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  1. [主題分類] 城鄉建設、環境保護/環境監測、保護與治理
  2. [發文機構] 北京市市政市容管理委員會
  3. [聯合發文單位]
  4. [實施日期]
  5. [成文日期] 2012-10-01
  6. [發文字號] 〔〕
  7. [廢止日期]
  8. [發佈日期] 2012-10-01
  9. [有效性]
  10. [文件來源] 政府公報 年 第期(總第期)

非正規垃圾填埋場篩分治理工程施工要求及監管辦法

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北京市市政市容管理委員會

2012年10月

  目 錄

  1.工程施工單位基本要求

  2.施工技術要求

  2.1施工準備

  2.2垃圾開挖、轉運

  2.3篩分設備要求

  2.4篩分品質要求

  2.5庫區防滲要求

  2.6回填工程技術要求

  2.7綠化工程技術要求

  2.8施工安全要求

  3.第三方工程監管

  3.1監管內容

  3.2監管方式

  3.3.1開工前監管

  3.3.2場地開挖回填前的監管

  3.3.3場地回填的監管

  3.3.4工程竣工驗收的監管

  1.工程施工單位基本要求

  (1)市政公用工程施工總承包資質證書三級以上(含三級),承擔工程範圍及單項合同額需按照市政公用工程施工總承包企業資質等級標準執行。

  (2)施工方具備自有主要垃圾篩分專業設備,有同類似篩分工程業績。

  (3)施工單位通過招投標方式獲確定。

  (4)施工單位採取兼氧填埋處理工藝,需按照《生活垃圾衛生填埋技術規範》(CJJ17-2004)的中的技術要求執行。

  2.施工技術要求

  2.1施工準備

  (1)施工前,施工單位應按照勘探、測繪單位提供的勘察測繪樁點進行放線,進行場地範圍的測量與核準並留存影像資料。

  (2)在開挖前,施工單位應編制施工組織方案,確定篩分場地,堆料場地,護坡方案、夜間照明方案等內容。

  2.2垃圾開挖、轉運

  (1)施工單位應依據《機械挖土工藝標準》(GY102-1996)中關於土方開挖施工的相關規範進行。

  (2)施工單位開挖過程中,應對開挖區域範圍內的生活垃圾,進行開挖(挖到原狀土)、倒運處理。

  (3)施工單位應計算挖方作業邊坡的穩定性,並採取相應的加固措施,分層向下挖至垃圾基坑底面。(4)施工單位應每天對開挖的垃圾體量、去向進行記錄,並由監理確認。

  (5)施工單位的運輸車輛應防止垃圾揚、撒、垃圾亂挂等現象。

  (6)開挖過程中對護坡工程必須嚴格按照護坡標準來執行。

  (7)控制垃圾開挖面積,及時做好雨水導排工作,防止雨水下滲造成治理過程的二次水體土壤污染。

  2.3篩分設備要求

  (1)篩分設備應包括:上料系統、分選系統、防飛散系統。

  (2)日篩分量應根據治理垃圾體量和施工工期確定,篩分設備的數量按照單臺小時篩分能力及日工作時間(不得超過設備出廠規定的連續日工作處理時間,但不應超過20個小時)進行配備。

  (3)篩分設備應保證連續、穩定運作。

  (4)皮帶輸送機兩側加護板防止物料在輸送過程中掉落,部分皮帶加護罩防止揚塵和可燃物飛揚等。

  (5)粗選裝置中可採用人工分揀臺,將垃圾中的大尺寸木頭、玻璃、橡膠等機械無法分開的有一定回收價值的垃圾篩選出來,同時防止損壞後續設備為後續篩分創造條件。

  (6)滾筒篩出料口加檔板防止塑膠飛揚。

  (7)輕質物料傳輸的皮帶機均為密閉狀態,防止了揚塵、飄灑所形成的二次污染。

  (8)在風選裝置前應設置一級或兩級磁選機,將垃圾中的廢金屬篩選出來。

  (9)為提高篩分後輕質物的純凈度,可安裝兩級風選裝置。

  2.4篩分品質要求

  (1)篩後物應分為輕質篩上物、大於20mm的無機骨料,小於20mm的腐殖土。

  (2)無機骨料不應有明顯的輕質物,如出現明顯輕質物應進行分揀後,再回填。

  (3)篩上輕質物的土、砂石含量的重量比不得高於20%,通過檢測,超過20%應進行回篩處理。

  (4)腐殖土應根據用途,必要時採取精篩分去除雜質。

  (5)施工單位應對日篩分量、去向進行記錄,留存影像資料。

  2.5庫區防滲要求

  篩上物處置的處理應滿足規範和設計要求,防滲HDPE膜厚度不小於1.5mm,防水毯不小於5000g/m2。

  2.6回填工程技術要求

  (1)場地回填先清除基底上垃圾、草皮、樹根,排除坑穴中積水、淤泥和雜物,並應採取措施防止地表滯水流入填方區,浸泡地基,造成基土下陷。

  (2)將基底充分夯實和碾壓密實。

  (3)當填方位於水田、溝渠、池塘或含水量很大的松散土地段,應根據具體情況採取排水疏幹,或將淤泥全部挖出換土、拋填片石、填砂礫石、翻松、摻石灰等措施進行處理。

  2.7綠化工程技術要求

  按照設計圖紙確定綠化面積進行綠化施工,灌木種植數量應每20平方米不少於1棵,喬木(淺根系)種植數量應每30平方米不少於1棵。

  選擇喬灌木種植施工應以春季為主,雨季可補栽常綠樹,部分耐寒的落葉樹可於秋季落葉後補植。種植前應對喬灌木根系進行修剪,將劈裂根、病蟲根、過長根剪除。

  栽植後應根據喬灌木根系大小、好壞,對樹冠進行整形修剪,以保持地上地下部分的生長平衡。

  2.8施工安全要求

  在施工現場,應設置廠界圍檔和警示標識。

  掘機、推土機等大型機械,在作業前施工員必須向司機作安全交底,在挖掘地區深度超過1.5米根據土質和挖深放坡或做可靠支撐。在人員和車輛通行的溝槽地段邊沿,設牢固的不低於1.2米高的防護欄。危險處夜間設紅色標誌燈。

  施工現場應設置防落物、禁止吸煙、防止機械傷人等標識;

  大型機械設備需設置急停開關,遇重大故障及安全意外,及時停機;

  3.第三方工程監管

  3.1監管內容

  監管內容包括:查閱施工前的相關資料、項目實施過程中的重要節點、工程品質、工程量、工程進度、物流去向及工程的安全、環保、文明施工等工作進行監督和查驗。

  3.2監管方式

  監管的方式分為重要節點現場核準查驗和隨機抽檢。

  重要節點核準查驗:由項目所在區縣市政市容委向市市政市容委委申報,市市政市容委委託第三方組織實施。

  隨機抽檢:根據施工進度,市市政市容委委託第三方對施工的工程量和品質,垃圾流量和流向進行不定期檢查。

  3.3監管程式

  項目開工前、開挖後回填前、回填完成後、工程竣工驗收,施工方應分別填寫各節點核驗申請表(見附件1),報送項目所在區縣市政市容委,區縣市政市容委確認後向市市政市容委申報,市市政市容委委託第三方監管單位組織專家到現場進行核驗。第三方監管單位每月將監管情況報送市市政市容委。

  3.3.1開工前監管

  (1)監管內容

  施工方的總平面佈置圖及施工組織設計。

  (2)施工方提供資料

  甲方招標文件;

  施工方中標通知書;

  施工組織設計;

  施工單位相關工程資質材料(見附件2);

  篩上、篩下物的去向,提供相關單位接收的協議性文件材料;

  施工前現場照片及影像資料。

  (3)監管工作要求

  第三方需對以上資料進行核驗,填報核驗表(見附件3),由施工單位、監理單位、設計單位、區縣項目主管單位簽字蓋章。並由第三方簽字後報送市市政市容委。

  3.3.2場地開挖回填前的監管

  (1)監管內容

  復核挖方面積、原地面高程、挖方量、開挖場底高程,核準篩上物、腐殖土、滲瀝液流向,核驗防滲品質。

  (2)施工方提供資料

  提交開挖區域施工圖及開挖剖面圖。

  提交開挖工程量統計現場記錄。

  提交運輸轉運記錄單。

  提交開挖單項工程驗收單。

  提交開挖現場照片、錄影等影像資料以備核查。

  (3)監管工作要求

  第三方需對開挖記錄進行核驗,填報核驗表(見附件3),由施工單位、監理單位、設計單位、區縣項目主管單位簽字蓋章,並由第三方簽字後報送市市政市容委。

  3.3.3場地回填的監管

  (1)監管內容

  核準黃土回填量,無機骨料回填量,腐殖土回填量,腐殖土外運量及流向,輕質篩上物處理量及流向、渣土回填量。

  (2)施工方提供資料:

  提交回填區域施工圖及回填剖面圖。

  提交回填工程量統計現場記錄。

  提交回填單項工程驗收單。

  提交回填現場照片、錄影等影像資料以備核查。

  (3)監管工作要求

  第三方需對回填記錄進行核驗,填報核驗表(見附件3),由施工單位、監理單位、設計單位、區縣項目主管單位簽字蓋章,並由第三方簽字後報送市市政市容委。

  3.3.4工程竣工驗收的監管

  (1)監管內容

  工程完成情況:垃圾開挖量、倒運量、篩分量、回填量、綠化面積及植被種類與數量。

  (2)施工方提供資料

  施工合同、企業資質(企業營業執照、資質證書。安全生産許可證、施工人員資格證書)施工過程中的全部資料及圖片、影像資料;

  監理合同、監理日誌、工程量確認單;

  設計合同、設計企業資質(營業執照、資質證書、設計證書);

  測繪合同、工程測繪計價單、測繪圖、測繪成果;

  竣工驗收單、工程洽商記錄、工程量確認單(附相關證明材料)

  工程結算書;

  審計報告、審計核實材料(附相關批復文件)。

  (3)監管工作要求

  第三方需對治理工程的全部內容進行核驗,編制監管報告,填報核驗表(見附件3),由施工單位、監理單位、設計單位、區縣項目主管單位簽字蓋章,並由第三方簽字後提交市市政市容委備案。

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