近日,通州區發佈了加快推進城市副中心産業高品質發展的若干意見。該政策從公平合規、細化賽道、強化機制等方向對先前政策內容進行了修訂,聚焦強鏈集聚、創新策源、特色培優、生態服務、金融賦能、人才引育六個維度,提出26條具體內容,推動加快建設城市副中心現代化産業體系,打造首都發展新增長極。
聚焦産業全鏈條培育與集群發展,政策重心由單一企業扶持轉向産業生態構建,從市場主體培育、産業集群成形、産業業態融合三個方面給予支援,推動大中小企業融通發展。通過完善産業全鏈條企業培育機制,引導産業鏈上下游融通協作、大中小企業配套聯動,鼓勵重點産業賽道與多業態融合聯動,形成“引進一個、帶來一批、輻射一片”的集聚效應。
聚力提升産業創新策源能力,政策由單純的創新資金獎勵升級為全鏈條創新生態打造,從科研攻關、數智轉型、平臺載體、技術攻關、綠色轉型五個方面給予支援。強化關鍵技術自主研發,支援創新成果首試首用,推動企業智慧化轉型和數字化提升,激活數據要素價值。支援建設各類創新平臺,提供研發測試、概念驗證等服務。鼓勵開展技術與項目攻關,推動算力模型應用落地。引導企業完善全流程碳足跡管理,支援開展碳減排、綠電項目建設。
聚力特色産業培優育強,政策堅持主導産業與特色細分賽道同步發力,對文化旅遊、商務服務、醫藥健康、現代農業、網路視聽、電競産業、設計産業、數字廣告産業8個産業或賽道的市場主體給予支援。豐富消費場景,打造非遺傳承、文娛體驗特色空間。加強國際消費城市建設,集聚發展首店經濟、夜間經濟、物流經濟。聚焦創新藥、高端醫療器械、美麗健康領域,深化醫産協同。發展特色農業,推動種業創新鏈、種植業産業鏈協同發展。做強網路視聽,加強超高清視聽場景應用。打造“電競+文旅”融合生態,做優設計産業,支援數字廣告機構、産業園區規模化發展。
聚力優化産業生態服務供給,政策由單一營商服務轉向多維綜合服務轉變,從政務、場景、空間、標準、創業生態五個方面,構建全維度服務體系。推行惠企政策精準快兌,加速政務服務審批。面向人工智慧、大數據、雲計算等領域,開放全域城市場景。推行長期租賃、先租後讓、彈性年期等多元化供地模式,降低企業用地成本。
聚力金融資本賦能,政策由單一融資支援轉向多層次資本生態構建,圍繞金融業務創新、綠色金融發展、金融服務實體經濟三個方面給予支援。落實北京城市副中心要素市場化配置綜合改革試點任務,在資本要素改革領域開展新業務。(孫雲柯)
