京政辦發〔1993〕43號
各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各總公司，各高等院校：
經國務院批准，第七屆全國運動會將於1993年9月4日至15日在北京舉行。9月23日，國際奧會將投票決定2000年奧運會舉辦城市。辦好七運會，是北京申辦奧運會的第四戰役，也是全市和全國人民關注的大事。為此，市政府決定，從現在起，全市動員起來，全力以赴，積極做好各項準備工作，迎接七運會的召開，促進首都的精神文明建設再上一個新臺階。
首精神文明建設領導小組辦公室《關於加強首都精神文明建設，辦好第七屆全國運動會的報告》已經市人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。
1993年7月27日
關於加強首都精神文明建設辦好第七屆全國運動會的報告
市人民政府：
迎接第七屆全國運動會的各項準備工作正在抓緊進行，現將下一段時間的工作安排報告如下：
七運會的準備工作，將以發揚愛國主義精神為主導思想，以提高全市人民思想道德素質為目的，努力創造優美環境，建立優良秩序，推廣優質服務，力爭以精神文明建設和城市管理可能達到的最好水準，使七運會辦得圓滿成功，為爭辦奧運會創造良好的社會環境。
一、主要任務：
(一)加強宣傳教育，要點是：
--黨的十四大精神和“一個中心，兩個基本點”的基本路線，我國政治穩定、社會安定、人民安居樂業的局面，改革開放和經濟建設取得的巨大成就；
--辦好七運會及北京申辦奧運會的重大意義，七運會“團結奮進，振興中華”的宗旨，奧運會知識和奧林匹克精神；
--北京的古老文明和現代化建設成就，北京舉辦奧運會的有利條件和為舉辦奧運會所做的各項準備工作；
--“高標準、嚴要求、創一流、做表率”的首都意識，文明禮貌、遵紀守法的社會公德；
--全國各族人民及港澳台胞、海外僑胞對北京舉辦七運會、申辦奧運會的關心與支援；
--我國體育事業蓬勃發展的情況，我國運動員刻苦訓練、頑強拼搏的精神及對奧林匹克運動的貢獻；
--全市各行各業為當好東道主、辦好七運會所做的努力和團結協作、開拓奮鬥的感人事跡。
宣傳教育要着力抓好以下工作：
1、在距七運會開幕30天時，組織大規模的群眾性宣傳教育活動和綜合治理義務勞動，使全市人民了解舉辦七運會、爭辦奧運會的重大意義，樹立首都意識、東道主意識和參與意識；引導市民自覺地遵守“首都人民文明公約”。
2、請新聞單位制定“迎接七運會，爭辦奧運會”的詳細報道計劃，並設立專欄，開辦專題節目。文化藝術部門要創作、編排一批為廣大群眾喜聞樂見的宣傳七運會的文藝作品。
3、抓好宣傳環境佈置。要以天安門廣場、首都機場、北京站、七運會主會場、七運會比賽場館、運動員和來賓住地、比賽途經的主要大街、路口、立交橋為重點，以綠化、美化、造型花壇為主，以旗幟、氣球、宣傳畫等烘托氣氛，形成隆重熱烈、簡明大方、佈局合理、景觀協調的氛圍。七運會前，商業廣告、霓虹燈、商業櫥窗及各種裝飾都要檢查、整修一遍，增加迎七運、爭辦奧運的內容。
4、加強對流動人口的宣傳教育工作。要利用各種形式向來京人員進行宣傳教育，使他們了解北京舉辦七運會、爭辦奧運會的情況，自覺遵守首都的各項法規和規定。施工單位要做好對外地民工的宣傳教育和管理工作。
(二)加強市容環境的整治
七運會之前，要集中力量狠抓市容環境和城市交通的綜合整治工作。整治標準仍是“停車不越線，行人不亂穿；物料不亂堆，攤點合規範；陽臺要整潔，違章全拆完；綠地無雜物，環境要美觀；垃圾及時運，不許冒黑煙；服務要熱情，秩序要井然；氣氛要熱烈，工作要圓滿”。
1、堅決糾正違章佔用道路擺設攤點的現象。市區重要交通幹道上現有的市場攤點，各有關部門要依照有關法規進行整頓。公共交通運營線路上，不準再批建馬路市場；重要交通幹道一律不準在車行道和人行步道上設置攤群市場或開辦早夜市。
2、加強市容環境衛生的管理和整治工作。要繼續落實市政府“建設無蠅城，清潔為人民，力爭辦奧運”的決定，突出重點，狠抓落實，標本兼治。8月底之前，要確保重點大街、地區和體育場館、各省市代表團駐地達到無蠅城的標準。要強化“門前三包”、“治三亂”的措施，做到無暴露垃圾、渣土。抓好社會用字規範化工作，繼續檢查和清理殘缺的霓虹燈。要切實加強對現有綠化成果的養護管理，做到沿街樹木無缺株、無死樹，綠地無斑禿、無垃圾污物。城近郊區的河道要衝凈，護坡要清理。
3、加強環境管理，積極治理污染。各單位要加強污染源管理，確保七運會期間，比賽場館周圍和主要大街兩側可視範圍內不冒黑煙，不出異味，地面不揚塵；上路汽車尾氣治理達標；保證飲用水源水質清潔；消除污染事故隱患。
(三)加強社會治安、社會秩序綜合治理
七運會前夕，要緊緊依靠廣大人民群眾，嚴厲打擊各種犯罪活動，全面加強社會治安的綜合治理，保證首都社會安定，治安秩序良好，確保七運會的絕對安全，萬無一失。
1、依法從快從重打擊嚴重刑事犯罪分子。特別是對那些槍擊、爆炸、殺人、搶劫等嚴重犯罪分子，帶有黑社會性質的重大犯罪團夥，危害國家、集體和人民群眾財産安全的重大盜竊犯和盜竊團夥，要堅決繩之以法，從嚴懲處。
2、有重點地開展專項整治。繼續開展“掃黃”、“除六害”的專項鬥爭。堅決清除賣淫嫖娼、賭博、吸毒等社會醜惡現象。嚴格對槍支彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性物質等危險物品的管理。要加強對外來人口的管理，摸清底數，對其中有犯罪可能的人員要密切注視，掌握動態。七運會前，要對重點地區、公共場所、集貿市場、旅館、飯店、出租汽車的治安秩序，集中進行整治。
3、進一步加強群防群治工作。要強化單位內部的治安保衛工作，重點抓好樓群和易發案地區的治安工作。
4、全面整頓交通秩序。整頓工作要做到宣傳教育先行，提高廣大群眾遵守交通規章、文明行車走路的意識。對違反交通法規的，要照章處罰，決不姑息。交通管理部門要制定出七運會期間各項交通管理的預案，確保七運會各項比賽和活動的順利進行。
5、加強對集貿市場、攤群的整頓和管理。要繼續取締無照經營，打擊坑蒙拐騙、欺行霸市等不法行為，清理製造、販賣假冒偽劣商品的違法活動。要加強對個體工商戶文明經營、守法經營的教育，加強集貿市場管理和夏季市場整治工作。
(四)加強和改進服務工作
在迎七運、爭辦奧運活動中，首都的服務工作要上一個新臺階。五大窗口行業(商業服務、公共交通、旅游服務、市政公用、醫療衛生)要進一步強化管理，提高服務人員素質，搞好優質服務。
七運會期間，整個接待服務工作要按亞運會的標準進行。各有關部門要以強烈的東道主責任感，在人力、物力和財力上給予大力支援。
二、組織領導
第七屆全國運動會將是建國以來規模最大、水準最高的運動會。為了確保高標準、高效率、高品質地舉辦七運會，經市政府批准，成立“市政府迎七運工作辦公室”，辦公室主任由李潤五副市長兼任，副主任由鄭一軍、張熙增、臧洪閣、龍新民、姚望、呂實珉、張琪等同志兼任。具體分工如下：由市市政管委牽頭，市城市交通、市容環境綜合整治辦公室各成員單位和供電局及有關單位參加，負責城市交通、市容環境的綜合整治和公共交通、市政公用、供電等行業的服務和保證工作；由市政府文教辦牽頭，市衛生局、市愛委會參加，負責醫療服務、衛生防疫和建設無蠅城工作；由市商委牽頭，市旅游局等有關商業服務業單位參加，負責商業服務、旅游服務等工作；由七運會組委會新聞宣傳部牽頭，七運會群工部、新聞輿論部門參加，負責宣傳教育、新聞報道、文藝活動、宣傳環境佈置以及組織文明啦啦隊等工作；由市公安局牽頭，市公安交通管理局、市工商行政管理局、市消防局、武警總隊參加，負責治安秩序、市場秩序、交通秩序和交通保障等工作；首都精神文明建設領導小組辦公室負責綜合協調、督促檢查和情況匯總等工作。各區縣和市有關部門要成立相應的辦公室，明確分工，開展工作。
三、工作步驟
(一)7月底至8月6日，為制定方案和宣傳教育階段。
各單位要根據市政府《關於辦好第七屆全國運動會的通知》精神和本單位的具體情況，確定工作重點，制定詳細工作方案，要明確主管領導和工作班子，實行責任制。工作方案包括：時間要求、實施計劃、組織措施、檢查驗收標準。市各有關委、辦、局，各區、縣於8月6日前將方案報首都精神文明建設領導小組辦公室，並組織實施。
要組織好距七運會開幕30天的大規模宣傳活動，並做好宣傳環境佈置的準備工作。
(二)8月7日至8月底，為落實任務和檢查階段。
8月初，全市“迎七運，創三優”和社會宣傳工作全面鋪開。
8月中旬，各單位對迎七運會工作進行自檢。
8月下旬，市政府組織集中檢查。
(三)9月1日至9月19日，為強化管理階段。
9月1日，各項準備工作就緒。七運會舉行期間，對重點大街、地區和體育場館、各省市代表團駐地周圍實行強化管理。各單位要實行嚴格的責任制度，確保七運會萬無一失。
(四)9月20日至9月30日，為總結工作階段。
各單位要認真總結迎接和保證七運會的工作經驗和做法，表彰做出突出貢獻的單位和個人。
以上報告，如無不妥，請轉發各有關單位執行。
首都精神文明建設領導小組辦公室
1993年7月1日