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  1. [主題分類] 國民經濟、國有資産監管/宏觀經濟
  2. [發文機構] 北京市東城區人民政府
  3. [聯合發文單位]
  4. [實施日期] 2022-06-15
  5. [成文日期] 2022-06-14
  6. [發文字號] 東政發〔2022〕8號
  7. [廢止日期] 2022-12-31
  8. [發佈日期] 2022-06-15
  9. [有效性]
  10. [文件來源] 政府公報 年 第期(總第期)

北京市東城區人民政府關於印發《北京市東城區關於落實〈北京市統籌疫情防控和穩定經濟增長的實施方案〉的實施細則》的通知

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東政發〔2022〕8號

各街道辦事處,區政府各委、辦、局,各區屬機構:

  《北京市東城區關於落實〈北京市統籌疫情防控和穩定經濟增長的實施方案〉的實施細則》已經區政府審議通過,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

北京市東城區人民政府    

2022年6月14日  

  (此件公開發佈)


北京市東城區關於落實《北京市統籌疫情防控和穩定經濟增長的實施方案》的實施細則

  按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求,為貫徹落實北京市人民政府《北京市統籌疫情防控和穩定經濟增長的實施方案》(京政發〔2022〕23號)相關工作要求,結合東城區實際,特製定本實施細則。

  一、持續強化助企紓困,全力穩住經濟基本盤

  (一)留抵退稅“直達快享”

  1.嚴格落實國家增值稅留抵退稅政策,主動服務,對符合條件的微型、小型及符合條件的製造業等行業中型企業存量留抵退稅按照願退盡退原則儘快辦理完畢。2022年6月30日前,在納稅人自願申請的基礎上,集中退還大型企業存量留抵稅額。立足納稅人視角,推出小微企業“退稅減稅概算器”,簡單輸入相關資訊,自動判定享受稅收優惠政策,概算出減免稅額,增強納稅人獲得感。(責任單位:區稅務局)

  聯繫方式:

  區稅務局貨物和勞務稅科,劉疆,64515609

  (二)社會保險費“應緩盡緩”

  2.落實國家及北京市社會保險費緩繳政策及擴圍要求,擴大階段性緩繳企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險費。産業鏈供應鏈受疫情影響較大的17個行業生産經營困難企業,受疫情影響較大、生産經營困難的所有中小微企業和以單位方式參保的個體工商戶,可以申請緩繳三項社會保險費的單位應繳納部分。參加企業職工基本養老保險的事業單位及社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所等社會組織參照執行。緩繳期限至2022年年底,緩繳申請只需辦理一次,無需每月申請。通過微信公眾號、小東説稅專欄等方式,對企業進行宣傳輔導。(責任單位:區人力資源社會保障局、區稅務局)

  聯繫方式:

  區人力資源社會保障局基金徵繳科,劉仲潔,84038437;

  區稅務局社會保險費和非稅收入科,劉巍,64515828

  (三)國有房租減免“即申即享”

  3.2022年對承租京內各類國有房屋的在京註冊或在京納稅服務業小微企業和個體工商戶減免3個月房屋租金,如房屋所在地被列為疫情中高風險地區,減免6個月房屋租金。符合條件的連鎖超市、便利店、餐飲企業以門店為單位執行。集體企業可參照執行。對承租非國有房屋的科技型孵化器為中小微企業和個體工商戶減免房租的,經確認按照減免租金總額的50%給予補貼。疫情期間,東城區非國有産權的市級文化産業園區、中關村東城園範圍內的非國有産權的商務樓宇的産權單位或運營單位為符合區域産業發展方向的文化、科技等小微企業減免房租的,經確認按照減免租金總額的30%由區政府給予補貼,整體疫情防控期間每個文化産業園區、每棟商務樓宇補貼最高不超過100萬元。成立東城區助企紓困房屋租金減免工作專班,協調督查政策落實,確保減免措施惠及最終承租經營人。(責任單位:區國資委、區財政局、東城園管委會、區科技和信息化局、區文促中心、區投促中心、區發展改革委)

  聯繫方式:

  區國資委資産管理科,王玉,67196929(區屬國企房屋租金減免);

  區財政局行政事業資産管理科,英瑞鵬,64153573(區屬其他國有房屋租金減免);

  東城園管委會企業處,朱瑩,84011760(管理範圍內承租非國有房屋的科技型孵化器、商務樓宇減免房租補貼);

  區科技和信息化局科技發展科,張靜,84032139;孫連海,84037325(管理範圍內承租非國有房屋的科技型孵化器減免房租補貼);

  區文促中心事業部,李燕、趙京延,64031118-2510(非國有産權文化産業園區減免租金補貼);

  區投促中心戰略發展部,王楠,87160692(配合做好非國有産權商務樓宇減免租金補貼);

  區發展改革委産業科,杜雪,87160670(工作專班組建及協調央屬國有房屋租金減免)

  (四)水電氣“欠費不停供”

  4.加強對水、電、氣供給企業收費行為的監管。積極協調北京市自來水集團、燃氣集團,國網北京城區供電公司等落實對受疫情影響未能及時繳費的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”,緩繳期限至2022年底,緩繳期間免收滯納金。(責任單位:區市場監管局、區城市管理委)

  聯繫方式:

  區市場監管局公平競爭科,方吉文,84086349;

  區城市管理委節水辦,張海臻,67195686(用水);

  區城市管理委市政設施科,董小強,67168052(用電);

  區城市管理委能源管理科,史秋靜,67183909(用氣)

  (五)開行“融資紓困直通車”

  5.加大金融穩企紓困工作力度,對2022年通過駐區金融機構獲得累計金額2000萬元(含)以下貸款的中小微企業,給予最高50%的貸款貼息和最高10萬元的擔保費補貼。擴大風險補償資金規模,激勵金融機構加大普惠金融力度,重點支援前期經營狀況良好,因疫情導致資金困難,解決融資需求後可持續運營的中小微企業。落實“融資紓困直通車”工作,梳理中小微企業融資需求並精準對接,提高貸款可得性和便利度。依託區屬國有企業成立區融資擔保機構,對接企業融資擔保需求。(責任單位:區金融辦、區國資委)

  聯繫方式:

  區金融辦金融發展科,黃瑾,65258800-8641;

  區金融辦金融工作協調科,吳曉萌,65258800-8640;

  區國資委財務預算科,王星華,67196910

  6.鼓勵駐區金融機構對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息,簡化申請手續、支援網上辦理,不因疫情因素下調貸款風險分類,不影響徵信記錄,並免收罰息。(責任單位:區金融辦)

  聯繫方式:

  區金融辦金融發展科,黃瑾,65258800-8641

  7.加大對普惠性商業健康保險的政策解讀和宣傳力度,做好落地對接工作。建立軟體資訊服務業平臺經濟企業重點企業臺賬,協助推進平臺經濟、共用經濟等新業態保險試點産品落地。(責任單位:區醫保局、區科技和信息化局、區人力資源社會保障局)

  聯繫方式:

  區醫保局規劃待遇保障科,肖輝,89945292;

  區科技和信息化局産業發展科,孔祥鑫,64009160;

  區人力資源社會保障局基金徵繳科,劉仲潔,84038437

  (六)優化營商環境“接地氣”

  8.不斷優化政務服務線上審批系統,推動更多政務服務事項實現“全程網辦”。推動營商環境惠企政策服務系統建設,實現政策資訊“無感推送”。提供企業登記全業務、全流程網上辦理服務,為新設企業同步發放電子營業執照和電子印章。建立完善“一企一策”會商機制,針對疫情期間突發情況和特殊情況,綜合運用電話指導、雙向寄遞、容缺受理、遠端視頻驗證等多種方式切實解決企業登記難題。(責任單位:區政務服務局、區市場監管局)

  聯繫方式:

  區政務服務局信息化科,李坤,65120127;

  區市場監管局登記註冊科,李婕,65289733

  9.食品生産許可證(非特殊食品)到期的,有效期順延6個月。封管控區內無法及時換發食品生産許可證(特殊食品)、食品經營許可證的,有效期順延至封管控解除後30日。憑有效的北京市封管控文件,為申請人開通綠色通道,點對點協助辦理許可延續的申請手續。因疫情影響導致的行政處罰等失信行為,不納入信用記錄。為受到行政處罰並被公示的企業開通“信用豁免申請”便捷服務。(責任單位:區市場監管局)

  聯繫方式:

  區市場監管局食品生産與保健食品安全監督管理科,楊力,64047806;

  區市場監管局餐飲科,侯文靜,87890862;

  區市場監管局食品流通科,侯磊,84082729;

  區市場監管局信用科,韓麗艷,84082938

  10.強化“服務包”機制,完善“紫金服務”管家團三級工作體系,各部門、各街道積極聯繫服務行業、轄區的企業,提升企業服務品質和水準。健全走訪服務制度,完善企業訴求動態解決機制,多措並舉幫助企業復工達産。(責任單位:區發展改革委、各部門、各街道辦事處)

  聯繫方式:

  區發展改革委營商環境科,王靜、王曉曄,87160663

  11.深入落實北京市新總部政策,進一步提升服務總部企業的水準,穩定總部企業在區發展。(區商務局)

  聯繫方式:

  區商務局外資管理科,荊筱丹,67079167

  12.組織實施區科技計劃項目、文化科技融合項目、應用場景項目、科技創新中心建設項目等,加大對企業創新發展的支援力度。加強專精特新企業扶持政策宣傳,輔導企業開展專精特新企業申報。制定中關村東城園創新型高成長企業培育計劃,支援園區創新型高成長企業發展,在提升技術創新能力、加大融資支援力度、鼓勵對接應用場景等方面加大扶持,加快培育一批上市企業、行業領軍骨幹企業和國內知名企業。(責任單位:區科技和信息化局、東城園管委會)

  聯繫方式:

  區科技和信息化局科技發展科,孫連海,84037325(組織實施項目);

  區科技和信息化局中小企業科,張付曉,84039292(專精特新企業政策宣傳和申報);

  東城園管委會企業處,楊揚,59260100-608

  13.對新納入上市後備庫的專新特精企業34家分配服務管家,聯合相關部門跟進企業發展需求,對其中擬上市的20家企業積極引導,利用北交所新建優勢加快上市。(責任單位:區金融辦)

  聯繫方式:

  區金融辦金融服務科,陳忠瑤,65238593

  14.開展中小企業賬款清欠專項行動,無分歧欠款發現一起清償一起,確有支付困難的6月30日前明確還款計劃,嚴禁政府投資項目新增拖欠。在政府網站公佈投訴郵箱和電話。配合市經信局工作,督促拖欠相關單位及時還款。區屬國有企業全面梳理排查各類應付賬款,接受社會監督,對中小企業提供的區屬國有企業拖欠賬款線索,加大督查力度,做到應清盡清。加強部門聯動,形成工作合力,積極配合各相關部門對重點地區、重點行業、重點企業開展中小企業賬款清欠專項行動執法檢查,全力維護社會和諧穩定。(責任單位:區科技和信息化局、區財政局、區國資委、區市場監管局)

  聯繫方式:

  區科技和信息化局中小企業促進科,張付曉,84039292;趙偉芳,65258800-8644;

  區財政局企業科,趙斌,64153606;

  區國資委統計評價科,李睿,67196928;

  區市場監管局執法協作科,蔣勝利,84018341

  15.進一步加強疫情防控期間預算執行管理,大力壓減會議、培訓、差旅等一般性支出,統籌用於疫情防控、助企紓困等急需領域。(責任單位:區財政局)

  聯繫方式:

  區財政局預算科,盛淩,64154690

  16.加大公共採購傾斜力度,政府採購工程更多采用擴大聯合體投標和合理分包等方式,降低中小企業參與門檻。將政府採購貨物服務面向小微企業的價格扣除比例提高至10%-20%。200萬元以上的貨物服務採購項目、400萬元以上的工程採購項目中適宜由中小企業提供的,預留40%以上預算總額專門面向中小企業採購,其中預留給小微企業比例不低於70%。房建市政工程採用招標方式的,滿足最低資質等級要求即可參與,不得提高資質等級限制排斥中小企業參與投標。(責任部門:區財政局、區住房城市建設委)

  聯繫方式:

  區財政局政府採購管理科,翟勤,64153647;

  區住房城市建設委招標辦,程貴學,65258800-8533

  17.對2022年1月1日至2022年12月31日期間符合財政部、稅務總局2021年第11號公告規定並足額繳交工會經費的小微企業,全額返還工會經費。(責任單位:區總工會)

  聯繫方式:

  區總工會基層工作部,李燕,67145361

  18.集中採購項目積極使用電子招投標系統。公共資源交易平臺提供完善的音視頻及電子設備為進入平臺的各類電子交易項目提供服務保障。全面推廣電子招投標,疫情期間採取隨機抽取方式難以確定評標專家的,可依法由招標人自行確定專家進行評標。區政府採購項目全面落實保函(保險)替代現金繳納保證金,投標人無法出具保函(保險)確需繳納現金保證金的,需向招標代理機構提供情況説明。(責任單位:區政務服務局、區財政局、區住房城市建設委、各行業主管部門)

  聯繫方式:

  區政務服務局政府採購中心,張小璐,65289937;

  區財政局政府採購管理科,翟勤,64153647;

  區住房城市建設委招標辦,程貴學,65258800-8533

  二、著力打通關鍵環節,促進産業鏈供應鏈安全穩定

  (一)高效統籌疫情防控和生産經營

  19.積極穩妥有序推進復工復産。堅持“動態清零”總方針,分區分級實施社會面防控措施,及時宣貫最新疫情防控指引,指導督促企業加強內部員工防疫管理。倡導企業根據工作實際建立閉環管理預案並指導有需求的企業開展桌面推演,提高“企自為戰”能力,確保以最小成本、最少人員實現核心業務正常運作。依託“服務包”“12345企業熱線”等工作機制,及時了解企業受疫情影響導致的經營發展困難,積極協調推動解決。(責任單位:區復工復産防疫組)

  聯繫方式:

  區復工復産防疫組辦公室,李年春,87160700

  20.加強施工進度保障。將本市疫情防控和復工復産最新政策措施要求,第一時間傳達到建設項目,確保各建設項目應知盡知,用足用好。積極協調項目從業人員轉場調配。督促項目落實企業主體責任,做好施工現場疫情防控工作,確保施工進度不延後、品質不打折。(責任單位:區住房城市建設委)

  聯繫方式:

  區住房城市建設委行業管理處,張磊,67170378

  21.健全分級分類、動態管理的重點企業“白名單”制度。在市級“白名單”基礎上,有序將更多區級重點企業納入“白名單”,健全完善溝通對接機制,及時了解企業閉環需求,做好企業閉環運作服務保障工作。(責任單位:區復工復産防疫組)

  聯繫方式:

  區復工復産防疫組辦公室,李年春,87160700

  22.加強建設項目復工復産建材供應保障措施的宣傳,專人負責匯集企業建材需求,協助企業辦理運輸通行證。(責任單位:區住房城市建設委)

  聯繫方式:

  區住房城市建設委工程科,李司佳,67051105

  (二)加快佈局重點領域産業鏈

  23.落實《東城區促進科技和資訊産業發展的若干意見》,推動一批新一代資訊技術、工業網際網路等新興産業項目在東城落地。為企業對接産業基金資源,支援企業落地東城。積極宣傳京津冀國家技術創新中心建設相關政策,推動高新技術企業在三地共性技術研發和成果應用方面深度合作。(責任單位:區科技和信息化局、東城園管委會)

  聯繫方式:

  區科技和信息化局産業發展科,孔祥鑫,64009160(政策兌現、産業基金資源對接);

  區科技和信息化局科技發展科:孫連海,84037325(京津冀);

  東城園管委會企業處,朱瑩,84011760

  三、發揮優勢企業作用,不斷提升高精尖産業發展能級

  (一)促進平臺企業規範健康持續發展

  24.支援科技和新興産業發展。鼓勵平臺企業參與智慧城市建設,暢通企業與城市管理、商圈、街道、社區等聯繫渠道,協助促成一批智慧交通、智慧商圈、智慧街區、智慧家庭應用場景項目落地。支援企業申報市區兩級科技計劃項目。鼓勵企業與國家實驗室、國家重點實驗室、新型研發機構、高校院所深度合作,建立重點實驗室、工程中心等新型研發機構,參與新型算力體系建設。鼓勵企業增加研發投入,推進人工智慧、雲計算、區塊鏈等領域技術研發突破。(責任單位:區科技和信息化局、東城園管委會)

  聯繫方式:

  區科技和信息化局産業發展科,孔祥鑫,64009160(應用與需求對接);

  區科技和信息化局科技發展科,趙陽,84037325(市區科技項目、深度合作);

  東城園管委會企業處,楊揚,59260100-608

  25.以資訊技術賦能,培育新型消費模式。助力前門、崇文門、王府井、隆福寺、東直門五大商圈打造“網際網路+”消費新模式,落地一批沉浸式、體驗式應用新場景,提升零售氛圍和智慧技術應用。向企業宣傳北京消費季中智惠北京板塊,鼓勵符合條件的企業參與北京數字經濟體驗周、北京資訊消費節。宣傳推廣線上健身,推出線上健身指導,支援企業拓展網際網路+消費場景,加快推進居家生活和居家辦公一體化發展。利用“戲劇東城”新媒體的傳播效應,推進“戲劇+短視頻”線上傳播。(責任單位:區科技和信息化局、區商務局、區體育局、區文化和旅遊局)

  聯繫方式:

  區科技和信息化局産業發展科,孔祥鑫,64009160;

  區商務局流通管理科,趙屾屾、王珂,67079155;

  區體育局産業科,姜蘊航,64268535;

  區文化和旅遊局藝術科,宋景琳,67091096

  (二)支援創新型企業發展

  26.通過東城區投融資聯盟對接社會資本,為擬開展股權融資的創新型企業搭建平臺,聯繫駐區私募基金及投資機構對符合其投資方向的駐區創新型企業開展盡職調查,為支援企業壯大發展提供資金支援和個性化服務。積極配合人行營業管理部開展優化科創企業票據再貼現專項産品“京創通”申請流程和使用條件相關工作。落實“文菁計劃”政策資金,通過“投貸獎”“房租通”配套獎勵、行業領軍企業獎勵、高成長型企業獎勵和項目補助等方式,助力文化産業高品質發展。(責任單位:區金融辦、區科技和信息化局、東城園管委會、區文促中心)

  聯繫方式:

  區金融辦金融協調科,易靜,65258800-8639;

  區科技和信息化局科技發展科,趙陽,84037325;

  東城園管委會産業處,宋慧,59260100-609;

  區文促中心産業部,戴悅,64031118-2510

  27.在科技成果轉化等工作中,挖掘能夠應用“首臺套”、“首批次”、“首流片”等政策的項目。利用區科技計劃項目資金,支援企業技術研發,帶動企業技術研發投入。技術合同登記實施“全程網辦”,通過便捷化服務推動科技成果轉化。積極爭取財政資金政策支援,加大對企業技術研發投入、成果轉化、概念驗證等支援力度。(責任單位:區科技和信息化局、東城園管委會、區財政局)

  聯繫方式:

  區科技和信息化局科技發展科,孫連海,84037325;張靜,84032139;

  東城園管委會企業處,楊揚,59260100-608;

  區財政局稅政科,孫曉琳,64153628

  28.加強對高新技術企業和專精特新企業政策宣傳和服務,將成長性好、有發展潛力的企業,納入北交所上市重點企業儲備庫,定期組織科技、金融等專家進行輔導,推動企業成長上市。發揮北京“文創板”平臺作用,市區聯合打造首個國家文化與金融合作示範區服務中心,促進文化企業股權融資、債權融資和財政支援資金的有效對接。(責任單位:區金融辦、東城園管委會、區科技和信息化局、區文促中心)

  聯繫方式:

  區金融辦金融服務科,陳忠瑤,65238593;

  東城園管委會産業處,宋慧,59260100-609;

  區科技和信息化局科技發展科,孫連海,84037325(高新技術企業政策宣傳和服務);

  區科技和信息化局中小企業科,張付曉,84039292(專精特新企業政策宣傳和服務);

  區文促中心投融資部,王馨,64031118-2510

  (三)以“兩區”建設促進外資外貿發展

  29.動態梳理“兩區”建設項目,實現全年新增120個項目的目標。定期梳理合同外資大項目,針對新增外資大項目開設“綠色通道”,推動項目儘快落地。依託東城區穩外資工作專班,持續做好對企服務工作。積極落實北京市支援外貿企業提升國際化經營能力的相關政策,鼓勵“專精特新”等高技術企業、獲得國家高新技術認定的企業及在自貿區註冊的外貿企業,用好用足支援政策,積極開拓國際市場。加強與北京市商務局、中國出口信用保險公司第三營業部溝通協作,大力宣傳推廣出口信保政策、北京外經貿擔保服務平臺,提高外貿企業抵禦風險能力。積極配合市級部門開展外貿企業紓困服務工作。按照國家移民局及市公安局出入境管理總隊總體工作部署,為“兩區”建設外國人工作居留許可提供相關服務支撐。(責任單位:區商務局、區投促中心、區文促中心、區公安分局)

  聯繫方式:

  區商務局商務服務科,焦黎瞳,67079166(“兩區”建設);

  區商務局外資管理科,荊筱丹,67079167(外資);

  區商務局外經外貿科,張玉婷,67079135(外貿);

  區投促中心項目促進部,于艷,87160682;

  區文促中心投融資部,王馨,64031118-2510;

  區公安分局出入境管理大隊,田力斯,84081083

  30.積極落實針對中關村國家自主創新示範區內登記註冊企業的各項惠企政策。加強與示範區內外資研發中心企業的對接。持續開展中關村國家自主創新示範區特定區域技術轉讓企業所得稅試點相關政策宣傳和專題培訓,加強部門間數據資訊和案例共用,推進政策實施。積極推介“專精特新”企業、高新企業參與服貿會、中關村論壇、進博會,為企業搭建更廣闊的國際化市場。(責任單位:東城園管委會、區市場監管局、區稅務局、區科技和信息化局)

  聯繫方式:

  東城園管委會企業處,劉佳政,59260100-608;

  區市場監管局登記註冊科,李婕,65289733;

  區稅務局所得稅科,李敬瑋,64515628;

  區科技和信息化局中小企業科,張付曉,84039292(推介“專精特新”企業參與會展);

  區科技和信息化局科技發展科,孫連海,84037325(推介高新企業參與會展)

  四、推動重大項目建設,加大有效投資力度

  (一)著力擴大重點領域投資

  31.強化重點工程投資關鍵支撐作用,集中力量推進實施東直門交通樞紐、望壇棚改等45個區級重點工程。(責任單位:區住房城市建設委、市規劃自然資源委東城分局、區發展改革委及各項目主管部門)

  聯繫方式:

  區住房城市建設委工程科,李司佳、崔揚,67051105;

  市規劃自然資源委東城分局實施科,申思,84210525;

  區發展改革委投資科,陳麗帆,87160661

  32.東城區科技計劃重點支援汽車電動化、核心智慧汽車晶片、關鍵智慧汽車器件、車載作業系統、高精度地圖與定位等項目。推動文化科技融合、智慧城市管理等智慧應用場景建設,加快3-5個項目落地實施。按照市級工作任務,持續擴大5G基站覆蓋範圍,持續推進5G基站建設工作。積極協調推動國際數字健康應用創新中心一期項目施工建設。(責任單位:區科技和信息化局、東城園管委會、)

  聯繫方式:

  區科技和信息化局科技發展科,孫連海,84037325(區科技計劃、應用場景建設);

  區科技和信息化局資訊中心,何震,64031118-7108(5G建設);

  東城園管委會經分處,劉林,59260100-610

  33.落實市級制定的城市更新相關政策及“1+4”配套文件,合理引導街區功能混合、用地功能相容和建築功能轉換,激發城市更新投資活力。根據市級出臺危舊房改建政策及我區實際情況推動落實。按照年度老舊小區改造任務積極推動區級老舊小區綜合整治工作,2022年擬新確認76個,新開工40個,新完工20個。(責任單位:區住房城市建設委、市規劃自然資源委東城分局)

  聯繫方式:

  區住房城市建設委老舊小區改造辦公室,王鑫,64047711-6324;

  區住房城市建設委簡易辦,陳一鳴,64047711-6524;

  市規劃自然資源委東城分局實施科,申思,84210525

  34.積極爭取中央、市級資金,加大區固定資産投資資金支援力度,加快推進基礎設施補短板項目。圍繞暢通重點功能區間交通聯結、補齊城市內部基礎設施短板等領域謀劃一批新的重大項目。(責任單位:區發展改革委、區城市管理委)

  聯繫方式:

  區發展改革委審批協調科,廉思文,87160680;

  區城市管理委交通運作科,于滋濤,67059191

  (二)持續激發民間投資

  35.按照市級安排向社會公開推介重點領域民間資本參與項目。研究區屬國有資本投融資服務平臺提升方案,支援平臺公司提高資産總額,爭取更高主體信用評級,提升融資能力、擴大融資規模。發揮國有資本運營平臺作用,積極承擔區重點地塊等項目融資工作。(責任單位:區發展改革委、區國資委)

  聯繫方式:

  區發展改革委投資科,陳麗帆,87160661;

  區國資委財務預算科,王星華,67196910

  (三)提升投資項目落地效率

  36.加強投資項目審批服務,加快辦理重大投資項目審批手續。社會投資低風險且總建築面積不大於5000平方米、建築高度不大於24米,需辦理建築工程施工許可證的新建、改擴建房屋建築項目辦理施工許可時試行告知承諾制。建築工程施工許可證實行網上申請、網上審批、限時辦結、自行列印電子證照,全程網上辦理,一次不用跑。辦理施工許可提交的材料精簡為4項。施工許可審批時限減少到5個工作日。(責任單位:區發展改革委、市規劃自然資源委東城分局、區住房城市建設委)

  聯繫方式:

  區發展改革委審批協調科,廉思文,87160680;

  市規劃自然資源委東城分局綜合審批科,劉海青,65258800-8341;

  區住房城市建設委行政審批科,何忠信,65258800-8442

  37.加速推進青龍衚同、西革新里項目、金魚池二期西、前門東區等重點項目。年內基本建成保障性住房1500套,望壇、寶華里項目回遷房全面開工,實現部分居民回遷。(責任單位:市規劃自然資源委東城分局、區住房城市建設委)

  聯繫方式:

  市規劃自然資源委東城分局所有者權益科,崔雨萌,84062070;

  區住房城市建設委保障房建設管理科,袁培,67177341

  38.進一步統籌專項債券等項目籌劃儲備工作,將新型基礎設施、新能源項目納入支援範圍,專項債6月底前發行完畢、8月底前基本使用到位,儘早形成實物工作量。引導商業銀行對專項債券項目主體提供配套融資支援,做好信貸資金和專項債資金的有效銜接。(責任單位:區財政局、區發展改革委、區金融辦)

  聯繫方式:

  區財政局金融科,李書陽,64153569;

  區發展改革委投資科,陳麗帆,87160661;

  區金融辦金融發展科,黃瑾,65258800-8641

  39.聯合市金融局出臺《關於支援建設基礎設施領域不動産投資信託基金(REITs)集聚區的若干措施》,積極探索東城區在保障性租賃住房和産業園區發行REITs的可行性,促進相關機構聚集。積極梳理區屬國有企業基礎資産,推動符合條件的資産以REITs項目發行上市。(責任單位:區金融辦、區國資委)

  聯繫方式:

  區金融辦金融發展科,陳天天,65258800-8643;

  區國資委財務預算科,王星華,67196910

  40.研究組建重大投資項目工作專班,加強項目謀劃儲備,圍繞産業發展、民生保障、城市更新等重點領域以及一橫一縱等重點區域,年內謀劃一批重大投資項目;加快推進處於報建審批階段的重大儲備項目儘快落地實施,形成“實施一批、儲備一批、謀劃一批”的滾動接續機制。(責任單位:區發展改革委)

  聯繫方式:

  區發展改革委投資科,陳麗帆,87160661

  五、加快恢復大宗和新型消費,更大力度挖掘消費潛力

  (一)大力促進汽車等大宗消費

  41.做好對購置日期在2022年6月1日至12月31日期間內且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車,減半徵收車輛購置稅政策的宣傳輔導。設置申報專窗,嚴格落實首問責任制。嚴格按照“最多跑一次”要求,根據實際情況提供容缺辦理服務。(責任單位:區稅務局)

  聯繫方式:

  區稅務局貨物和勞務稅科,劉疆,64515609

  42.堅持“房住不炒”,保障剛性住房需求,滿足合理的改善性住房需求。加強房地産中介機構監管,管控交易掛牌價格。嚴厲打擊發佈虛假房源、炒作“學區房”等違法違規行為。在符合核心區控規的要求下,經企業申請,符合條件的部分商辦用房轉化為保障性租賃住房。協調推進房地産開發項目實施建設,確保做到應開盡開;依法促進住宅項目公共服務配套設施按相關規定建設和移交,確保能夠按時建設、按時移交。(責任單位:區住房城市建設委)

  聯繫方式:

  區住房城市建設委房屋市場科,牛艷菊,64047711-6301;

  區住房城市建設委保障房建設管理科,袁培,67177341;

  區住房城市建設委建築市場科,賈曉東,67187625

  43.貫徹落實市住建委《“散裝散建”從業人員疫情防控指引》工作要求,開展全區“散裝散建”從業人員“一登三查”工作,安全有序開放家庭裝修施工,有效帶動家裝、家居和家電消費。(責任單位:區住房城市建設委)

  聯繫方式:

  區住房城市建設委物業科,嚴潔,64047711-6325

  (二)積極培育數字新消費

  44.落實市級制定實施促進數字消費能級提升工作方案,鼓勵發展網路直播銷售等促銷新方式,做好市級項目資金初審工作。按照市級部署,新徵集一批綠色節能消費券參與企業,推廣智慧産品的應用,開展智慧辦公、智慧家居、移動智慧終端等産品研發推廣和優惠促銷。(責任單位:區商務局、區科技和信息化局)

  聯繫方式:

  區商務局規劃科,高翔,67079127;

  區科技和信息化局産業發展科,孔祥鑫,64009160

  (三)促進餐飲和文化體育娛樂消費回暖

  45.落實市級將餐飲(早餐)納入全市生活服務業發展項目和支援範圍的要求,符合條件的最高給予審定實際投資額50%的資金支援的資金獎勵政策,做好區級項目初審工作。(責任單位:區商務局)

  聯繫方式:

  區商務局規劃科,高翔,67079127

  46.積極參與北京市第十屆惠民文化消費季,聯動駐區文創、演出、圖書、影視、文旅、藝術等重點企業,開展文化消費促進行動。發揮東城區實體書店聯盟作用,營造書香場景,策劃舉辦多場文化活動,提升“書香之城”感知度和影響力,提振城市綜合消費。利用各類新媒體平臺,對駐區旅遊企業開發的優質暑期青少年研學産品項目進行宣傳推廣。(責任單位:區委宣傳部、區文促中心、區文化和旅遊局、區體育局)

  聯繫方式:

  區委宣傳部文化科,張志剛,64031118-2513;

  區文促中心事業部,李燕,64031118-2510;

  區文化和旅遊局文化和旅遊推廣中心,康凱,67051630;

  區體育局産業科,姜蘊航,64268535

  六、多措並舉拓寬就業渠道,牢牢兜住社會民生底線

  (一)強化重點群體就業服務保障

  47.事業單位空缺崗位主要用於招聘高校畢業生(含2年擇業期內離校未就業的高校畢業生)。統一在市、區人力資源社會保障局網站及時發佈招聘公告,公佈崗位數量與招聘條件。指導區屬國有企業挖掘崗位需求,結合區管企業年輕人才“管培計劃”,招聘一批應屆高校畢業生,區屬國有企業招收高校畢業生實現一定比例增長。允許具有國家承認的大專以上學歷人員報考社區工作者崗位。積極開發社會工作崗位,招錄具有一定專業資質的人員到街道社會工作服務中心、社區社會工作站任職。支援孵化器開展“雙創”工作,增加就業崗位。(責任單位:區委組織部、區人力資源社會保障局、區國資委、區民政局、東城園管委會)

  聯繫方式:

  區委組織部人才工作協調組,童光,64031118-2210;

  區委組織部幹部一組,王虹鈞,64031118-2317;

  區人力資源社會保障局專技科,馮丹,87091927;

  區國資委組織人事科,邢強,67196932;

  區民政局社會工作隊伍建設科,李文鑫,87556002;

  東城園管委會企業處,朱瑩,84011760

  48.用人單位招用畢業年度本市高校畢業生,對於符合條件的按程式給予社會保險補貼。(責任單位:區人力資源社會保障局)

  聯繫方式:

  區人力資源社會保障局勞服中心,楊磊,87091918

  49.積極協調相關單位挖掘保安、保潔、公共物業等城市服務類崗位資源,優先安置農村勞動力就業;開發優質崗位資源,開展各類線上專場招聘活動,向農村勞動力精準推送崗位資訊。(責任單位:區人力資源社會保障局)

  聯繫方式:

  區人力資源社會保障局就業促進科,方平,87091900;

  區人力資源社會保障局公服中心就業服務科,卞靜遠,84038678

  50.指導督促區屬國有商超市場、便民服務網點菜站等,積極對接對口支援地區農村時令蔬果,利用線上線下多重促銷手段,拓寬銷售渠道,增加銷量。(責任單位:區國資委、區商務局)

  聯繫方式:

  區國資委辦公室,楊璨,67196901;

  區商務局社區科,賈登文,67079110

  51.建立企業交流合作平臺,開發優質崗位資源,不斷提升職業介紹、職業指導等一系列就業服務水準。對接區級用工平臺,積極為餐飲、文旅、會展等受疫情影響企業提供靈活用工崗位。成立新就業形態從業人員職業傷害保障試點工作領導小組,制定實施方案,確保按期組織實施。(責任單位:區人力資源社會保障局)

  聯繫方式:

  區人力資源社會保障局公服中心就業服務科,卞靜遠,84038678;

  區人力資源社會保障局工傷保險科,李勝東,89945295

  (二)提升城市安全運作水準

  52.鞏固並持續開展重大傳染病風險監測預警工作。將家庭醫生和中醫藥未病特色優勢相結合,開展中醫預防性投藥。(責任單位:區衛生健康委)

  聯繫方式:

  區衛生健康委疾控科,張曉楓,64068351

  53.加大疫情防控有效投入,支援公共衛生應急能力建設相關工作。深入挖掘區屬資源,做好集中隔離醫學觀察點和工作人員休整點儲備工作。做好土建施工品質、安全、環保、勞務、防疫等各項工作,全力保障公共衛生項目加快建設。(責任單位:區財政局、區住房城市建設委)

  聯繫方式:

  區財政局社保科,郭琦,64153608(疫情防控投入);

  區財政局經濟建設二科,陳浩,64153605(觀察點、休整點儲備);

  區住房城市建設委行業管理處,張磊,67170378

  54.持續做好蔬菜、肉蛋奶等生活必需品市場供應情況監測,引導多市場主體參與,形成日常和應急狀態下的生活必需品保供機制。強化生活必需品價格監測,適時啟動保供穩價措施,穩定生活必需品價格。加強對重大活動期間、重點地區周邊價格執法檢查,嚴肅查處借機囤積居奇、捏造散佈漲價資訊、哄抬價格等擾亂市場價格秩序的價格違法行為。強化教育引導,督促經營者守法合規經營,自覺維護價格秩序。(責任單位:區商務局、區發展改革委、區市場監管局)

  聯繫方式:

  區商務局社區科,賈登文,67079110;

  區發展改革委營商環境科,王靜,87160663;

  區市場監管局公平競爭科,方吉文,84084148

  55.按照市級部署做好2022年最低生活保障標準調整工作,于7月份開始實施新的社會救助標準。(責任單位:區民政局)

  聯繫方式:

  區民政局社救科,鄒黎,87556303

  56.深化安全生産專項整治行動,紮實開展全市安全生産大檢查,嚴防交通、建築、燃氣等方面安全事故,加強隱患排查和應急演練。開展自建房安全專項整治,切實保障人民群眾生命財産安全。(責任單位:區應急局、區交通支隊、區住房城市建設委、區城市管理委、區消防救援支隊)

  聯繫方式:

  區應急局指導督查科,王慧,87928882;

  區交通支隊安全監督管理大隊,張建,68399346;

  區住房城市建設委施工科,郗穎,64047711-6218;

  區住房城市建設委房屋安全科,李海濤,64043145;

  區城市管理委應急管理科,曹靜,67073622;

  區消防救援支隊防火監督五處,張齡玉,67189119-6620

  本實施細則自發佈之日起施行,有效期至2022年12月31日(國家、北京市有相關規定的,或具體措施明確執行期限的,從其規定)。已享受《北京市東城區關於落實繼續加大中小微企業幫扶力度加快困難企業恢復發展的若干措施實施細則》(東政辦發〔2022〕7號)相關政策的不再重復享受。

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