1月24日晚，市人大代表詢問、政協委員諮詢活動在北京會議中心舉行。市人大常委會各工作機構、市政府相關部門和市高級人民法院、市人民檢察院等47個部門現場接受詢問諮詢，共有1141人次提出了870個問題。
1月24日晚上，市人大代表詢問、政協委員諮詢活動在北京會議中心舉行。在市文化和旅游局諮詢臺，工作人員在向杜岩代表（左）、魏雪代表（中）介紹旅游休閒綠道建設。（武亦彬 攝）
在市政府外辦諮詢臺，苗綠委員（左）進行諮詢。（武亦彬 攝）
在市商務局諮詢臺，肖志剛代表（左）就北京老字號守正創新相關問題進行詢問。（武亦彬 攝）
市發展改革委
京津冀1至1.5小時交通圈基本形成
市發展改革委黨組成員、市京津冀協同辦副主任來現余在接受市人大代表詢問、政協委員諮詢活動時透露，目前京津冀主要城市1至1.5小時交通圈基本實現。為了服務三地居民，2026年北京將全力打造高效便捷的通勤圈交通體系，進一步增開通勤定制快巴。
“我們永樂店鎮距河北廊坊、天津武清都很近，大家格外關心協同發展，今年我想重點問問。”市人大代表、通州區永樂店鎮老槐莊村黨支部書記馬鳳強2025年在詢問活動上表達了穿永樂店鎮中心的G230道路狹窄、承載能力不足的問題。當時這件事就引起關注，這一年市發展改革委加速研究並辦理前期手續。前不久，馬鳳強得知，這條路即將啟動拓寬改造，將從過去只有6米寬的小路拓寬至雙向八車道，並繞開居民密集區，徹底解決交通安全隱患。
來現余介紹，京冀首條跨區域軌道線路——22號線全線19座車站主體結構已經封頂，紅廟站到平谷站一段即將在2026年通車運營。此外，本市2026年還將推動城際鐵路聯絡線二期開工建設。
“十四五”以來，京津冀協同發展邁上了新臺階：疏解非首都功能堅定有序，城鄉建設用地累計減量150平方公里；“新兩翼”發力起飛，北京支援雄安建設的“三校一院”交鑰匙項目全部開學開診，雄安中關村科技園已聚集260余家高科技企業，城市副中心發展從有序拉開城市框架向全面提升城市品質邁進；現代化首都都市圈生機勃勃，區域內就診可直接享受醫保報銷待遇、“一卡通行”全面實現，北京輸出津冀技術合同成交額由2013年的70多億元增長到2025年的990多億元，“六鏈五群”産業圖譜編制落地。
“十五五”時期，北京將攜手津冀共建中國式現代化建設的先行區、示範區。2026年，協同發展的多項任務已經敲定，其中包括：共建北京-雄安人才科創走廊，推動第二批搬遷市屬國企總部開工；加快建設美麗中國先行區，聯合開展潮白河等跨界河流綜合治理；擴大醫療機構臨床檢驗結果互認範圍。
市教委
推進公辦園托班全覆蓋
市人大代表詢問、政協委員諮詢活動剛開始，市教委的“攤位”前就坐滿了代表和委員。“我對托育問題特別關注，想了解公辦幼兒園辦托班的問題。”市人大代表楊洋直奔主題。
“您關心的問題，也是我們特別關注的。‘十四五’末期，全市公辦幼兒園開托班的比例已經達到51%。我們將堅持應設盡設，爭取做到公辦園托班全覆蓋。”市教委主任李奕一邊耐心記錄，一邊解答。他介紹，截至目前，本市各類幼兒園和托育機構可提供6.4萬餘個托育學位，其中普惠托位達4.1萬個，基本形成以公辦園為主渠道提供普惠托位的格局。
李奕介紹，2026年，家長們會看到兩個變化——一方面，全市普惠性幼兒園都將面向周邊社區0至3歲嬰幼兒及其家長開展托育親子活動，豐富托育服務形式，包括半日班、各類專項班等，“另一方面，我們將為0至6歲嬰幼兒建立成長記錄和數字檔案，更好地服務人口高品質發展和生育友好型社會建設。”
市人大代表洪秀敏接着拋出問題：“我來自北京師範大學學前教育研究所，我想了解一下，北京將如何深化托幼一體化改革？”
“我們從全生命周期教育和人才長鏈條培養的需求出發，將托育工作視為兒童成長鏈條和教育培養鏈條的向前延伸。”李奕説，2026年起，本市將聚焦嬰幼兒身心健康，面向13萬餘名幼兒園大班兒童開展視力監測與近視風險評估。本市還將積極探索人工智慧賦能托幼服務管理模式創新，構建托幼服務智慧體“京小寶”，打通0至6歲嬰幼兒各類管理數據集，推動數據融通共用，逐步打造出生、托育、學前一體化健康管理和養育服務系統，拓展托幼服務新形態，更好滿足市民“幼有優育”的美好期盼。
市商務局
打造消費新業態新模式新場景
在昨晚的市人大代表詢問、政協委員諮詢活動現場，市商務局的“攤位”成了“帶貨”現場，琳瑯滿目的老字號産品排成一列。“快春節了，請大家看看稻香村的點心匣子！”市商務局黨組書記、局長樸學東熱情地招呼着。
“能面對面地和代表委員交流，向大家推介北京商業，我十分榮幸。”樸學東和記者細數起“十四五”時期北京商業的成績單。五年來，在縱橫的街巷場館中，北京文旅、體育、健康等服務消費蓬勃發展；在迭代的城市圖景裏，商圈街區從“買東西的地方”變身為“體驗生活方式的舞臺”。2021年以來，北京新開商業面積超500萬平方米；截至2025年底，北京已建成一刻鐘便民生活圈850個，實現城區全覆蓋。
北京國際品牌集聚度穩居全國前列，累計認定老佛爺、星巴克等26家消費類跨國公司地區總部。本土品牌生態同樣繁榮，全市擁有老字號總數274家，其中中華老字號137家。
北京在美食消費領域同樣亮點紛呈，截至目前，本市已建成24條特色餐飲聚集街區，累計打造31條“深夜食堂”特色街區。北京國際消費環境提升明顯，支付服務多元覆蓋，以“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”構建涉外支付體系，1.8萬家重點商戶實現外卡受理全覆蓋。
展望“十五五”，樸學東説，北京將以更大力度、更實舉措推動國際消費中心城市建設再上新臺階。下一步，北京將深化“演藝之都”“博物館之城”建設，挖掘文娛消費新內涵，打造旅游消費新場景，激發體育消費新活力。
北京市商業聯合會時尚潮玩專業委員會近日揭牌成立。樸學東説，北京將持續引領國潮消費新風尚，支援老字號數字化轉型與跨界合作，鼓勵國際品牌設立首店、研發中心，培育本土時尚品牌。
市住房城鄉建設委
7800萬平方米老舊小區完成改造
在接受市人大代表詢問、政協委員諮詢時，市住房城鄉建設委相關負責人介紹，“十四五”期間，本市已累計實施市屬老舊小區改造7800萬平方米，實施老舊廠房更新項目300余個、重點産業園區提升12個，支撐戰略性新興産業快速落地，完成西單、王府井等40個傳統商圈改造提升，築牢首都城市發展根基，激發提振經濟新動能。
城市更新已成為保障民生、促進發展、擴大內需的重要抓手。“十四五”期間，本市已完成核心區平房院落申請式退租9700余戶，啟動實施危舊房改建104萬平方米。比如，西城區樺皮廠8號樓通過“原拆原建”探索危舊樓改建新模式，採用混凝土模組化建造工藝和數字技術，只用三個月就將“老房子”成功改造成“好房子”。
2026年是“十五五”開局之年，也是城市更新從制度框架體系建設轉向加快推進項目實施的關鍵時期。上述負責人介紹，2026年，本市將加大既有建築改造利用力度，開展核心區平房院落保護更新、危舊房屋改建、老舊低效樓宇改造等任務，讓“老房子”煥發新活力。同時，持續推進老舊小區綜合整治、老樓加裝電梯、老舊電梯更新等工作。本市還將開展老舊街區改造、老舊産業園區騰籠換鳥，推動老舊廠房和低效産業園區更新，拓展一批科技創新、文旅消費、先進製造業新空間。
此外，為打造“職住商服”平衡的城市活力中心，本市將謀劃建設一批功能複合、便捷可達、多元時尚、特色鮮明的綜合化城市更新組團，推動首都城市更新每年都有新進展、新變化。
市民政局
建成近3000家養老就餐點
19時剛過，市人大代表安麗娟便帶着問題，走到市民政局的“攤位”前，“要説老百姓最關心的，肯定還是吃飯問題，你看我所調研的老兩口，總有因為飯菜口味吵架的……目前，我們的養老助餐點還沒有做到全覆蓋，希望我們能盡可能全區域、全方位地滿足老人們的吃飯需求。”
“您提的問題對改善老年人生活很有意義。”市民政局養老服務處處長李毅邊聽邊記，並現場回復：當前，全市已經建成近3000家養老就餐點，覆蓋了近九成的城鄉社區。在一些偏遠農村地區，已建立近千個鄰里互助點，部分鄰里互助點也試點將養老餐作為一個核心功能，由鎮裏中央廚房做好養老餐，飯前配送至鄰里互助點，再由老人自取或配送。“今年，我們將在近千個鄰里互助點全面推廣養老餐。”李毅説。
針對安麗娟關心的失能老人居家養老，李毅介紹，目前，近99%老年人選擇居家養老，全市有近3.3萬張家庭養老床位。“十四五”期間，市民政局完善了區、街道（鄉鎮）、社區（村）三級養老服務網路，從無到有建成155家區域養老服務中心，讓老年人在家門口就能享受到專業化、普惠性的養老服務。2026年，全市還將新增5000張家庭養老床位，更大幅度地發展居家養老，推動基層醫療衛生服務與社區養老服務資源融合。
市民政局副局長楊志偉表示，“十五五”期間，市民政局將優先在老齡化程度高、老年人集中的區域建設三級養老服務網路，還要打造更多智慧養老新場景，將新技術更好地融入養老機構與社區之中。
市交通委
京雄高速將直達南四環
19時剛過，市人大代表王秋艷便坐在了市交通委的“攤位”前。“房山區住着上百萬居民，每天早高峰進城，只能擠京港澳高速一條路。我想呼籲呼籲，能不能給我們西南地區的百姓多修幾條路？”
聽到王秋艷的心聲，市交通委副主任馮傑立刻接過話頭，透露了一個振奮人心的好消息：“您反映的這個問題，我們也一直關注着。京雄高速市內接線工程將力爭在今年年底前開工，現在項目已經進入前期立項階段。這條路打通之後，房山居民走京雄高速就能直達南四環，這樣就分流了京港澳高速的車流，緩解西南方向的交通壓力。”
“還有大家一直關注的杜家坎路段，其實已經有了改善。”馮傑進一步介紹，2025年京港澳高速杜家坎緩堵綜合治理工程已經完工，通過增設車道、優化公交專用道等措施，瓶頸路段通行時間已經縮短了一半。
離開“攤位”，王秋艷立刻將好消息分享給了幾名一起跟着過來的人大代表。“這是好事兒！”“京雄高速要是延伸到四環，京港澳高速的擁堵肯定就緩解了。”大家你一言我一語，心裏滿是對未來的憧憬。
市交通委副主任李澤鈞介紹，“十四五”期間，北京118項市級疏堵工程落地見效，82條“斷頭路”逐條打通，百姓日常出行少了堵點、多了順暢。作為“十五五”開局之年，2026年北京力爭將中心城區綠色出行比例提升至76.8%，高峰時段道路交通指數同比下降不低於3%，為市民營造更順暢的出行環境。
市文化和旅游局
將推出“一國一策”入境游産品
“我們每學期都有走出去的研學實踐活動，想帶着孩子們走進世界文化遺産、感受北京深厚的文化底蘊，能不能從政策層面提供一些指導？”昨晚，市人大代表、北京市西城區師範學校附屬小學老師魏靜來到市文化和旅游局的“攤位”前。
“我們正在聯合市教委，擬從市級層面進一步完善對研學旅行的指導意見，包括研學旅行服務規範、課程設計指南、指導老師標準等方面，讓好的研學資源直達學校。”市文化和旅游局副局長徐振濤回應。
北京正加速打造中國入境旅游首選地。記者注意到，2026年市文化和旅游局的“攤位”上，除了《北京旅游攻略2025》《北京非物質文化遺産圖典》等10余種旅游手冊、地圖，還多了一個身着中式服裝、憨態可掬的玩偶。“它叫‘胖噠噠’，是我們和潮玩品牌聯合推出的限定款海外推介禮品。它將跟隨我們前往不同國家和城市，推廣北京旅游資源，傳播中國文化。”市文化和旅游局副局長鄭芳介紹。
鄭芳談到，2025年，北京共接待入境游客548.0萬人次，同比增長39.0%；實現旅游花費505.6億元，增幅達44.7%，兩項數據均創歷史新高。2026年，市文化和旅游局將針對入境游提升全鏈條智慧化服務，從機場通關、通信和支付便利、離境退稅等環節為入境游客提供便利。同時，還將針對重點客源國，推出“一國一策”入境游産品。比如，針對南韓推出“48小時玩轉北京”的周末游産品，既包括北京的世界文化遺産、工業旅游點位等，也包括北京小吃和本地生活方式，傳遞城市煙火氣。
市城鄉結合部建設辦
一年1.5億人次游綠隔地區公園
“現在都説‘公園20分鐘’效應，我們比較關心，咱們北京綠隔地區的公園建設得怎麼樣了？”在接受市人大代表詢問、政協委員諮詢時，市城鄉結合部建設辦副主任胡睿憲介紹，“十四五”時期是本市綠隔建設進展顯著的五年，僅2024年綠隔地區公園就吸引1.5億人次游客入園，以不到全市公園總數五分之一的數量，承接了全市近三分之一的公園人流量。“未來五年，北京將持續推進第一、二道綠隔公園環建設，打造提升更多讓市民親近自然的樂園。”
綠隔地區全稱為綠化隔離地區，主要為四至六環路間、規劃集中建設區以外的1220平方公里空間，是構建平原地區生態安全格局、防控首都安全隱患、遏制城市攤大餅式發展的重點地區。綠隔地區的公園串聯成環，如同翡翠珠子，給城市戴上了綠色項鍊。
“綠隔建設經過前期的試點探索和大規模綠化階段後，目前已經進入減量提質增綠的新階段。”胡睿憲介紹，“十四五”時期，一綠地區城市公園環實現閉合，二綠地區郊野公園環主體骨架成型。2025年，繼昌平區回龍觀生態休閒公園、奧北森林公園三期、大興區廡殿公園等5處公園建成開放後，朝陽區朝平公園、溫榆河公園二期也於國慶節前夕開園迎客。
此外，綠隔地區還減緩了“熱島效應”，一綠地區平均溫度較周邊低0.9℃，二綠地區平均溫度較周邊低1.2℃。“十四五”期間，實地記錄到的物種數量已超過2200種，黑鸛、黃胸鹀等珍稀動物重現蹤跡。
胡睿憲表示，“十五五”時期，北京將繼續以高品質發展為主題，立足綠隔地區生態本底，激發自身造血功能，培育綠色創新發展新動能，推動城鄉要素雙向流動和公共資源均衡配置，探索城鄉融合發展新路徑。
