眺望2030年，五年後的北京將呈現怎樣的嶄新風景？
帶您走進“‘十五五’專家談”專欄，特邀專家將深度解讀《北京市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》，講透這份未來發展藍圖的“含金量”。
統籌文化遺産保護與發展擦亮北京歷史文化名城“金名片”
北京擁有3000多年的建城史、870多年的建都史，豐富的歷史文化遺産是賡續中華文明的重要載體。習近平總書記指出，北京是世界著名古都，豐富的歷史文化遺産是一張金名片，傳承保護好這份寶貴的歷史文化遺産是首都的職責。北京市“十五五”規劃綱要提出，“建設彰顯中華文化自信的歷史文化名城”，堅持文化遺産“在保護中發展，在發展中保護”，為北京歷史文化名城建設勾勒了清晰的“路線圖”。
空間統籌，加強聯動，突出“兩軸”與“三帶”的帶動輻射作用
“十四五”時期，北京中軸線成功申遺，成為首都文化、中華文化的世界性表達和可感可及的“市民文化走廊”“城市會客廳”。“十五五”時期，北京將進一步彰顯“兩軸”（中軸線及其延長線、長安街及其延長線）文化底蘊，精心雕琢織補歷史文脈肌理，帶動老城實現古韻新生。鞏固中軸線申遺成果，規劃綱要提出，推動創建北京中軸線國家文物保護利用示範區，加快天壇、先農壇等遺産點騰退保護與環境治理，將進一步推動北京中軸線的整體保護、多元活化和IP塑造。挖掘長安街沿線歷史內涵，規劃綱要提出，深入挖掘長安街承載的近現代首都變遷歷史內涵，提升沿線博物館、展覽館等重大文化設施展覽展示水準。
“十四五”以來長城、大運河、西山永定河三條文化帶保護建設成果豐碩，長城保護管理案例被世界遺産組織評為示範案例、大運河文化帶實施文物保護工程200余項、西山永定河文化帶的琉璃河遺址實證北京3000多年建城史。“十五五”時期，北京將深入挖掘闡釋三條文化帶凝聚的文化內涵和精神價值，促進山水風光和歷史文化相得益彰。規劃綱要提出，推動大運河沿線文化遺産系統性保護、完善長城保護工作體系、建立三山五園整體展示體系等一系列舉措，將進一步展現三條文化帶京華風采。
多元活化，創新發展，聚焦文化遺産保護傳承利用
北京擁有8處世界文化遺産、居全球城市首位，135處全國重點文物保護單位、居全國城市首位，14項聯合國非遺項目、居全國省級層面首位。“十四五”時期，形成了以箭扣長城為代表的一批示範性保護工程，非物質文化遺産保護傳承進一步加強，創辦國際非遺周，掀起國潮熱、非遺熱。“十五五”時期，北京將進一步加快文化遺産保護利用的系統化、數智化、融合化進程，推動文化遺産系統性保護，讓更多文物和文化遺産活起來。通過建立完備的不可移動文物數據庫、非遺檔案數據庫，進一步增強北京遺産資源保護管理能力；發展智慧文博，使數智技術深刻改變文博資源的呈現方式與傳播形態，為文博資源數智煥新創造廣闊空間；利用“文物+”“非遺+”跨界融合，推動遺産價值多元實現，助力優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。
開放共用，內外聯動，提升文化惠民與國際傳播效能
“遺産+”多元場景浸潤市民生活。習近平總書記強調，要始終堅持文化建設著眼於人、落腳於人。文化遺産不僅承載歷史光輝，而且已活化融入人們日常文化生活。“白塔之夜”品牌活動連續舉辦五年，催生周邊餐飲、購物、文化體驗等消費業態；先農壇神倉院、慶成宮首次對外開放，2025年先農壇遊客數量同比成倍增長；推出北京中軸線文化遺産傳承與創新大賽以及“數字中軸”等特色品牌，實現“遺産保護人人參與，活化成果人人共用”。“十五五”時期，北京將通過打造大運河文化帶上的功能複合藝術公園和藝術生活街區、強化永定河流域水岸慢行系統連通和綠化美化等舉措，進一步推動深厚的遺産資源轉化為優質的文化體驗場景，真正惠及群眾，提升群眾的獲得感、幸福感。
古都文化影響力與吸引力持續增強。提升文化遺産國際傳播效能，對於擴大中華文化影響力、深化文明交流互鑒具有重要意義。“十四五”以來，北京不斷深化文化遺産價值闡釋和國際傳播，天壇、正陽門、先農壇等歷史文化遺産被賦予更多外事活動場景；“漫步中軸”“騎遊中軸”“大美中軸” 等特色文旅産品廣受青睞，吸引眾多國際遊客到訪體驗，2025年北京入境遊客達548萬人次、旅遊花費505.6億元，均創歷史新高。“十五五”時期，北京將以提高文物研究闡釋和展示水準、擴大中軸線影響力等為抓手，織密織強國際傳播網路矩陣，深挖入境遊潛能，建設彰顯中華文化自信的歷史文化名城。
完善機制，統籌協同，實現“保護”與“發展”的互融互促
北京不僅在守護歷史遺産、文化瑰寶，更是在探索一條如何實現保護與發展共贏，讓古老文明和現代城市交相輝映的有效路徑。“十四五”時期，北京市堅持“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的工作要求，文化遺産保護傳承進一步加強，保護傳承體系日趨健全，發佈《北京歷史文化遺産保護傳承體系規劃（2023年—2035年）》，構建“價值—保護—傳承—實施”四維體系。“十五五”時期，北京將堅持“在保護中發展、在發展中保護”，“一街一策”提升歷史文化街區品質，推進箭扣長城等點段修繕開放，推進琉璃河遺址申報世界文化遺産、雲居寺藏經申報世界記憶遺産，在系統性保護中深度激活文化遺産的創新創造基因，以更堅定的文化自信守護好這座城市的歷史根脈，讓文明之光在新時代綻放更加璀璨的光芒。
