在《中華人民共和國社區矯正法》實施五周年之際,7月15日,密雲區司法局和密雲區人民檢察院聯合召開“社區矯正法實施五周年”新聞發佈會,雙方就各自社區矯正工作開展情況進行介紹。
自2003年開展社區矯正試點工作以來,密雲區累計接收社區矯正對象3642人、解除矯正3447人、目前在冊197人、再犯罪率控制在0.2%以下,實現了法律效果與社會效果的有效統一,為維護社會和諧穩定作出了重要貢獻。
五年來,密雲區司法局以加強社區矯正日常監管為抓手,以預防和減少重新犯罪為目標,嚴格落實社區矯正各項工作制度和措施:
加強統籌協調
2021年,報請區委依法設立密雲區社區矯正委員會,召開委員會第一次全體會議,同步制定密雲區社區矯正委員會議事規則、成員單位工作職責。2024年,為落實區委機構編制委員會印發的《密雲議事協調機構精簡規範方案》的相關要求,進一步發揮區委全面依法治區委員會積極作用,依據市委全面依法治市委員會下設小組工作調整的安排,將原密雲區社區矯正委員會調整為區委全面依法治區委員會社區矯正工作小組。矯正工作小組依法履行統籌協調和指導職責,各成員單位充分發揮各自職能作用,切實形成了成員單位間資源共用、齊抓共管的工作格局。
堅守安全底線
深入貫徹落實總體國家安全觀,將社區矯正融入掃黑除惡等重點工作一體推進。充分發揮司法行政機關的專門職能作用,完善矯正措施、創新矯正項目、提高矯正品質,全方位強化管理舉措,實現非監禁刑罰打擊懲罰犯罪、教育改造服刑人員的功能。
堅持依法監管,構建起“智慧矯正+規範執法”的立體化管理體系。通過電子定位監管、信息化核查等手段,實現對社區矯正對象全流程動態管控;嚴格執行報到、請銷假、考核獎懲等制度,確保執法程式規範透明;建立矯正對象風險評估、重大節假日工作機制。
五年來,密雲區人民檢察院以規範執法為重點,以科技賦能為支撐,以權益保障為根本,對社區矯正工作全過程開展監督,全面推進社區矯正檢察監督工作提質增效:
構建全方位監督體系
創新建立“三位一體”監督模式,推動社矯資訊互通、數據共用,確保監督實時化、常態化;運用專項檢察,及時發現並糾正執法不規範問題,開展社區矯正人員罰金刑執行專項監督;智慧檢察監督,探索運用大數據監督模型,精準發現問題。
緊盯關鍵環節
在交付執行環節,建立“三查三核”機制,堅決做到“見人見檔”;在日常監管環節,針對請假外出、跨區活動等易出問題的節點開展專項檢察。
堅守權益保障初心
暢通申訴控告渠道,設立專門的接待窗口和熱線電話,受理社區矯正對象的每一起申訴、控告和舉報;開展“檢察護企”專項行動,與涉民營企業社區矯正對象開展“面對面”交流,主動對接企業需求,護航企業發展。
深化多部門協同聯動
構建與司法行政機關、法院、公安機關的協作配合機制,形成“1+1>2”的工作合力;定期召開聯席會議,實現資訊實時互通;聯合製定《密雲區暫予監外執行組織診斷工作實施辦法(試行)》,統一執法標準。
密雲區司法局將與密雲區人民檢察院以社區矯正法實施五周年為新起點,繼續以社區矯正法為指引,以更高標準推進社區矯正規範化建設,以更實舉措加強隊伍能力建設,不斷提升社區矯正工作質效,為推進密雲高品質發展提供有力法治保障。