人力資源社會保障部近日印發通知，確定了北京、天津、唐山等39個人力資源服務業與製造業融合發展試點城市。這些城市有何特點？開展試點的重點任務是什麼？記者採訪了人力資源社會保障部人力資源流動管理司負責人。
人力資源服務業作為現代生産性服務業重要門類，發揮着促進高品質充分就業、加強人力資源開發利用、助力現代化産業體系建設的積極作用。
近年來，我國人力資源服務業實現長足發展。截至2024年底，全國各類人力資源服務機構7.4萬家，從業人員109萬人。“十四五”時期，全行業年均為3億人次勞動者提供就業、擇業和流動服務，為5000余萬家次用人單位提供專業支援。在服務製造業等實體經濟過程中，形成了一批適應製造企業招聘用工需求的人力資源服務産品、模式和解決方案。
“試點城市將聚焦智慧製造、電子資訊、新材料、新能源、生物技術等製造業重點領域，差異化探索産業升級與就業促進高效協同的創新路徑，助力破解制約製造業發展的人力資源要素供給短板，提升製造業人力資源開發利用水準。”上述負責人説。
據介紹，試點城市基本覆蓋我國經濟大市和製造業重點區域，普遍具備較大規模的製造業特別是先進製造業集群、比較發達的人力資源服務業基礎、豐富的教育人才資源、較強的區域示範帶動作用等條件。
上述負責人説，試點城市製造業年産值規模體量大、吸納就業能力強，是所在省份製造業發展較快或代表性較強的城市，産業領域涉及智慧製造等重點領域，招聘用人需求旺盛。同時，人力資源服務骨幹企業集聚，業態模式豐富，服務能力突出。
試點城市將聚焦製造業重點領域，結合當地産業基礎、資源稟賦和特色優勢，確定1到3個細分行業作為試點方向，開展差異化探索。充分發揮企業主體作用，重點選擇製造業鏈主企業、製造業單項冠軍企業、專精特新中小企業和人力資源服務骨幹企業開展融合發展試點。
此外，深入梳理製造業人力資源需求，分類施策，重點打造招聘用工聯合體、跨企業培訓聯合體和創新聯合體。加快推進人工智慧、大數據等技術應用，創新融合發展場景，培育製造業人力資源服務新業態、新技術、新模式。
下一步，人力資源社會保障部將指導有關省級人力資源社會保障部門和試點城市進一步修改完善試點工作方案。及時梳理工作進展、機制創新、典型案例以及困難問題，形成可複製可推廣的有效經驗和典型項目。對融合發展新業態、新模式實施包容審慎監管，依法打擊虛假招聘、就業歧視、洩露個人資訊等違法違規行為，維護勞動者和用人單位合法權益。（張曉潔）
