市人大代表講述履職故事 代表履職的魂是“人民”二字

日期:2026-01-27 14:11    來源:北京日報

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1月25日晚,市十六屆人大四次會議舉行第二場“履職新時代”代表集中採訪活動,順義團代表胡曉霞、豐臺團代表張雪梅、石景山團代表萬方、海淀團代表畢文勝分別介紹履職情況。

1月25日晚,市十六屆人大四次會議舉行第二場“履職新時代”代表集中採訪活動,順義團代表胡曉霞、豐臺團代表張雪梅、石景山團代表萬方、海淀團代表畢文勝分別介紹履職情況。(和冠欣 攝

  1月25日晚,在市十六屆人大四次會議組織的“履職新時代”代表集中採訪活動中,來自不同行業領域的四名人大代表,分享了自己的履職故事。代表們走上大街小巷、深入百姓身邊,用紮實調研行動架起民意與政策的橋梁。

  胡曉霞代表:

  為罕見病患者用藥奔走

  “國外有的治療藥物,我們國內怎麼沒有?”多年前,罕見病患者家屬的發問,觸動了市人大代表胡曉霞的心。作為醫藥領域的基層工作者,她自履職以來,就始終聚焦罕見病患者“用藥難、用藥貴”的痛點。

  2023年履職第一年,胡曉霞就在各種場合呼籲:能不能在北京建立罕見病藥品保障先行區?讓她和患者家庭倍感振奮的是,經過相關部門的努力,2023年11月,國務院正式批復,同意在北京天竺綜保區建立罕見病藥品保障先行區。

  方向有了,具體怎麼辦?胡曉霞開展了大量調研活動。2024年市人代會,她帶着調研得來的詳細情況,提交《關於罕見病藥品保障先行區政策的建議》。隨後,她又多次參與政府部門組織的政策研討會。首款臨床急需的兒童罕見病藥品落地時,她紅了眼眶。

  藥進來了,可很多罕見病藥價格非常昂貴,對普通家庭來講是很大負擔,2025年市人代會,胡曉霞又提交了新的建議。經過順義區和市醫保局等多部門高效協作,去年6月,首批5款海外特藥納入“北京普惠健康保”報銷範圍;去年12月,又新增了5款藥品。

  “很多建議,源頭都在腳下。”路徑從無到有,從有到優,胡曉霞看到了代表建議落地生根的過程,也更懂得“貼地”調研的寶貴。未來,她將繼續帶着責任傾聽實情、反映實聲、推動實事。

  張雪梅代表:

  走到群眾身邊聽聲音

  市人大代表、北京致誠律師事務所副主任張雪梅擁有豐富的法律專業經驗。在履職過程中,她始終把立法調研作為連接民意與法治的橋梁,將履職足跡刻印在基層一線。

  非機動車管理和養老服務,歷來是市民關注的話題。2025年,張雪梅深耕立法調研與法檢兩院專項監督等,參與了《北京市非機動車管理條例》修訂、《北京市養老服務條例》立法等工作。在市人大常委會監察和司法辦公室組織下,作為司法代表小組組長的她,和小組裏的代表一起深入大街小巷、在各層面各領域多次調研。“老老人”和“小小孩”也是張雪梅關注的重點。“就怕老了走不動、看病不方便,身邊沒人搭把手。”老人説的話,張雪梅記在心裏,她結合群眾訴求和專業所長,走訪多個養老機構、社區,向護理人員和市民調研,提出的有關老年人監護和監護監督的建議被相關草案採納。此外,在托育服務和食品安全立法層面,她也在廣泛調研後提出了相關建議。

  今年市政府工作報告中提出,全市新增普惠托育位8897個,不少家庭實現就近就便入托,食品安全立法納入2026年市政府工作計劃……“只有真正沉到基層、走到群眾身邊,才能聽到最真實的聲音,讓出臺的法規、提出的建議更接地氣、更合民心。”張雪梅説,今年她聚焦法治建設與民生保障又提出10余項建議,相信每一次的調研和建議,都能成為推動改善民生的力量。

  萬方代表:

  始終關注“事”和“人”

  市人大代表、北京外國語大學法學院副院長萬方長期從事科研和教學工作,城市發展中的關鍵問題、政策背後的具體人群需求,是她在履職中始終關注的兩個維度。

  2025年北京服貿會引起萬方的關注。通過對服貿會的深入調研,她發現,打造高水準國際會展和國際經貿平臺依賴的是一套綜合能力體系——既包括航空樞紐的承載能力,也要求會展平臺充分發揮“國際貿易第一窗口”的作用,集中展示政策環境、市場機遇與合作規則。與之匹配的專業服務體系與制度支撐及數字化手段的融合,也至關重要。

  萬方將實踐中反覆出現的問題與相對成熟的做法凝練成代表建議,通過制度層面的設計推動落實,有部分內容在“十五五”規劃中得到體現。“這件‘事’,關乎北京在全球舞臺上的競爭力與影響力,也是推動城市綜合競爭力提升的重要引擎。”她説。

  萬方也將目光投向“人”,特別是青年群體在新興産業中的發展空間。通過對北京外國語大學“有愛”校園文化創意品牌及十余家文創團隊的深入調研,她發現,許多青年並非缺乏創意與能力,而是亟待制度支援、發展空間與穩定預期。為此,她撰寫了《關於以文化創意産業促進高校畢業生高品質就業的建議》,提出加強高校與産業對接、完善人才支援政策、強化文化創意園區建設等,希望通過制度設計,讓更多青年穩定、長遠地在文創領域施展才華。

  畢文勝代表:

  緊扣民生關切建言獻策

  在許多人眼中,海淀是高科技與經濟強區的代名詞,來自海淀的市人大代表、北京嘉觀律師事務所合夥人畢文勝還關注到了它的另一面——大量的老舊小區。他調研發現,有的樓一個單元門內竟多達七八家産權單位,歷史遺留的“三供一業”移交不徹底、公共維修基金缺失等問題,使改造步履維艱。

  面對這塊“硬骨頭”,畢文勝不僅多次調研,還依託其律師事務所設立的人大代表聯絡站,請來全國、市、區三級人大代表,與社區居民共同商討解決電梯加裝、管線更新等問題。通過這一機制,來自基層的聲音被帶上了全國兩會,有效推動了破解央産房改造困境、推動城市更新的工作。

  畢文勝的履職清單裏,不乏看似細微的民生關切。學校周邊道路照明不足,存在安全隱患,他便提出建議推動解決;接到園區企業反映出入口設計不合理等問題,他實地調研後形成建議,促使交通規劃得到優化。這些“小事”的解決,切實提升了市民獲得感,助力超大城市治理向精細化邁進。從律師的專業視角出發,他還深入關注法治護航營商環境與高品質發展議題,在新業態立法、民生法規修訂等方面加強調研、提出建議。

  “代表履職的魂是‘人民’二字,無論是推動立法、監督落實,還是聯繫群眾、建言獻策,都要始終緊扣首都發展大局和人民切身利益。”畢文勝説。(李松林 孫奇茹)

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