西城區裕中西裏小區37號樓前，擺放着許多電梯大件兒。有一部電梯還加上了圍擋，路過的居民總會多瞧一眼，期盼著新電梯早日啟用。
從2023年暑期開始，裕中西裏居民樓的18部電梯陸續迎來換新或大修。老樓更新電梯，最難的是資金問題。德勝街道通過7次議事協調會求得各方利益“最大公約數”，多方協同促進資金獎勵方案出臺，激發了社會企業積極性，為電梯更新提供了新的思路和方法。
電梯故障，曾是裕中西裏居高不下的訴求。小區共有12棟塔樓，大多建於1989年至1993年間，電梯投入使用均超過30年。年頭久了，電梯時不時出故障。
“電梯出現過運作中突然下墜，又突然上升的情況。有時候不知道是不是卡上東西了，電梯門死活關不上，又急人又嚇人。”2016年底搬到裕中西裏32號樓的白雪娟，和家人碰到過多次電梯“罷工”的情形，“有一回趕上孩子上學，那會兒是真着急，帶着他狂奔下樓。”
其他居民也有過相似經歷。2022年底，裕中西裏小區一個月就收到十余件12345派單，全來自32號樓，訴求圍繞電梯滑梯、抖動、不開門、異響等。
社區決定召開議事協調會，解決電梯問題。
裕中西裏社區書記吳亞娟回憶，因為反映問題的多是年輕人，為了配合大家時間，議事會在晚上舉行。街道、社區、物業的工作人員與居民坐在一起，聽取大家的意見和需求。大家一致認為，更新電梯是唯一破解之法。
“小區産權單位複雜，既有市屬單位産權，也有央産房，屬於典型的‘多産權’‘混産房’老舊小區。最多的一棟樓有24家産權單位。”吳亞娟和同事們在尋找産權單位時，一談到換電梯，許多單位就開始推諉，誰也不願意掏這筆錢。
資金問題得不到解決，電梯更新問題只有“提級辦”。街道吹哨，部門報到。西城區政府、區市場監管局、德勝街道坐在了一起。
“影響社會資本參與的主要因素是電梯的加裝成本，包括井道加建、施工成本等，如果政府有了一定補貼，會極大提高他們的參與意願。”市場監管部門從專業角度表達看法。“能不能由社會資本先行墊資，政府再給予一定獎勵？”街道相關負責人提出。
2023年初，德勝街道向區裏提交了政府獎勵參與老舊電梯更新的創新方案，希望區裏調動各方積極性，對符合條件的住宅小區老舊電梯更新項目給予一次性資金獎勵。不久後，事情有了進展。2023年5月，《西城區住宅小區老舊電梯更新項目資金獎勵工作方案（試行）》在西城區十三屆區委深改委第六次會議審議通過。
文件的出臺，讓吳亞娟和同事們驚喜萬分，推動老舊電梯更新工作有了抓手——拿裕中西裏32號樓電梯來説，可由物業公司先行墊付資金，後期産權單位按照各自所佔比例將資金返還物業；區政府再對完成更換的，每台給予更換費用50%的資金獎勵。
為了探求“最大公約數”，裕中西裏小區又通過一場場議事會獲取居民最廣泛認可。電梯鑒定報告書出爐、什麼時候啟動換梯、電梯品牌選哪個……電梯更新的每個節點都有居民受邀參與。
歷經7次議事會，電梯更新一事終於敲定。為了減少對樓內孩子上學影響，施工特意選在了暑假開始。8月31日，32號樓新電梯完成檢測驗收、投入使用。“我家孩子開心地跟我説，感覺坐上了跟商場一樣的電梯，明亮寬敞。”白雪娟説。
打通了辦事路徑後，小區裏其餘老舊電梯陸續升級煥新。街道根據“健康程度”，將“老病”電梯分為煥新、大修、保養3類。同時結合12345訴求，聘請專業單位對問題電梯進行系統測試，對症下藥。
這段時間，37號樓、40號樓電梯更新正在進行中。到2025年3月，小區裏18部“老病”電梯將全部完成更新。群策群力之下，裕中西裏沒再出現一件有關電梯的訴求件。
申請單位先行墊付資金，後期産權單位按照各自所佔比例將資金返還，政府獎勵資金也將一次性給予申請單位，裕中西裏小區這种老舊電梯更新模式，將被推廣到西城其他老舊小區。（任珊）
