創新之花離不開金融活水的澆灌。科學技術部、中國人民銀行等7部門近日聯合發佈《加快構建科技金融體制 有力支撐高水準科技自立自強的若干政策舉措》,推出15項科技金融政策舉措,為科技創新提供全生命周期、全鏈條的金融服務。
此次7部門聯合發佈的15項政策舉措,從創業投資、貨幣信貸、資本市場、科技保險、財政政策、央地聯合和生態建設7個方面強化部署,將推動更多金融資源進入科技創新領域各環節,引導更多金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。
創業投資是支援科技創新的生力軍,文件提出設立國家創業投資引導基金、支援創業投資機構和産業投資機構發債融資等舉措。同時,文件強調發揮貨幣信貸的重要作用,優化科技創新與技術改造再貸款等結構性貨幣政策工具,鼓勵銀行探索較長周期的科技創新貸款績效考核方案等。
為更好發揮資本市場支援科技創新關鍵樞紐作用,文件提出優先支援取得關鍵核心技術突破的科技型企業上市融資、建立債券市場“科技板”等政策舉措。文件還明確,發揮科技保險支援創新的減震器和穩定器作用,探索以共保體方式開展重點領域科技保險風險保障,鼓勵險資參與國家重大科技任務等。
科技金融的發展離不開財政政策的引導和支援。文件提出,用好用足貸款貼息、風險補償等政策支援企業科技創新,實施科技創新專項擔保計劃,落實好天使投資、創業投資相關稅收政策等。
金融活水涌流,創新活力迸發。下一步,科學技術部將會同有關部門推動各項措施落實落細,為實現高水準科技自立自強和建設科技強國提供有力的金融支撐。(溫競華 吳雨)