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北京市財政局黨組成員、副局長關得志:
社會保險基金是人民群眾的“養老錢”“看病錢”“保命錢”。按照中央及市委市政府要求,我市財政部門積極主動會同人社、醫保、稅務等部門,持續健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規範的社保基金制度,確保基金安全穩健運作。
一是全市社保基金收支整體保持穩定增長。我市已全面建立養老、醫療、工傷、失業、生育五類社會保險制度,建立七項社保基金,全部實行市級統籌管理。“十四五”期間,基金收支保持穩定增長,年均收支達6000億元左右,總體達到“收支平衡、略有結餘”的管理要求,目前社保基金結餘水準在全國處於前列。
二是發揮社保基金保障改善民生效能。總體來看,我市確保了基本養老金、醫保報銷、失業保險金等社會待遇居全國領先水準,同時保持了基金的合理積累,為全市人民提供可持續的保障。養老保險方面,按照中央要求穩步提高基本養老金等待遇標準,落實國家漸進式延遲法定退休年齡改革部署、加快發展多層次多支柱養老保險體系等改革任務。醫療保險方面,提高職工和居民醫保門診最高支付限額,實現基本醫保、大病保險、醫療救助“一站式”即時結算,發揮醫保報銷起付線和報銷比例機制約束作用,引導理性就醫。失業保險方面,為符合條件的失業人員及時發放失業保險金、代繳醫療保險繳費,保障失業人員的基本生活,為其尋找新工作提供了緩衝器。工傷保險方面,全面實施工傷參保人員異地就醫實時結算,在率先試點的基礎上建立新就業形態人員職業傷害保障制度,已涵蓋多種行業的平臺企業。生育保險方面,將16項治療性輔助生殖技術項目納入醫保支付範圍,實施積極的生育支援政策。
三是綜合施策加強社保基金管理。堅持基金預算編制的“科學平衡”,建立“財政牽頭、部門協同”的基金預算編審工作機制,合理確定收入編制要素,全面考慮國家政策等因素,足額落實財政對基金的補助責任。同時擴大企業職工養老保險基金委託全國社保基金理事會投資規模,持續落實社保基金保值增值。堅持基金預算執行的“硬性約束”,確保社保繳費應收盡收,加強部門聯動,開展單位、個人納稅與基金繳費的數據比對,監測基金支出執行情況,從嚴控制超範圍及不合理支出。堅持基金績效管理的“閉環流程”,建立了“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有應用”的醫保基金預算績效管理制度體系,提升基金使用效益、有效防範基金運作風險。

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