京教基一〔2017〕19號
各區教委：
現將教育部《關於印發〈中小學德育工作指南〉的通知》(教基〔2017〕8號)(以下簡稱《指南》)轉發給你們，並提出以下要求，請認真貫徹落實。
一、提高認識，學習領會《指南》的意義和作用
學校是對未成年人進行思想道德教育的主陣地，學校德育工作是落實立德樹人根本任務的重要途徑。近年來，首都中小學德育工作按照首都城市戰略定位要求，全面貫徹黨的教育方針，全面落實立德樹人根本任務，以促進學生健康成長和全面發展為出發點，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程，全市中小學德育工作取得了顯著成效，形成了生動活潑的德育工作新局面。但同時，學校德育工作仍存在時代性、針對性和實效性不強，德育體系機制還不夠完善等問題。《指南》充分體現了黨的十八大和十八屆歷次全會精神，貫徹了習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，是指導中小學德育工作的規範性文件，為學校開展好德育工作提供了基本遵循。《指南》在構建方向正確、內容完善、學段銜接、載體豐富、常態開展的德育工作體系方面為學校提供了重要實施框架。
各區教委和學校要認真落實《指南》要求，把《指南》作為學校德育工作的基本遵循。按照要求，把學校有關德育的目標要求和內容要求統一到《指南》上來，拓展創新學校德育工作的途徑和方法，進一步完善學校德育工作的管理與評價，切實將黨和國家關於中小學德育工作的要求落細落小落實。
二、突出重點，落實《指南》的各項任務和要求
各區教委和學校要準確把握首都的特殊地位，發揮首都的特殊優勢，着眼首都的特殊要求，結合實際，健全立德樹人系統化落實機制，明確目標任務，突出工作重點，確保教育實效。
(一)構建中小學一體化德育體系
加強區域內德育頂層設計，準確把握各學段德育工作重點，整體規劃中小學德育工作，建立完善相關制度機制，形成中小學縱向銜接、橫向貫通、螺旋上升的育人體系。
(二)推進全員全過程全方位育人
遵循育人規律，堅持目標導向和問題導向，規範學校德育工作，大力促進德育工作專業化、規範化、實效化，努力形成“全員育人、全過程育人、全方位育人”的德育工作格局。
(三)豐富完善中小學德育內容
加強理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優秀傳統文化教育、法制教育、生態文明教育和心理健康教育等，引導中小學生樹立理想信念，提升綜合素養，培養關鍵能力，為成長成才、終身發展打下堅實基礎。
(四)推動中小學德育特色發展
充分利用首都德育資源和優勢，大力推進課堂教學主渠道育人，逐步完善學生實踐活動體系，持續提升德育隊伍育人能力，積極構建家校社協同育人機制，着力形成首都中小學德育品牌和特色。
三、結合實際，健全完善工作制度和機制
強化政治意識、責任意識、陣地意識和底線意識，抓好制度建設和條件保障，確保《指南》的各項任務在中小學落地生根，取得實效。
(一)強化組織領導
建立黨組織主導、校長負責、群團組織參與、家庭社會聯動的德育工作機制。黨組織加強對德育工作的領導，緊密圍繞“為誰培養人、培養什麼人、如何培養人”，把握學校德育工作的政治方向，建立完善黨組織對學生思想道德狀況定期研究與分析制度，跟進做好有關工作。
(二)開展學習培訓
通過專題部署將文件精神傳達到每一所學校、每一位中小學教師，引導廣大教師深入領會文件精神實質，樹立全員育人意識，明確育人責任。對中小學書記、德育幹部、班主任、團隊幹部等
開展專題培訓，統一思想認識，提高育人能力和水準。
(三)加強條件保障
加大對德育工作的經費投入，把德育作為提升教育品質、促進內涵發展的重要工作予以統籌考慮，將德育工作經費納入區和學校年度預算，把教育經費更多用於促進學生健康成長和提升教師育人能力上。
(四)注重研究總結
加強德育工作基礎性調研，及時發現並解決德育實踐中存在的問題。加大對德育重難點問題的研究力度，為解決實際問題提供科學有效的理論依據。加強實踐成果提煉，及時總結成功教育案例，推廣有效經驗和做法。
(五)加強督導檢查
定期開展德育專項督導和業務視導，指導學校認真落實《指南》的各項要求，切實提高德育工作實效。在學校有關素質教育推進、義務教育均衡發展的考評中，把學校落實《指南》的情況作為重要考查內容。
北京市教育委員會
2017年11月29日