近日，國家發展和改革委員會等五部門聯合印發《關於打造消費新場景培育消費新增長點的措施》。《措施》針對拓展銀發消費新場景方面提出，加快消費場所適老化改造，鼓勵商場、超市等開設老年專區或便捷窗口，提高老年人消費便利度。對於汽車消費也明確，鼓勵限購城市放寬車輛購買限制，增發購車指標。
“從需求側看，我國有全球規模最大、成長性最好的中等收入群體，孕育著大量消費升級需求。”國家發展和改革委員會相關負責人説，圍繞居民吃、穿、住、用、行等傳統實物消費和服務消費，培育一批智慧綠色健康安全的消費新場景可以起到很好的引領示範作用。
《措施》圍繞餐飲消費、文旅體育消費、購物消費、大宗商品消費、健康養老托育消費和社區服務消費等方面制定一系列政策舉措。其中，針對培育餐飲消費新場景提出，發展餐飲消費細分領域，鼓勵因地制宜挖掘地方特色美食資源；提供高適配用餐服務，更好滿足嬰幼兒、孕産婦等人群多樣化需求；加快制定完善預製菜、乳製品産業相關標準；支援餐飲消費智慧升級，推進餐飲外賣點單和配送智慧化升級，鼓勵根據歷史訂單、飲食限制和偏好進行個性化推薦，有條件的地方推廣無人配送。
一批提升入境旅遊便利水準的措施也將推出：積極研究增加過境免簽政策國家數量，適當增加主要客源國的入境航班頻次，推出更多優質入境旅遊産品和服務；完善市政交通、熱門景區、餐廳酒店、機場車站等公共場所外語指示標誌；在地圖導航軟體等應用中增加多語種服務，優化打車服務；聚焦“食、住、行、遊、購、娛、醫”等場景，確定重點場所及重點商戶名錄，推動受理境外銀行卡；提高外籍遊客在華購票、餐飲、住宿、出行、預約的便利化水準。
大宗商品消費新場景涉及汽車、家居等多方面。對於汽車消費，《措施》提出，鼓勵限購城市放寬車輛購買限制，增發購車指標；通過中央財政和地方政府聯動，安排資金支援符合條件的老舊汽車報廢更新；穩步推進自動駕駛商業化落地運營，打造高階智慧駕駛新場景；結合汽車賽事、自駕露營、汽車文化體驗、汽車改裝、汽車租賃等，豐富汽車後市場産品和服務，進一步促進二手車放心便利交易。
豐富家裝家居消費場景方面，將鼓勵家裝樣板間進商場、進社區、進平臺，支援居民開展舊房裝修、局部改造和居家適老化改造；健全廢舊家電回收體系，推動家電以舊換新。
銀發消費備受關注。此次新政提出，引導電商平臺、大型商超舉辦銀發主題購物節，支援設立銀發消費專區；加快消費場所適老化改造，鼓勵商場、超市等開設老年專區或便捷窗口，提高老年人消費便利度；優化提升老年助餐服務，鼓勵有條件的地方結合經濟發展水準和財力狀況，給予老年助餐服務機構一定的運營補助或綜合性獎勵補助。
同時，《措施》還提出，培育社區消費新場景，支援社區盤活現有閒置房屋場所，推動養老育幼、鄰里助餐、體育健身、健康服務、家政便民等服務進社區；推進農村客貨郵融合發展，完善縣鄉村三級快遞物流配送體系，優化農村社區消費環境。
近兩年，我國消費需求不斷釋放，消費市場穩步回暖。2023年，最終消費支出對經濟增長的貢獻率為82.5%，成為經濟增長第一拉動力。相關負責人説，從國際經驗看，當每人平均GDP邁過1萬美元大關時，消費升級的進程會顯著加快。我國有14億多人口，每人平均GDP超過1.2萬美元，隨著我國每人平均GDP的提升和中等收入群體的擴大，消費升級步伐有望進一步加快。（曹政）
