關於昌平區啟動2023年度第一批高新技術企業認定管理工作的通知

各企業：

　　根據科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的規定，經研究，即日啟動2023年度高新技術企業認定管理工作，現就有關事項通知如下：

　　一、進度安排

　　2023年高新技術企業認定分四批進行，第一批材料受理時間為：

　　4月10日--4月21日，申報時間以企業完成網上申報操作，並將完整申報材料報送到受理部門的時間為準。

　　二、申報企業範圍

　　（一）在本市行政區域內註冊的居民企業，且符合《認定辦法》第十一條有關規定，可申報高新技術企業認定。

　　（二）2020年通過高新技術企業認定的企業，今年高新技術企業資格期滿終止，須提出重新認定申請。2020年認定為高新技術企業的企業，應完成高新技術企業發展年報填報，再進行高新技術企業認定申報。

　　三、認定申報

　　（一）按照《科技部關於高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發火〔2021〕362號）（見附件6）有關要求，企業可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇告知承諾制辦理的，企業登錄高新技術企業認定管理工作網（www.innocom.gov.cn），選擇告知承諾制，列印系統生成的《證明事項告知承諾書》，由企業法人簽字並加蓋企業公章後上傳管理系統，不再需要提供營業執照等企業註冊登記證件和專利證書等企業知識産權證件。

　　（二）企業登錄高新技術企業認定管理工作網（www.innocom.gov.cn），按要求填寫《高新技術企業認定申請書》，並上傳知識産權證書（不選擇告知承諾制企業上傳）、經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告、經具有資質的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術産品（服務）收入專項審計或鑒證報告、近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表等文件（電子版）。

　　（三）企業完成網上申報後，應報送《認定辦法》第十二條第（一）款和《工作指引》第二條第（三）款要求的書面材料。以及2020.1-2022.12的“北京市社會保險個人權益記錄（單位職工繳費資訊）”。下載路徑為“北京市人力資源和社會保障局官網-進入飄窗，選擇社會保險查詢服務”。

　　上述材料一式兩份，左側膠裝成冊，在右側騎縫處加蓋企業公章。申請材料（正本）在受理時間段內向主管部門報送，企業自行留存一份材料備查。

　　四、材料報送

　　（一）電子版材料報送：

　　申報企業請務必加入QQ群473973051（2023年高企服務群）（只限申報企業加入本群，中介機構不得入群），需同時提交《2023年度高新技術企業受理資訊匯總表》（附件1）及《高新技術企業認定申請書》（PDF）。

　　注1：上述兩份電子版文件修改為公司名稱後，小窗口單獨發給群中“區科委-劉志偉”。

　　注2：請企業務必下載本通知下，附件1《2023年度高新技術企業受理資訊匯總表》進行填報，此表為2023年北京市統一格式，往年舊表不再沿用。

　　注3：上述兩個電子版文件未交的企業無法進行最終統計和評審。

　　（二）紙質材料報送：

　　第一批高新申報材料（紙質版一份）只接受現場報送，逾期不予受理，如遇特殊情況另行通知。

　　報送地址：昌平區超前路9號託管中心二層207室

　　聯繫電話：80103635、69745035

　　（三）申報諮詢：

　　工作日上午9:30—11:30，下午14:00—16:30

　　聯繫電話：80103635、69745035（區科委）

　　89784673、89784674（高新技術企業協會）

　　五、申報要求

　　（一）2023年高新技術企業預申報登記（見附件2）

　　為了便於高新技術企業專家評審線上評審，以及後期政策申報，建議進行預申報。申報企業在遞交紙質材料之前，建議先登錄“昌平區科技創新資源資訊服務平臺”進行註冊預申報工作（網址：www.cpkjcg.cn），進行註冊預申報工作，具體操作流程見《昌平區科技資訊資源服務平臺使用手冊》（見附件3）。注意：企業正式申報高新技術企業資質請登錄“高新技術企業認定管理工作網（www.innocom.gov.cn）--服務事項--高新技術企業認定”的相關內容填報；

　　2020年已認定為高新技術企業的2023年需要重新評審的企業，此次也需要進行網上預申報。

　　（二）建立中介服務機構備案及黑名單機制

　　為加快推進我區高新企業認定評審工作，進一步加強對我區高新技術企業服務機構的管理，規範服務行為，提升服務水準，依據《昌平區科技服務機構登記管理辦法》，我委將對開展高新申報服務的第三方服務機構進行專項登記工作。請各服務機構按照《關於開展昌平區高新服務機構登記的通知》（見附件4）進行登記。

　　六、年度報告、更名及賬號資訊找回

　　（一）年度報告

　　按照《認定辦法》第十三條、《工作指引》第五條第二款規定，在同一高新技術企業資格有效期內，企業累計兩年未按規定時限報送年度發展情況報表的，將取消其高新技術企業資格。企業應于2023年5月31日（星期三）前登錄科學技術部政務服務平臺（https://fuwu.most.gov.cn/），在用戶登錄處以法人登錄的形式登錄--進入首頁“服務事項”--火炬中心業務辦理平臺--點擊“辦理入口”--科技部火炬統計調查--點擊“我要辦理”--2022年高企發展情況，報送上一年度高新技術企業發展情況報表。

　　（二）更名及重大變化

　　高新技術企業發生名稱變更或與認定條件有關的重大變化（如分立、合併、重組以及經營業務發生變化等），應在發生之日起三個月內在“高新技術企業認定管理工作網”上提交《高新技術企業名稱變更申請表》（需注意變更原因等內容應填寫齊全），並提供以下材料：

　　1.名稱變更申請書（高新技術企業認定管理工作網列印並加蓋公章）；

　　2.工商變更材料；

　　3.企業《營業執照》相關註冊登記證件；

　　4.舊名稱高新技術企業證書。

　　材料請掃描為電子版，並保存于一個文件夾，發送至郵箱gxrd@kw.beijing.gov.cn。文件夾請註明企業全稱，並在郵件中寫明聯繫人及聯繫方式。

　　（三）資訊找回

　　企業如遺失高新技術企業認定管理工作網的用戶名、密碼，可登錄“高新技術企業認定管理工作網”，單擊“企業申報”進入“統一身份認證與單點登錄平臺”界面，選擇“密碼找回”或者“企業賬號申訴”，按要求準確填寫企業相關資訊，通過查收企業註冊郵箱中收到的網址連結，找回用戶名和重置密碼。如企業忘記註冊時的手機號或者郵箱，請點擊“企業賬號申訴”，按照要求填寫企業相關資訊後進行用戶名和密碼的重置。

　　七、其他事項

　　（一）中介機構

　　企業應按照《認定辦法》和《工作指引》的規定，選擇符合以下條件的中介機構出具專項審計報告或鑒證報告。

　　1.具備獨立執業資格，成立三年以上，近三年內無不良記錄；

　　2.承擔認定工作當年的註冊會計師或稅務師人數佔職工全年月平均人數的比例不低於30%，全年月平均在職職工人數在20人以上；

　　3.相關人員應具有良好的職業道德，了解國家科技、經濟及産業政策，熟悉高新技術企業認定工作有關要求。

　　4.中介機構的資訊可以通過中國註冊會計師行業管理資訊系統、北京市註冊會計師協會官方網站或中國註冊稅務師協會資訊服務平臺和中國註冊稅務師協會官方網站等渠道查詢。其中，會計師事務所應在近三年無受行政處罰、公開譴責、監管警示等不良記錄，稅務師事務所原則上其涉稅專業服務機構信用積分（指國稅總局《涉稅專業服務信用評價管理辦法(試行)》政策中“涉稅專業服務信用積分”，下同）應不低於200分。企業在聘請中介機構時，要認真查詢其相關資質及信用等情況，確保所聘用的中介機構符合上述條件，並出具書面承諾。中介機構是審計報告真實性、合法性的第一責任人，在承接專項審計業務時要確保本單位符合上述條件，並出具書面承諾。以上企業和中介機構如承諾不實，應承擔相關責任。會計師事務所處罰公示網址：http://czj.beijing.gov.cn/ztlm/xzzfxxzt/xzzfdtxx/xzzfjg/xzcfjdxx/http://www.bicpa.org.cn/zyjgz/zyjg/cjjl/index.html。稅務師事務所信用積分查詢網址：https://12366.chinatax.gov.cn/sszyfw/bulletinBoard/main。

　　符合上述條件的中介機構，在出具的專項審計報告或鑒證報告後，應附中介機構誠信承諾書、營業執照複印件、執業證書複印件、中介機構當年任職職工名單（含姓名、性別、身份證號、勞動和社會保障卡號，其中註冊會計師或稅務師須提供證書編號）。

　　（二）事中事後監管

　　北京市高新技術企業認定小組（以下簡稱“市認定小組”）將通過重點檢查、隨機抽查、實地核查等方式，加強高新技術企業認定事中事後監管。對經檢查發現不符合條件的企業將不予認定，已取得認定的企業將取消其高新技術企業資格，並在高新技術企業認定管理工作網及相關網站公告。對在高新技術企業認定工作中存在弄虛作假等行為的企業、中介機構，一經查實將依據《認定辦法》和《工作指引》嚴肅處理，涉嫌違法違規的將移送有關部門處理。

　　（三）其他

　　市認定小組從未授權或委託任何機構和個人從事與高新技術企業認定工作相關的培訓、代理申報等活動，機構和個人的此類活動與認定小組無關。

　　單位或個人如對高新技術企業認定工作有異議，以單位名義反映情況的材料須法人簽字或加蓋公章並掃描為PDF文件，以個人名義反映情況的材料須署實名並提供聯繫方式，發送至gaoxinchu@kw.beijing.gov.cn，或撥打高新技術企業認定工作監督電話。提出異議應以事實為依據，內容具體詳細，並提供相關證據材料。對於單位和個人反映的問題，我們將嚴格按照有關規定辦理。

　　特此通知。

北京市昌平區科學技術委員會　　　　

2023年4月11日