
- 張健
北京市委政法委分管日常工作的副書記張健:
“十四五”時期,在北京市委堅強領導和中央政法委有力指導下,全市政法系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。深入貫徹習近平法治思想、總體國家安全觀,嚴格落實《中國共産黨政法工作條例》,緊緊圍繞“四個中心”的城市戰略定位和“四個服務”的基本要求,樹牢首都意識,堅持首善標準,一體推進更高水準的平安北京建設、法治中國首善之區建設,圓滿完成了一系列重大國事活動服務保障任務,首都社會大局持續安全穩定。伴隨着新時代首都發展,廣大群眾愛黨愛國熱情進一步激發,長治久安的根基更加堅實。
01 牢記“看北京首先要從政治上看”的要求嚴格落實黨對政法工作的絕對領導
市委強化政治引領,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,推動在京華大地落地生根、形成生動實踐。全市政法系統嚴格落實黨管政法制度機制,深入開展政法隊伍教育整頓,恪盡職守、擔當作為,全力維護首都政治安全和社會穩定,確保了黨的二十大等重要會議和建黨百年、北京冬奧會等重大活動安全順利,以實際行動詮釋對黨和人民的忠誠。在抗戰勝利80周年紀念活動中,堅持最高標準、最實舉措,公安、武警、民兵等力量密切配合,以精緻細緻極致作風落實安全保衛各項措施。同時堅持“不擾民、少擾民”,優化交通管理服務,強化科技應用,最大限度減少對群眾生産生活的影響。廣大市民積極參與、配合支援,參與感、榮譽感、安全感進一步提升。
02 努力在平安建設上走在前、創首善
牢記“首都穩、全國穩”,加快建設更高水準的平安北京,持續鞏固“大平安”工作格局,深化央地、軍地、區域協作配合,有力築牢首都安全屏障。全市各級各部門齊抓共管,努力在平安中國建設中走在前列。北京作為首都,是世界上最安全的城市之一。深化首都政治安全體系和能力建設,築牢國家安全人民防線。提高重要場所綜合防護能力,為中央黨政軍領導機關開展工作營造良好政務環境。嚴密社會治安整體防控,強化公安武警聯勤聯動,社會治安環境持續凈化,群眾安全感始終保持高位。首都北京決不允許黑惡勢力滋生蔓延,始終保持高壓嚴打態勢,依法辦理全國掃黑辦督辦案件,加強農村地區基層政權建設,深化重點行業領域整治,有力剷除黑惡勢力滋生土壤。北京是開放包容、充滿活力的城市,創新要素匯聚,防範化解重點領域風險始終是平安建設的重要內容。圍繞防範處置涉眾金融領域風險,依法懲治違法犯罪活動,會同行業主管部門優化“冒煙指數”監測預警機制,今年完成了“e租寶”第二次資金清退工作,最大限度為群眾挽回經濟損失。北京超大城市基層治理面臨許多新情況、新課題。落實平安中國建設部署,堅持大抓基層的鮮明導向,推動平安北京建設力量下沉,深化“平安校園”“平安醫院”等各領域基層平安創建,加快推進智慧平安小區建設。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,推進綜治中心規範化建設,目前各區級綜治中心都已開門運作,努力推動矛盾糾紛預防化解法治化。群防群治是首都的光榮傳統,廣大人民群眾以高度的主人翁意識投身平安建設,“朝陽群眾”“西城大媽”成為平安北京的鮮亮品牌,環衛工人、快遞小哥等“早行人”“夜歸人”積極參與。大力弘揚見義勇為精神,一批英雄模範獲得國家級、市級表彰獎勵,進一步彰顯了社會正氣。
03 努力在法治建設上走在前、創首善
聚焦建設法治中國首善之區的目標,充分發揮政法機關職能作用,統籌推進政法領域立法、執法、司法、守法。全力服務首都高品質發展。圍繞優化提升首都功能,為“疏整促”行動、中軸線申遺等工作提供有力法治保障。圍繞優化法治化營商環境,依法平等保護各類市場經營主體,今年世界銀行調查數據顯示,北京市涉及司法的兩個指標,即法院“解決商業糾紛的公正性、是否對商業構成障礙”均為滿分。圍繞為企業紓困解難,完善破産重整等機制,五年來成功挽救120余家困境企業。政法領域改革取得新成效。政法機構職能體系更加完善,落實中央改革部署,高標準建設北京金融法院,依法審結了一批具有規則引領作用的典型案件,有力服務國家金融管理中心建設。進一步推進仲裁體制機制改革,建成國際商事仲裁中心(北京)實體平臺,積極培育國際一流的仲裁機構。法律服務體系機制不斷優化。堅持黨建引領,市律師協會、市公證協會等行業協會強化監督管理,促進法律服務行業規範健康發展。市法學會發揮學術團體引領職能,加強習近平法治思想宣傳研究,辦好用好《法學雜誌》,積極繁榮法學研究、服務法治實踐。
04 努力在踐行為民宗旨上走在前、創首善
堅持以人民為中心,不斷提高正義維護、權利救濟、安全保障、服務供給的能力水準。深化執法司法規範化建設,推進執法司法責任制改革,法院持續提升審判、執行工作質效,檢察機關聚焦民商事審判、刑罰執行等重點領域連續5年開展專項法律監督,公安機關深化執法辦案管理中心建設,黨委政法委加強執法司法監督,努力讓人民群眾在每一個執法決定、每一宗司法案件中感受到公平正義。嚴厲打擊影響群眾安全感的電信網路詐騙等違法犯罪,依法辦理重大跨境犯罪集團案件,開展“全民反詐”等形式多樣的宣傳防範,守護好群眾“錢袋子”。努力滿足群眾對優質法律服務日益增長的需求,建成北京市公共法律服務中心,推動實體、網路、12348熱線三大平臺融合發展,五年來累計為群眾提供法律服務1286萬件次。推動優質法律資源向基層延伸,實現鄉鎮(街道)、村(社區)人民調解委員會全覆蓋,五年來共辦理法律援助案件18萬餘件,便捷高效的法律服務更加可感可及。
05 努力在鍛造政法鐵軍上走在前、創首善
鞏固深化政法隊伍教育整頓成果,嚴格落實防止干預司法“三個規定”等鐵規禁令,推進全面從嚴管黨治警常態化制度化,築牢政治忠誠。深入開展重大政治理論輪訓、政法系統同堂培訓、政法幹警實戰能力提升三項工程,大力實施新時代政法領軍人才培養計劃,一批高層次人才獲評全國審判業務專家、全國檢察業務專家,入選公安部相關領域人才庫、司法部專家庫。廣大幹警牢記使命、忠誠履職,涌現出“全國公安系統一級英模”“北京市優秀共産黨員”董亦軍、“全國先進工作者”“全國模範法官”丁宇翔、“2025年度法治人物”“全國模範檢察官”陳禹橦、“全國人民滿意的公務員”“全國模範司法所長”羅胤等一批實幹擔當、無私奉獻的英雄模範。
新征程上,全市政法系統將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,落實市委十三屆七次全會部署,銳意進取、勇於擔當,加快建設更高水準的平安北京和法治中國首善之區,為北京率先基本實現社會主義現代化貢獻更多政法力量。

張健