公民在法律面前一律平等，這是我國憲法明確的基本原則。公民享有辯護權、訴訟權等基本權利。但一段時間內，部分群體無法通過委託獲得法律服務，導致權利“空轉”。由此，法律援助制度逐漸建立。
2022年1月1日，我國法律援助法正式施行。從北京市司法局獲悉，3年多來，北京市共受理法律援助案件9.9萬件。北京已建立覆蓋“市—區—街（鄉、鎮）—社區（村）”的四級法律援助體系。其中，北京市法律援助中心作為市一級法援機構，重要性愈加凸顯。
在接受採訪時，北京市法律援助中心主任宋嵐介紹，“應援盡援”是他們的工作導向，三年多來，為婦兒殘老、農民工等特殊群體辦理的法律援助案件佔總量超40%；對於刑事案件，市級法律援助機構通知辯護率達100%。
刑事法律援助
審查起訴和審判階段實現100%提供法律援助
刑事法律援助是法援制度的核心，也是最早開展的領域，這關乎程式正義和人權保障。
1979年，我國第一部刑事訴訟法誕生，明確被告人沒有委託辯護人的，人民法院可以為其指定辯護人。被告人是聾、啞或者未成年人而沒有委託辯護人的，人民法院應當為其指定辯護人。此後，1996年、2012年刑事訴訟法兩次修改後，法律援助的範圍進一步擴大，應當指定辯護人的範圍逐步擴展到盲人、尚未完全喪失辨認和控制自己行為能力的精神病人，以及可能判處無期徒刑、死刑的人。
“法律援助法實施以來，無論是應當還是可以提供刑事法律援助的當事人，只要辦案機關通知或提出需求，我們作為市一級的法援機構已經實現了審查起訴和審判兩個階段100%提供法律援助。”宋嵐表示，“可以提供”的一般是因為當事人經濟困難無力聘請律師，為了保證他們的合法權益和司法程式公正，都會提供法律援助。
最早，刑事法律援助僅限於審判階段，目前已經拓展到審查起訴階段，在部分地區，這兩個階段的刑事辯護實現全覆蓋。越來越多的聲音認為，刑事辯護全覆蓋應該包含偵查階段。宋嵐介紹，偵查階段的刑事法律援助也在探索之中。“我們會與市級公安部門溝通，如果有需求，也會根據案件和當事人的情況，酌情予以提供。”
援助品質
對可能判處無期、死刑的案件指派至少5年刑辯經歷的律師
對於法律援助，一直有擔憂的聲音：援助律師水準夠不夠？在刑事辯護的時候會不會盡責？
2023年，北京市司法局專門就加強法律援助案件品質管理髮文，要求法律援助機構強化全流程案件品質控制。宋嵐介紹，從源頭上，政府面向社會擇優選擇律師事務所，這是一套非常嚴苛的採購程式；其次，在案件辦理的過程當中，無論是案前、案中還是案後都有相應的監管。
“我們會不打招呼去旁聽案件，引入機構監督、同行評估、群眾評價的多維度考核機制，從整個環節看還是比較嚴謹和細緻的。”宋嵐表示，對不合格的法律援助案件實行一票否決。2025年，北京市法律援助中心遴選50名高校學者、政法人員、資深律師等組建市級法律援助專家庫，強化第三方監督。
對參與刑事法律援助的律師有沒有更高要求？宋嵐介紹，政府採購要求具有三年以上執業經驗的律師。“尤其我們市級法援中心辦理的刑事案件，多屬於可能被判處無期和死刑的重大複雜案件，會要求律所指派具有5年以上刑事辯護經歷的律師。”
北京市司法局副局長張國強在近日的新聞發佈會上通報，北京市級案件品質回訪比例逐步提升至60%，較2020年增長約16個百分點。2022年以來，北京市、區兩級評估法律援助案件超3.3萬件，未出現不合格案件。2025年評估結果顯示，案件優良率達71.47%，較2024年同期提升6%。
援助對象
新業態從業者等群體納入保障範圍
2003年7月國務院發佈《法律援助條例》後，法律援助的範圍從以往主要是刑事訴訟領域，擴大到民事、行政訴訟領域以及非訴訟領域。民事法律援助以當事人申請為主。因此，哪些人通過什麼渠道可以便捷獲得法律援助，是考量法援制度是否完善的重要因素。
宋嵐介紹，近年來，北京市法律援助中心聚焦民生領域擴大服務群體，將農民工、婦女、未成年人、殘疾人、老年人等法律明確規定的特殊群體作為重點服務對象，結合北京實際，將因疫情致困人員、新業態從業者等群體納入保障範圍。法律援助法施行以來，累計為特殊群體提供法律援助3896件，佔法律援助案件總量的41.7%。
圍繞勞動報酬、婚姻家庭、社會保險等高頻訴求，北京市法律援助中心設立“農民工維權綠色通道”“反家暴快速通道”“律協婚姻家事委員會公益服務窗口”等服務機制，對符合條件的案件“優先受理、快速辦理”，情況緊急的案件24小時內完成指派。3年多來，累計為2138名農民工提供法律援助，幫助挽回經濟損失2.13億元。
如何讓申請法律援助的渠道更豐富、流程更簡便？宋嵐説，北京市法律援助中心構建了“12348熱線+網路平臺+實體窗口”的服務體系，線上實現法律諮詢、案件預審、線上調度全流程電子化，線下在法院、檢察院、看守所、部隊等場所設立24個法律援助工作站（點）。在流程上，推行“一表申請、一次告知、一站服務”，對符合條件的申請人推行法律援助經濟困難告知承諾制，以承諾代替證明材料；法律援助申請審核時限從法定7日壓縮至3日；申請材料齊全的簡單案件當日受理、當日審批、當日指派。
對行動不便的群體，北京市法律援助中心提供“電話預約、到府服務”。2025年7月1日以來，實行午間法律服務“不打烊”便民舉措，服務大廳窗口在工作日8小時不間斷接待，解決群眾“上班時間沒空辦、休息時間沒處辦”的時間差難題。
數説司法援助
3年多來，北京市共受理法律援助案件9.9萬件。
法律援助法施行以來，北京累計為特殊群體提供法律援助3896件，佔法律援助案件總量的41.7%。
3年多來，累計為2138名農民工提供法律援助，幫助挽回經濟損失2.13億元。
對於刑事案件，市級法律援助機構通知辯護率達100%。
2022年以來，北京市、區兩級評估法律援助案件超3.3萬件，未出現不合格案件。2025年評估結果顯示，案件優良率達71.47%，較去年同期提升6%。
