將“大圖景”分解為“小目標”,長遠佈局、漸進調適、持續推進,呈現出一種難得的“確定性”。能力越大,責任越大。今天的北京擁有更厚的家底、更高的起點、更好的發展條件,更沒有放慢腳步的理由。保持戰略定力,凝聚廣泛共識,堅定不移辦好自己的事,首都北京一定能夠駛向更加美好的未來。未來五年,首都北京將如何發展?近日,北京“十五五”規劃建議全文公佈,為首都發展擘畫了新藍圖,引發社會各界密集關注。
科學制定並接續實施五年規劃,是我們一以貫之的治理經驗。本質上,這是國家基於發展環境,“選擇最佳方案以達到特定目標的一種有組織的、有意識的、持續的努力。”作為指導“十五五”時期經濟社會發展的綱領性文件,規劃建議將“大圖景”分解為“小目標”,長遠佈局、漸進調適、持續推進,呈現出一種難得的“確定性”。明確的時間表、路線圖,有助於各類主體對未來黨和政府的發展任務、經濟社會的發展目標、可能獲得的政策支援等形成初步判斷,進而對自身目標與行動有所構思預判。這樣的認知越清晰,越易達成共識、形成合力,越能激發更強的發展能動性。
從時間坐標來看,黨的十九大提出到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國“分兩步走”的戰略安排,將基本實現社會主義現代化的時間提前到2035年。這意味着,在全面建成小康社會的基礎上,我們需要通過實施3個五年規劃來完成目標。目前,還有兩個五年時間,“十五五”正是全面發力的關鍵時期。再看這關鍵五年的發展環境,世界百年變局加速演進,國際形勢變亂交織,大國博弈更加複雜激烈,不確定難預料因素日益增多,與此同時,國內經濟面臨內需不足、結構失衡、內生動力亟待培育等諸多挑戰。作為大國首都,北京肩負着“率先基本實現社會主義現代化”重任,壓力前所未有,機遇前所未有。
建首善自京師始。北京各方面工作具有代表性、指向性。北京做什麼、怎麼做,是世界觀察中國的窗口,還將為全國乃至世界提供一個超大城市發展的示範樣本。正所謂,能力越大,責任越大。作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心,北京産業根基深厚、文教積累紮實、産業鏈條完善、開放領域廣,形成了獨特發展優勢。面向即將到來的“十五五”,北京必須瞄準確保率先基本實現社會主義現代化取得決定性進展這一目標,在方方面面做好先行者和排頭兵。
有言道,世界上唯一不變的就是“變化”。“規劃”所賦予的確定性,同樣並非一成不變,而是以自我進化的穩定,識變應變求變,向新而行。目前,人工智慧等一批新興技術已成國際競爭的新焦點和經濟發展的新引擎,對經濟發展、社會進步、國際政治經濟格局等産生重大而深遠的影響。面對新變化、新挑戰,北京“十五五”發展路徑進一步突出“大力發展新質生産力”“加快建設高水準人才高地”,將科技創新置於更加核心的位置;在發展邏輯上,從強調速度轉向更加注重品質,從單一增長向系統協同轉型。北京將在大力發展新質生産力、紮實推動經濟高品質發展中扛起挑大梁責任,開啟自我超越的又一程。
中國式現代化,民生為大。一個個五年規劃,也是一場場人民廣泛參與的發展單元。大城日誌的每一頁,都寫滿了人民至上的溫暖故事。從聚焦“七有”“五性”,築牢民生根基,到民生實事接續推進,加深“幸福底色”,再到“最暖熱線”回應百姓急難愁盼,作為一座擁有2100多萬常住人口的超大城市,我們深刻認識到,人民不是抽象的符號,而是一個一個具體的人。從人民中找到根基、從人民中集聚力量,是我們未來五年逆風破局、行穩致遠的關鍵。更加注重增進民生福祉,讓現代化建設成果更多更公平惠及人民群眾,這是莊嚴的承諾,也是發展的底氣。
社會主義是幹出來的,宏偉藍圖化為幸福圖景,靠的是實幹。今天的北京擁有更厚的家底、更高的起點、更好的發展條件,更沒有放慢腳步的理由。保持戰略定力,凝聚廣泛共識,堅定不移辦好自己的事,首都北京一定能夠駛向更加美好的未來。
