“盡可能地繼續發展”的需要，研究確定了科學技術發展的方針和今年的任務。不久前，市委工作會議確定了要把落實中央書記處四項指示作為首都建設的長期指導方針，強調指出對科學技術建設要和政治建設、環境美化建設、文化教育建設一樣，給予高度的重視，要擺到重要的工作位置上。在這種新形勢下，召開這次會議，就是要認真學習貫徹上述會議精神，並把我市一九八一年的科技工作安排好。
下面就一年多來我市科學技術工作的基本情況、科技發展方向、任務以及今年的工作安排三個方面，向會議做一個彙報，講一些意見。
(一)一九八○年科學技術研究工作的基本情況
一年來，北京市科學技術戰線在市委、市政府領導下，在國家科委大力支援和指導下，貫徹黨的三中全會確定的路線、方針、政策，按照國民經濟調整、改革、整頓、提高和中央書記處對首都建設方針的四項指示的要求，做了大量工作，取得了不少新的成績。整個工作的開展帶有不少新的變化和新的特點。主要表現在：
第一，結合國民經濟調整需要，逐步加強了首都建設和人民生活急需的科學技術研究工作，並取得一批重大成果。
列入一九八○年全市科學技術研究發展計劃的411個項目中，已有119項取得了成果，加上各區、縣、局、大學經過鑒定上報的成果共有800多項，其中重大的有300多項。這次會議上，我們將對這些重大成果進行獎勵。
去年以來，我們重點支援和加強了農副食品生産、食品加工、國內外市場需要的中、高檔輕紡新産品以及新能源、新型建築材料、環境保護等方面有關的科學技術研究工作。在一九八○年市科技計劃中，這些方面的課題大約佔56%。為使這些項目能夠儘快收到實效，還安排了51項中間試驗和較多的新産品試製等開發研究任務。已有不少項目取得成效。如市農科院經過多年培育成功的玉米良種“京早七號”，具有生長期較短、産量高、適合兩茬平作或套種等優點，去年已推廣40萬畝，佔夏播玉米總面積的90%，對去年秋糧豐收起了一定作用。黃瓜、番茄良種、蔬菜、花生地膜覆蓋技術、紅白雜交雞等都經過擴大試驗，取得明顯的經濟效果。人造黃油、軟包裝旅游食品的中試車間即將建成，速食麵條、膨化食品、速溶豆漿粉、人工培養平菇、新工藝啤酒等已投放市場。異型纖維織成的海軍呢、毛滌綸、中長花呢等已被評為全國優質産品。毛精紡自捻紗産品已承接出口任務。建築材料方面，到去年為止，先後研製成功珍珠岩石膏板、炭化板、水泥刨花板、瀝青珍珠岩板、有紙石膏板等五種新型輕質墻體材料，有四種已形成了一定規模的生産能力。全部採用新型墻體材料的框架輕板樓，去年又進行了一萬平方米的試點，施工速度大為加快，為建築技術的發展創出了一條新路子。小動力廠的鍍鉻新工藝，大量節水、節鉻、消除污染，獲得國家發明獎，已在許多省市推廣。大型積體電路生産用的具有先進水準的自動對準投影光刻機和21種超純試劑、4種超純氣體已試製成功，初步解決了北京地區進口生産線的急需。著名中醫關幼波對肝炎的辯證施治已編成電子電腦診斷程式，經門診試用，效果很好，等等。
此外，對某些重大技術政策問題也開展了研究。過去我們對這些“軟科學”抓得不夠。去年以來，重點組織了能源政策、農業自然資源調查和區劃、環境品質評價等方面的研究，並取得了初步成效。這些問題不僅涉及到科學技術發展方向，而且還將為首都建設和經濟調整提供科學依據。
科學技術成果在生産建設上的應用、投産、推廣速度也有了明顯的加快。據我們對一九七八、一九七九兩年獲得市獎勵的536項成果的調查統計，到去年年底已有411項，佔全部項目的76%，已經在不同程度上得到應用、投産和推廣。又據對34個研究所的調查統計，在去年取得的234項成果中，當年應用、投産的有143項，佔61%。這種情況是過去沒有的。
第二，開展了科研管理體制改革，提高了管理水準。
去年開始，我們試行了“專項管理、專家評議、簽訂合同”的計劃管理辦法，市計劃項目中已簽定了22項合同，試行了科技3項費用償還制。科研單位試行了科技成果有償轉讓辦法，據不完全統計，成果轉讓、技術服務和産品研製的技術經濟合同有400多項。有的研究所還實行了課題經濟核算和內部合同管理辦法。去年市科委會同市財政局制定了科研單位經營和財務管理兩個試行辦法，推動了科研單位的整頓建設，並在計劃安排、財務管理方面有了一定的自主權。對事業費試行了“預算包乾”、“增收節支留用”辦法。這些辦法試行以後，效果是好的。許多單位出現了任務增加、成果增多、推廣加快、收入增多的可喜變化。據對34個收入較多的研究所統計，去年全年收入達1，000多萬元，除按規定有少部分用於職工集體福利和獎勵外，其餘大部分用於增添儀器設備，工作條件有了不同程度的改善。實踐證明，這些初步的改革，對於促使科研管理既符合科技發展規律，又按經濟原則辦事，增加科研單位內在動力，調動科研單位與科技人員的積極性，推動科研與生産建設密切結合，促進科研事業發展等方面都是十分有利的。
第三，解決了一批科技人員工作、學習、生活方面的實際問題，調動了他們的積極性。
幾年來，在各部門的支援下，全市用非所學的科技人員已解決了近5，000人，除了少數還需要進一步調整外，大面的問題已經基本解決。
按照國務院批准的科技人員的職稱評定和套改辦法，在全市124，521名科技人員中進行了職稱的評定、晉陞和工程、農業科技人員的套改工作。現在全市已有高級科技人員990名，中級科技人員22，628名。
各單位還普遍開展了在職科技人員的培養教育工作。市科協舉辦的在職科技人員進修學院，參加學習的人數已達1，200多人。有22個研究所招收了116名研究生。幾年來還派出國進修學習人員111名，不少人在國外取得了較好的成績。去年還舉辦了青年科技人員的基礎理論知識電視輔導班，參加人數達8，000多人。經過5個月的脫産學習，基礎知識有了很大提高。以上這些措施對於加強科技隊伍的建設，不斷調動他們的積極性是十分必要的，效果是明顯的。
第四，學術交流、科學普及活動廣泛開展。
市科協所屬各種專門學會80個，在學術交流、科學普及活動方面發揮了很大作用。去年一年組織了各種形式的學術活動2，300次，科普活動2，800次，參加活動人數共達110多萬人。還大力組織各方面專家、科技人員積極為首都建設和工農業生産獻計獻策，提出各種諮詢建議559篇。通過這些活動豐富了首都人民的科學文化生活，提高了廣大群眾的科學文化水準，並促進了首都建設的發展，受到了各方面的歡迎。
對外技術交流活動也比較活躍，去年接待了0多名外國專家來京技術座談和講學，開闢了國外新産品樣品陳列館。同時還積極派人出國考察、學習、進修和參加國際學術會議。通過這些活動，使我們進一步打開了視野，並學到了一些對我有用的先進科學技術。
一年來，北京市的科技工作成績是顯著的，形勢的發展是可喜的。但從首都建設的需要看，科技工作還很薄弱，科學技術與經濟建設的比例嚴重失調。林彪、四人幫的嚴重干擾破壞，使我們喪失了時間。首都建設、經濟發展的指導思想上受“左”的影響，科學技術事業還沒有真正擺到重要的位置上，科技人員的作用還沒有充分發揮。我們也提過一些不切實際的口號，如一九八五年在若干科技領域要達到世界七十年代先進水準，二十世紀末建成具有世界先進水準的科學技術基地等。在實際工作中也存在問題，如對首都的特點調查研究不夠，缺乏宏觀的系統的綜合的研究，對首都建設、人民生活、工農業生産迫切需要解決的關鍵科學技術問題有的看得不準，有的還沒有給予足夠的重視和支援。對北京地區科研單位、高等學校在科學技術上的優勢也沒有充分發揮出來。這些問題都需要在今後工作中認真加以改進。
(二)今後一個時期內我市科學技術發展方向和任務
當前國民經濟正在進行大的調整，首都建設方針也有了新的轉變。在新形勢下，我們要按照中央和市委指示精神，在經濟調整時期，科學技術事業不是退，而是要進，要盡可能地繼續發展。同時我們也要在科學技術發展方針、任務安排以及工作部署等方面相應地進行調整，把我們的科學技術工作真正轉移到中央書記處四項指示的軌道上來。
最近召開的全國科技工作會議，根據國民經濟調整和科學技術發展的實際狀況，提出了調整科學技術發展方針的五點基本內容：一、科學技術與經濟、社會應當協調發展，並把促進經濟發展作為首要任務；二、着重加強生産技術的研究，正確選擇技術，形成合理的技術結構；三、必須加強廠礦企業的技術開發和推廣工作；四、保證基礎研究在穩定的基礎上逐步有所發展；五、把掌握、吸收、消化國外科學技術成就作為發展我國科學技術的重要途徑。這五條的核心是要使科學技術與經濟、社會協調發展。為此，北京市的科學技術發展方向和任務要堅定不移地按照中央書記處對首都建設方針所作的四項指示，緊密結合首都建設和人民物質、文化生活的需要，進行調整和部署。在今後幾年內，要大力加強以下幾個方面的科學技術研究工作：
1。切實加強與首都建設全局有關的技術政策的研究，為制定首都建設規劃提供科學依據。
怎樣按照中央的“四項指示”來建設首都，這裡面有大量技術政策方面的研究課題，這些課題是擺在我們面前非常重要的任務。這個任務涉及自然科學和社會科學，以及它們的互相作用和影響；涉及城市規模、模式、佈局、經濟結構、能源結構、資源利用和人民生活、環境生態以及人口、就業等多方面的相互制約；需要運用科學的方法，進行系統分析，綜合研究，為制定首都建設規劃、經濟調整規劃和科學技術發展規劃提供科學依據。
2。大力加強節能、節水、交通、環保、通訊等方面的科學技術研究工作。這些方面已成為首都現代化建設面臨的難題。要把解決這些問題作為今後科學研究的重要任務。
3。圍繞改善人民的物質和文化生活，不斷提高農業、高精尖的輕型工業、商業、服務業、旅游業、衛生和文教事業的科學技術水準。當前要特別重視與人民生活有關的科學技術問題的研究。農業要在抓好糧食的同時，着重加強菜、蛋、肉、奶為主的副食生産技術的研究，完成自然資源調查和農業區劃，搞好農、林、牧結合的綜合試驗，山區的開發，保護生態平衡。輕型工業着重抓好食品加工、中高檔紡織新産品，適用的家用電器産品，發展電子、光學、精密加工技術和高精尖輕型産品。同時，用先進技術和裝備發展必不可少的印刷出版事業、商業和服務業、服裝加工業、包裝業、手工業、工藝美術産品和現代化的醫療、文教、科學實驗設施。
要努力發展輕質、高強、多功能建築材料，新型建築結構體系和先進的施工技術。
對於重型工業，按照規模不再擴大並逐步進行調整的原則，重點是提高品質、增加適銷品種、節約能源、減少污染，並努力為企業的挖、革、改提供先進技術裝備。同時，相應地加強基礎元器件、基本工藝技術和材料深度加工的研究。
要開展出口産品的研究工作，提高競爭能力，並逐步改變出口産品結構。
要努力開展“軟科學技術”的研究。首先為首都建設和繁榮經濟服務，也要積極向外地輸送先進技術。北京開花，國內結果，各方有利，國家受益。
4。要以應用研究、開發研究為主，大力發展適用技術，兼顧基礎研究。處理好發展自身技術和引進消化技術、技術推廣應用與技術儲備、“硬科學”與“軟科學”、單項研究與綜合研究的關係。已有相當基礎的半導體技術、電子電腦技術、資訊技術、生物技術、射線應用技術、現代光學技術、醫學工程和基礎醫學等，是首都建設上越來越廣泛使用的先進技術，應該努力進行研究試驗和應用。
5。加速社會化科技服務系統的建立，為中央、地方科研部門、教學、醫療單位提供實驗研究條件。近期要着重抓好北京市計算中心、計算技術培訓中心、理化測試中心、計量中心、試驗動物飼養中心、射線應用中心和科學活動中心的建設。
以上是我們的一些初步想法，不一定全面，也不一定準確，有些還需要進一步調查研究，提出具體研究課題，並在年度計劃中逐項安排。
(三)關於今年工作安排的幾點意見
第一，確保年度計劃的完成，並着手編制五年科技規劃。
會上，發了市計委、市科委一九八一年市科學技術發展計劃。計劃的內容和執行的要求，附有説明，這裡不多重復。總的安排是按照調整的需要，力求逐步地反映首都建設的特點，緊密結合現代化建設的需要。共387個項目，大多是首都建設、人民生活和工農業生産中當前迫切需要解決的關鍵科學技術課題，也有一些是為長遠打基礎的項目。請各單位抓緊落實，儘快開展工作，爭取早出成果。還需要新上的重要項目，按計劃程式，也可予以增補。在計劃方法上，將來要逐步採用“滾動”方式，成熟一項上一項。今年國家下達的科技三項費用為1，980萬元，比去年減少500萬元。我們將按照“全面安排、保證重點、節約使用”的原則作出安排。同時也希望各單位作出妥善安排，保證計劃項目的正常進行。對部分重點項目繼續試行“專項管理、專家評議、簽訂合同”的辦法，繼續試行三項費用償還、部分償還和無償的管理辦法。會上，發了一個暫行規定，以便大家有所遵循，使我們的科技工作更加講求技術經濟效果，併為逐步過渡到實行“科研基金制”創造條件，積累經驗。
我們初步選擇一批對首都建設、人民生活關係密切、意義較大、綜合性的項目，作為重點，把各方面的力量組織起來，認真抓好。主要包括蔬菜、食品、輕紡産品、能源、環境保護、建築材料、醫學以及某些新技術等11項：
1。蔬菜的良種、植保、輪作、栽培、保鮮和儲運技術；
2。食品加工、包裝技術和營養學的研究，主要是方便食品、旅游食品、嬰幼兒食品、高蛋白食品和肉類加工技術；
3。中高檔紡織新産品新技術和民用電器新産品；
4。太陽能、沼氣、地熱等新能源的開發利用及常規能源的重大節能技術；
5。污水、糞便、垃圾的無害化處理和利用技術；
6。新型輕質建築材料和建築結構的完善和擴大應用試驗；
7。大型積體電路和微處理機及其應用技術；
8。電腦軟體的開發和計算中心的擴大應用；
9。鐳射通訊技術的擴大試驗；
10。醫學及現代醫療設備；
11。農業區劃、城市規劃、能源、水資源利用等有關技術政策的研究。
希望各有關單位共同配合把這些任務搞上去。
各局、各區縣也要在全面安排好各項任務的基礎上，抓住若干重點項目，落實措施，做出成效。市屬各專業局可以抓住符合首都特點，市場需要的幾種關鍵性産品，實現挖潛、革新、改造，産品換代，提高品質，降低消耗、降低成本，提高勞動生産率，努力做到物美價廉，多創名牌，繁榮市場。郊區各縣科技工作的着重點要放在農業科學技術的試驗示範推廣和培訓上，有條件的也可以選擇一兩種符合國家需要、當地最有發展前途的農副産品，加強試驗研究工作，形成特色産品，豐富人民生活。城區要結合各自的特點，也要把科技工作重點放在與人民生活和城市建設直接有關的科學技術的試驗、示範推廣和培訓上。不少城區在節約能源、三廢治理、園林綠化、食品加工、儲運保鮮、手工藝品、醫療衛生以及技術培訓等方面，做了許多工作。今後需要進一步總結這些經驗，使科技工作更加活躍起來。
關於編制五年科技規劃問題，要按照市委、市政府的統一部署進行。科技規劃要和首都建設、經濟調整規劃一道編制。請各單位認真做好調查研究。這個問題前面已提到，這裡不多講了。
第二，重視科技成果的推廣應用工作。
現在我們在科學技術上已有不少積累，迫切要求儘快把新成果、新技術推廣到生産建設上去，進一步推動技術進步和經濟發展。由於經濟體制、經濟政策等還處在調整改革過程中，科技成果的推廣應用還有一些問題有待逐步解決。但是應該看到，近兩年來，企業自主權不斷擴大，市場調節作用正在加強，企業採用新技術新成果的積極性不斷提高。我們要充分利用這個有利時機進一步做好技術交流、技術服務、成果轉讓、簽訂科技成果推廣聯産等各種形式的技術經濟合同，以及通過任務實行科研單位與企業聯合經營等辦法，挖掘各方面的潛力，進一步推動科技成果的推廣應用。這種新形勢，也向科學技術工作提出了更高的要求。科研“選題”要進行可行性分析和技術經濟預測，小試成果要做好必要的中間試驗和開發工作，要進行認真的技術鑒定，要能為生産建設提供完整的數據、圖紙和資料。同時也要求科研單位積極主動幫助和指導企業推廣應用科技成果。
對於某些不適合在北京推廣或者外地確有需要的成果，可以積極向外地推廣，促使科研單位打破地區、行業界限，逐步實現社會化。但要避免盲目布點、盲目生産，造成浪費。在現階段科研成果具有商品屬性，應當實行有償轉讓。但收費要合理，既要讓科研單位得到好處，更要使企業和國家增加收入。
工廠企業的科學技術研究要進一步加強。企業科技工作的重點要放在挖、革、改和技術開發研究上，切實抓好新技術新成果的應用與投産。企業已有的科研機構要進一步整頓提高。企業科研和應用新成果新技術，要充分挖掘內部潛力，所需費用原則上來之企業，用之企業。
北京一個突出的優勢是集中了大批的高等學校、科研單位，專家、學者、教授是全國最多的。我們一方面要盡可能地為他們提供各種方便，另一方面要積極主動爭取他們的支援和幫助，聘請他們到地方科研單位、企業兼職或當顧問，並通過技術指導、協作、聯合或合同等多種形式有效地把他們的科研成果接過來，迅速形成生産能力。
第三，繼續加強科研單位的整頓與建設，穩步進行管理體制改革。
一九七九年初的全市科技工作會議上，我們曾經提出科研單位要在領導班子、方向任務、隊伍培養、實驗室、試驗車間等五個方面加強整頓與基礎工作的建設，為出成果出人才創造必要條件。兩年多來，已取得很大進展。領導班子按照年輕化、知識化、專業化的要求，進行了調整和加強，市屬74個所的所級幹部中，具有中專以上科學文化水準的已佔54%。多數單位的方向任務已經初步確定下來。普遍加強了科技人員的培養教育。實驗室、車間的儀器設備也不斷有所改善，市屬研究所中有23個已建成了試驗車間，具備了從科研到中試、小批生産的基本條件。這些研究所越來越多地承擔了國家和市的重要科研任務，正在發揮出專業隊伍的骨幹作用。但從首都建設發展需要看，我們的科研單位的實際狀況很不適應。近幾年來，科研單位數量不斷增加，但大都是因陋就簡辦起來的，底子薄、實驗條件差、骨幹缺乏。因此，在今後幾年內，一般不再新建事業性的科研單位，而要集中力量繼續把現有科研單位整頓好、建設好，並進行必要的調整。特別是對首都建設關係重大的研究所，要有重點地給予充實加強。
當前科研單位的整頓與建設，仍然要抓好上述五個方面的基礎工作。各單位要從自己的具體情況出發，抓主要矛盾。例如有些單位方向任務不明，要按照首都建設方針和經濟調整的需要加以適當調整，要多搞一些人民生活、市場需要的産品的研究。既要立足於當前也要兼顧長遠。要有技術儲備。有些單位，科技骨幹缺乏，主要靠自己培養，也可以從高等學校和中央科研單位聘請有關專家來所兼職指導，也可從企業中適當調配科技骨幹充實研究所的力量。科研工作還沒有很好開展起來的單位，要逐步把工作重點轉移到科研工作上來。要堅持出成果、出人才的方向。各級領導部門要把科研單位的建設給予特別的注意，在財力物力上給以盡可能的支援。但主要還是靠各單位挖掘潛力，自力更生。不少研究所就是這樣發展起來的。
有些科研管理工作薄弱的單位，要加強管理，建立健全以科技崗位責任制為核心的各項規章制度。如建立嚴格的科研計劃管理制度、研究試驗規範、試驗室儀器設備管理、試驗數據記錄整理、科技檔案管理和課題經濟核算制度等。
科研單位整頓與建設還要與擴大自主權、改革管理體制結合起來。前一段的擴權、改革，方向是正確的，效果是顯著的。今年，要繼續實行科研單位在任務安排、財務管理方面已經取得的自主權，繼續實行業務收費、成果有償轉讓和各種技術經濟合同制，以及事業費預算包乾、增收節支留用等經濟管理辦法。還要按照科研機構社會化的方向，逐步突破行業、部門、地區的限制，更多地承接科技委託任務和轉讓科研成果，也可以試行科研單位之間、科研單位與生産企業之間多種形式的技術經濟聯合。這些辦法有利於科研與生産建設的結合，也有利科研單位的發展。但是要注意防止過多的注重眼前經濟收益而削弱科研工作和社會協作的現象。現在不少單位反映非科技人員增加過多，要加以控制，也可以建立考核制度，擇優錄用。我們對人才的政策是因才施用，而不是自由流動。對少數用非所學，用非所長的要有領導地加以適當調整，以充分發揮他們的作用。獎勵制度方面，要嚴格按國務院和市政府的規定執行，在分配上要克服平均主義傾向。關於科研單位的內部領導制度問題，按照中央和市委的規定，仍實行黨委領導下的所長負責制，充分發揮所長的作用。
第四，加強科技隊伍的建設。
目前全市科技人員124，521人，僅佔職工總數6.5%，其中高、中級科技人員佔科技人員總數18.8%，數量不足，骨幹缺乏，是影響科學技術發展的突出問題。加強科技隊伍的建設是一項戰略性任務。
根本途徑是加強在職科技人員的培養提高，要鼓勵他們在科研實踐中，刻苦鑽研，努力學習。同時要積極為他們創造必要的學習條件，有條件的單位要積極舉辦各種業餘或脫産學習班。“文化大革命”期間入大學的青年科技人員要爭取在今、明兩年內使大部分人的基礎知識能夠基本達到大學水準。市科協創辦的在職科技人員進修學院，需要進一步改善辦學條件，提高教學品質，辦得更好。有條件的研究所要繼續招收研究生，這是培養人才的一條路子，要在保證品質的前提下，既要積極創造條件，又要從實際出發，量力而行。對於業務尖子要抓緊培養提高，使他們能夠儘快成為科學技術上的帶頭人。要利用各種渠道，派人出國進修學習。現在希望出國學習的人很多，但公費出國名額有限，對凡有條件自費出國學習的在職科技人員，應當加以支援，並鼓勵他們學成回國。最近教育部等七個部門制定了自費出國人員的具體辦法，按照這個辦法，自費出國期間，在國內同公費出國人員同等待遇，在國外也同樣管理。希望各單位照此辦理。現在不少單位反映，組織業務學習和工作有矛盾，這個問題只要加強計劃性，或者採取輪訓的辦法，是可以統籌兼顧，妥善安排的。
要繼續搞好科技人員的考核晉職工作。按照批准許可權，高級科技人員的職稱由專業局推薦，經市有關行業考核評定小組考評，上報市政府審批，請各有關局認真做好這項工作。一般科技人員的職稱由各區縣局審批。各單位在標準掌握上，總的來説是合適的，但也有一些單位標準掌握不夠準確，有“排年頭”和偏松或偏嚴的問題。今後，我們應該按國家的規定辦事，凡是符合規定條件的應當提升。
在抓好上述工作的同時，還要進一步貫徹黨的知識分子政策，正確對待科技人員，並盡可能地解決他們工作上、生活上的一些具體問題。黨中央明確宣佈知識分子是工人階級的一部分，是我們各項工作的依靠對象。這個認識應當在領導幹部和群眾中進一步確立起來。對於目前仍然存在的對知識分子的偏見要加強教育。當前在實際工作中存在一個突出問題是中年科技人員的問題。這部分人承上啟下，大都是工作骨幹，我們要放手使用他們，充分發揮他們的作用，要舍得花力量，加強對他們的培養提高，克服知識老化現象。還要積極解決他們在生活上的一些困難。許多區縣局和基層單位在這方面也做了大量工作，如平谷縣、懷柔縣等在困難的條件下，積極為農業科技人員解決了生活上的一些具體問題，效果很好。
第五，更加廣泛地和講求實效地開展科學技術交流和普及活動。
科學技術交流和普及是科學技術工作的一個重要組成部分。首都開展這方面工作的條件是好的，我們應當充分利用有利條件，把首都搞成科學技術交流普及最活躍的城市。今後要繼續廣泛運用廣播、電視、電影、展覽、畫廊、講座、報刊、科普讀物、文藝作品等各種形式開展科學技術普及和學術討論活動。希望科學界、文學界、藝術界、新聞出版界以及各級領導部門大家都來關心和支援這方面的活動。
科學技術情報工作也要大力加強。隨着科學技術的發展，科技情報資料越來越多，要大力開展情報資料的收集、整理、交流和研究工作。現在全市情報隊伍還比較薄弱，手段也很落後。科委打算在四月份召開一次科技情報工作會議，專門研究解決這方面的問題。
計量工作與産品品質、經濟發展以至人民生活息息相關，是一項重要的基礎工作，也是科技工作中的一個重要環節。一年來，工作取得很大成績，今後，要繼續加強，不斷提高工作品質和工作水準。
此外，我們還要繼續利用各種渠道，有效地開展對外學術和技術交流活動。過去幾年來，我們在這方面的活動是比較多的，效果也是好的。但是當前國家財政經濟還有困難，按照國務院的精神，要嚴格控制派遣團、組出國和邀請外賓來訪。對於確有必要派出去或請進的要按“少、小、精”的原則，按規定手續報批。對於外事活動中的技術保密問題也應當引起重視。近幾年來，失密現象屢有發生。今後凡涉及到技術專利、技術秘密內容的，要禁止外國人參觀或拍照，這是國際慣例，不算失禮。希望各單位對科技外事工作要加強領導，嚴格執行外事政策和外事紀律。
關於引進技術問題。遵照國務院關於頒發《技術引進和設備進口工作暫行條例》的通知精神，今後必須嚴格控製成套設備的進口，着重引進適用與先進的技術。作為各級科技部門要積極配合主管這項工作的部門，組織科研單位、科技人員參與技術引進工作，引進項目都要經過論證。引進之後要組織力量進行消化、配套、創新，發展成為自己的技術。
第六，改善和加強科技工作的領導。
各科研單位要在黨委統一領導下，進一步組織職工認真學習三中全會以來黨的各項方針政策，學習中央工作會議對經濟上實行進一步調整，政治上實現進一步安定的重大決策，學習、貫徹市委工作會議精神，使我們在政治上無條件地同黨中央保持一致，並把我們的工作真正轉移到中央書記處四項指示的軌道上來。
科研單位的政治思想工作要結合科技隊伍的特點，有的放矢地開展政治、形勢、道德教育。對於思想認識問題，要多做疏導工作，要深入細緻不能簡單生硬。領導幹部要多和科技人員交朋友，把思想工作做到業務工作中去，要引導大家繼續解放思想，堅持四項基本原則，肅清“左”的思想流毒，批判封建思想和腐朽的資産階級思想，發揚愛國主義精神，堅持又紅又專的方向。引導大家同心同德，克服困難，把科技工作搞上去。當前要按照市委的要求，開展“為人民服務，對人民負責”的討論，把科研單位的工作做實，做活，做好，做出成效。
各區縣局、大學要像市委要求的那樣，對科學技術工作要給予高度的重視，切實加強領導。國民經濟正在進行大調整，要創出一條主要靠發揮現有企業作用、運用先進科學技術、實現“挖潛、革新、改造”的新路子。要在抓生産建設的同時抓好科學技術。從當前的實際情況看，應當説多數單位是重視的，但也不平衡。我們希望能配備得力的領導幹部去分管科技工作，並保持相對穩定。科技管理機構也要進一步充實加強，科技與生産、計劃、財務、外事等各部門工作要進一步協調好。
我們相信，在市委、市政府的領導下，全市廣大幹部、群眾和科技人員振奮精神，團結一致，努力工作，我市科學技術工作將會出現一個新的局面，為首都建設作出更大貢獻。