怡樂園二區家園中心內的便民食堂。（陳強 攝）
元旦前夕，通州區楊莊街道怡樂園二區家園中心投用，這座由老舊禮堂改造而成的“全齡友好”空間，不僅有超市、便民食堂、理髮店，還有健康問診、少兒託管、運動培訓、養生茶飲等多種業態，可輻射周邊大約3000戶居民。
作為北京城市副中心的創新做法，旨在補齊公共服務短板、實現“5分鐘生活圈”的家園中心，是如何做到“全齡友好”的？帶着這個問題，走訪了多個已建成及正在建設的家園中心。
煥新社區老舊資源
從怡樂園二區東門進來，抬眼就能看到家園中心。小廣場前，“大屋檐”三個字特別有煙火氣。看著這片嶄新的建築群，外人很難想到，幾年前這裡還是社區老舊禮堂，4幢磚混建築年久失修、閒置廢棄，經鑒定已成危房。
首開集團怡樂園二區家園中心項目負責人表示，改建時保留了老禮堂紅磚建築肌理，“北側這棟建築基本是按原貌復建的；南側建築採用模組化形式，相比傳統建築，窗戶更大了，採光更好了。”
喜人的變化同樣發生在中倉街道。由老舊鍋爐房改造而來的副中心首個家園中心，建成投用已有4年多。順着中倉社區內的主路往南走200多米左轉，再沿着一條小路往東走，就可以看到家園中心。被特意保留下來的紅磚外立面以及安裝在大門一側的“安全合格鍋爐房”標識牌，向人們訴説着它的“前世”。
“家園中心建成後，我們有地兒訂餐、有地兒休閒、有地兒讀書，去社區衛生服務站看病拿藥或者做康復，環境也比從前好得多。”中倉街道的一位居民説，他最喜歡家園中心的中庭結構，過去這兒是放鍋爐的地方，挑高14米，現在屋頂開了天窗，陽光可以直接照射在大廳地面上。雪白的墻面，搭配上原木色的扶手、青石色的臺階，讓人很放鬆。
精準對接全齡需求
家園中心是北京城市副中心控制性詳規中提出的一項創新性做法。按規劃，城市副中心將在12個組團內結合功能分區、人口分佈以及現狀建設36個家園中心，相當於城市級物業，有利於補齊公共服務設施短板。
具體到建設層面，閒置資源如何盤活、引入什麼業態，都是居民説了算。首開集團怡樂園二區家園中心項目負責人介紹，團隊歷時半年先後4次通過組織業主代表座談會、入戶走訪及設計方案公示等方式，收集群眾意見數十條，針對居民對採光問題的意見，帶着工作人員拿着設計效果圖到府詳細講解，打消居民疑慮……“家園中心精準打通了居民生活需求的‘最後一公里’，在項目孕育過程中也強化了社區凝聚力和向心力，開創了基層治理新模式。”
在怡樂園二區家園中心看到，便民食堂裏炒菜、涼菜都是稱重計價；健康問診區域提供中醫理療、眼部保健等多種服務；少兒託管區域位於整個建築群最南側，採光非常好；養生茶飲店還開闢出了讀書角，居民家閒置的書籍都可以送到這裡。
“這就是副中心城市更新的特色，並非政府‘大家長’自上而下的大包大攬，而是充分尊重百姓意願，自下而上，強化公眾參與。這或許就是未來社區自我建設、自我更新、自我管理的方向和模式。”市規劃自然資源委通州分局規劃研究中心相關負責人表示。
深度融合城市功能
城市副中心三大特色小鎮之一的張家灣設計小鎮，也已建成一座家園中心。老舊廠房變身北京國際設計周永久會址後，北側的這片空間成了北泡輕鋼家園中心。未來，這裡將提供設計展覽、産品展銷、健康醫療、托幼設施、綜合服務中心等多樣複合功能，為設計小鎮企業員工打造類型豐富、業態多樣的配套服務設施，提升片區活力。
通州北苑地鐵站與萬達廣場旁邊，正在建設一座家園中心，在補充機構性養老設施、社區級文化設施、社區服務中心、物流配送中心等功能的同時，還會預留一定的彈性配置空間，解決轄區公共服務半徑不足和服務類別缺失等問題。
北苑家園中心西側就是地鐵通州北苑站，未來將預留一條地下通道方便居民通行。家園中心北側，將建設一座公交樞紐，方便市民出行。公交樞紐旁還計劃建設一處辦公場所，滿足科技型企業總部及中小企業的商務辦公需求。“這樣的設計，是為了讓家園中心深度融入萬達商圈的城市功能，同時更加突出‘家園’概念。”北苑街道相關負責人表示。
旨在補齊公共服務短板的家園中心，如何避免過度商業化、公益性服務缺失、服務品質下降等問題？在家園中心運營過程中，城市副中心將堅持“誰投資、誰運營”的理念，依法依規明確投資主體和運營主體，鼓勵各投資主體積極培育和引入家園中心運營服務市場主體或社會主體，通過招商、引入等方式，引導各類經營主體開展各類服務，激發市場和社會供給潛力。（陳強）
