深入實施“兩大戰略”統籌做好“四篇文章” 高水準建設好首都城市西大門

日期:2023-07-24 09:19    來源:北京日報

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  原標題:深入實施“兩大戰略”統籌做好“四篇文章” 高水準建設好首都城市西大門

  城市更新彰顯活力,産業轉型孕育新機。

  夏日旖旎,石景山區推動京西地區轉型發展的步伐堅定;泛舟群明湖,新首鋼園夏日美景盡收眼底;翠微山下,高精尖企業持續向中關村石景山園聚集,産業轉型和經濟高品質發展的力量不斷增強;阜石路旁,新開業的京西大悅城人頭攢動,未來消費空間新格局從這裡向周邊輻射。在這片京西熱土,一處處老舊廠房華麗轉身成為現代化園區,一幢幢新産業載體拔地而起,成片的老舊小區補齊短板成為“幸福新家園”,石景山區正釋放着進一步推動城市更新和産業轉型的強力信號,用新擔當、新作為奮力譜寫首都城市西大門建設的華麗篇章。

  當前,石景山區正處於融入首都發展新格局的戰略機遇期、轉型發展的攻堅期和城市復興的關鍵期。2023年上半年,全區堅持以新時代首都發展為統領,大力實施城市更新和産業轉型戰略,統籌做好城園融合、産業融合、山水文化融合、治理力量融合“四篇文章”,山水文化融合的生態宜居示範區建設展露新姿,國家級産業轉型升級示範區建設日新月異,綠色低碳的首都西部綜合服務區建設欣欣向榮,全區高品質發展邁入全新階段。

深入實施“兩大戰略”統籌做好“四篇文章” 高水準建設好首都城市西大門

  深入實施城市更新行動

  做好城園融合文章

  堅持把城市更新作為全區城市工作的戰略重點,石景山區通過以新首鋼更新為引領,統籌推動老工業廠房、老舊小區、老舊平房區和低效樓宇更新改造,帶動“京西八大廠”和石景山區整體復興。

  三高爐、六工匯、中關村科幻創新中心,在首鋼園,昔日的工業建築遺存華麗蝶變,成為城市活力新地標,隨着新首鋼地區城市更新持續加速,更多的騰退土地資源正在轉化為城市創新空間、消費空間、活力空間和宜居空間。在首鋼園東北角,位於北京科幻産業集聚區內的中關村科幻創新中心已成為眾多科幻領域頭部企業、知名作家的成長沃土,一座具有世界影響力和知名度的京西科幻之城已顯示了它未來的廣闊前景。

  2023年以來,石景山區深入落實新版北京城市總體規劃和分區規劃,統籌推進十大領域70項城市更新項目,8個項目納入北京市2023年城市更新示範項目清單。全區持續打造新首鋼城市復興新地標,着力推動新首鋼地區産業復興和活力復興。首鋼怡和項目、國際人才社區等14個重點項目穩步推進,加快培育“科技+”“體育+”新業態,着力打造科幻産業聚集區、國家體育産業示範區,園區入駐企業264家、註冊資本400億元,其中科技企業佔比超過七成,2023年5月底,首次納入中關村論壇的中國科幻大會成功舉辦,在一週的時間裏舉辦專題論壇、科幻展覽、科幻活動、科幻嘉年華四個方面共40余場活動,為社會公眾提供了科幻的饕餮盛宴,為科幻産業發展增添了新的動能。全區深入推進冬奧遺産再利用,科學謀劃滑雪大跳臺、北京冬奧組委辦公區、“四塊冰”三大片區的賽後再利用。提升北京冬奧公園運營管理水準,吸引國際冰雪賽事落戶,推動冰雪體育與科技、文化、休閒旅游融合發展。

深入實施“兩大戰略”統籌做好“四篇文章” 高水準建設好首都城市西大門

  從廠到園、“十里鋼城”跨界都市社區。石景山區全方位促進城園融合發展,持續優化首鋼園區城市功能,北區內部13條道路、4塊公園綠地、9處不可移動文物等29項市政基礎設施完成轉移移交,“廠區”“園區”加快向“社區”“街區”轉變。

  以新首鋼為龍頭引領帶動“京西八大廠”整體復興,加強老舊廠房保護性利用和創新性改造,研究運用市場手段和創新政策,讓老空間煥發新活力。全力推動巴威-北鍋老廠區更新改造,推進航太科工智慧産業園規劃建設。加緊編制特鋼園區更新改造規劃,以光大科技為重點,促進金融科技和數字經濟融合創新發展,深入推進低效樓宇更新改造和管理提升,實現舊業態“騰籠換鳥”。

  持續推動老舊區域改造,深化老舊小區改造“首開經驗”“魯谷模式”,推進74個老舊小區、469萬平方米改造項目,新開工老樓加裝電梯60部,老舊小區改造5項經驗做法納入住建部城鎮老舊小區改造可複製政策機制清單。全區加快重大基礎設施建設,有序推進176個固定資産投資項目和33個重大項目,加緊推動蘋果園綜合交通樞紐、地鐵1號線福壽嶺站等軌道交通項目,基本完成首鋼東南區四街等6條道路建設,城市承載能力進一步增強。

深入實施“兩大戰略”統籌做好“四篇文章” 高水準建設好首都城市西大門

  大力推動産業轉型升級

  做好産業融合文章

  堅持把推動産業轉型作為全區經濟工作的戰略支撐,石景山區緊抓京西行動計劃落地實施的重大機遇,推動“一軸四園”重點産業功能區、“1+3+1”高精尖産業體系和“五子”聯動融合發展,全面提升區域産業體系現代化水準,增強創新能力、發展活力、經濟實力和綜合競爭力。

  2023年上半年,石景山區全面落實京西行動計劃,協同推進57項重點項目清單和42項重要活動清單落地見效。全區持續優化“一軸四園”重點産業功能區,不斷擴大“長安金軸”影響力,落地北交所服務基地,成功舉辦2023全球數字經濟大會數字金融論壇等活動,引入中鐵建資本等12家現代金融機構。推動中關村石景山園改革提升,上半年實現收入1886.8億元、同比增長8%。中關村工業網際網路産業園項目二期(605地塊)正式開工,先導區入駐率達到81%,園區將進一步整合産業鏈上下游資源,實施一批公共服務平臺項目,促進産業強鏈補鏈延鏈,將工業網際網路産業構築成為首都“高精尖”産業發展的重要支點。虛擬現實産業園實現集聚發展,建成華為(北京)虛擬現實創新中心,13家企業入選“中國VR50強”。聚力打造科幻産業集聚區,中關村科幻産業創新中心累計入駐企業66家。推動銀保園融合發展,建成中電科智慧科技園(一期),“金融+科技”發展生態圈逐步完善。加快文創園建設步伐,北重科技文化産業園一期獲批市級低效樓宇和老舊廠房改造2023年首批典型示範項目。推動“五子”聯動融入新發展格局,加快建設國際科技創新中心,引入北航虛擬現實技術與系統全國重點實驗室,建成超高清未來影像實驗室,國家高新企業保有量達到817家,499家企業獲評科技部科技型中小企業。推動“兩區”建設擴面增效,推進國際開放合作區籌劃,成立區國際商會,新增入庫項目277個。提升數字經濟發展能級,落戶智慧算力中心,建成“5G元宇宙應用場景實驗室”,石景山區被納入市網際網路3.0産業創新發展重點工作規劃部署和戰略佈局。上半年,全區新引入高精尖企業677家,1至5月高精尖産業實現收入1224.5億元、同比增長10%。

高標準建設西山永定河文化帶

高標準建設西山永定河文化帶

  做好山水文化融合文章

  堅持把西山永定河文化帶建設作為推進全國文化中心建設的重要抓手,石景山區深入推進生態文明建設,加強文物保護利用和文化遺産保護傳承,推動自然山水、古道村落、工業遺址、紅色印記、文化創意等特色資源融合發展,打造“秀水石景山”,展現石景山獨特的自然之美和人文底蘊。

  全區深入實施西山永定河文化帶保護髮展規劃,成功舉辦第三屆北京西山永定河文化節,全面呈現西山永定河文化帶建設成果,釋放西山永定河文化帶的豐富內涵,進一步提升西山永定河文化節品質和影響力。精心打磨模式口歷史文化街區,完成法海寺壁畫藝術館等20余處院落改造,累計實現13處景觀、23個院落、91個商鋪對外亮相,推動8個重點院落實施改造,積極謀劃街區公共空間改造項目,千年古道成為京西網紅打卡新地標。加強文物保護利用,推進石景山古建群修繕,“工業遺産活化利用服務人民美好生活”項目入選國家文物局首批文物事業高品質發展推介案例。實施八大處公園園內景觀提升工程,開展園區業態整治行動,游園體驗不斷升級。推動國家公共文化服務體系示範區創新發展,建成全國首家數字藏品類博物館,瞭倉書房榮獲2022年最美鄉村公共文化空間,“創新‘文化+’智慧社區管理系統助力構建社區治理新模式”入選基層公共文化服務高品質發展典型案例,RE睿·國際創憶館工業遺産上榜2022年全國文化遺産旅游百強案例。全力打好全國文明城區創建收官戰,高標準完成28類632個點位達標驗收工作,順利完成2022年度中央測評迎檢。大力推動生態文明建設,強化大氣污染協同治理,深化“一微克”行動,上半年PM2.5平均濃度36微克/立方米,中心城區排名第一。深化水環境治理,嚴格落實河長制,國控市控地表水考核斷面實現穩定達標。紮實開展土壤風險源頭治理,嚴格建設用地風險防控,凈土保衛戰取得新進展。獲評國家首批、本市首個自然資源節約集約示範縣(市)。國家森林城市創建成果不斷鞏固深化,實施衙門口城市森林公園、凈德寺公園、金頂山公園等綠化工程,啟動西山綠道(石景山段)項目建設,城市綠化覆蓋率、每人平均公共綠地面積均居中心城區第一,公園綠地500米服務半徑覆蓋率居全市第一,“山、河、軸、鏈、園”的綠色生態體系基本構建完成,綠色生態空間不斷擴大。

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  強化黨建引領基層治理

  做好治理力量融合文章

  堅持把黨建引領作為提升基層治理能力的根本路徑,石景山區重點在精治共治法治上下足“繡花功夫”,加強城市精細化管理,全面提升城市品質,讓人民生活更健康、更便捷、更舒適、更美好。

  全區持續提升基層治理水準,鞏固拓展全國城市基層黨建示範區建設成果,完善街道、社區黨建工作協調委員會制度規範,擦亮“石景山老街坊”等群眾治理品牌,創新樓宇黨組織、樓宇委員會、樓宇工作站“三駕馬車”黨建引領樓宇治理機制,多元共治的基層治理體系日益完善。深入推進“品質社區”建設,認真抓好兩個“關鍵小事”,實施社區黨委書記“頭雁培育”工程和優才計劃,選派153名社區“第一書記”,社區治理效能不斷提升。持續強化接訴即辦工作調度,深入實施“雙派雙考”,推動“熱線”與“網格”加速融合,辦理群眾訴求8.6萬餘件,群眾滿意度不斷提高。加快建設“城市大腦”,城市運作“一網統管”體系初見雛形。開展新一輪背街小巷環境精細化治理,城市環境風貌持續優化。推進“平安石景山”建設,全面防範化解風險,深入開展大排查大整治專項行動,維護了和諧穩定社會環境。加快建設韌性城市、海綿城市,強化水、電、氣、暖、通信等市政設施和應急物資管理維護,開工建設金安橋微中心人行過街天橋,城市公共安全水準不斷提高。緊扣“七有”“五性”辦好42項重要民生實事和69項濟困工程,12項便民工程全部開工。不斷提升住房保障水準,政策性住房開工360套、竣工970套。持續優化教育資源佈局,深化集團化辦學改革,十一學校石景山學校和金頂街小學新建工程竣工投用,北大附中石景山學校新址加快建設,首鋼東南區配套學校和衙門口配套小學前期工作有序推進。擴大養老服務基本供給,建成投用瑯山社區、隆恩寺社區養老服務驛站,深化長期護理保險制度試點。推進“健康石景山”建設,3個醫聯體連續兩年綜合評價排名全市第一,順利通過國家衛生區複審。持續做好支援協作,54項市、區兩級支援協作項目開工32項,籌集2260萬元社會幫扶資金並全部撥付到位。

深入實施“兩大戰略”統籌做好“四篇文章” 高水準建設好首都城市西大門

  厚積薄發、篤行致遠。隨着轉型發展一步步從藍圖走向現實,石景山區正以前所未有的改革創新勇氣闖入新賽道,邁向新起點。全區將深入貫徹黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實市委部署,堅持以建首善、創一流的幹勁拼勁推動新時代首都發展,高水準建設好首都城市西大門,奮力譜寫中國式現代化的石景山篇章。

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