余封面
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有食堂能用餐、有學堂能上課、有床位能托老、有助浴能到府……2024年，北京市佈局建設100個街道（鄉鎮）區域養老服務中心，並出臺《關於加強“老老人”服務保障的若干措施》，着力滿足“老老人”的養老服務需求。
創新完善首都特色養老服務體系背後，離不開一次次調研與討論。身為親歷者之一，北京市政協委員余立新積極履職盡責，為高齡及失能失智老年人發聲。
余立新在政協會議上發言
養老中心 提供“一站式”服務
余立新（左三）在海淀區養老機構調研
從事養老工作十餘年來，醫養康（北京）健康管理有限公司董事長兼總經理余立新始終紮根一線，探索如何讓老年人安享幸福晚年。
“近些年，養老驛站如雨後春筍般在全市涌現，為轄區老年人帶來舒適便利的養老服務，但驛站之間存在較大差異。”余立新多次參與北京市政協組織的調研活動，先後前往昌平區、海淀區、東城區、西城區等，實地了解養老驛站運營情況及面臨的困難，“驛站大的能有兩三百平方米，小的只有五六十平方米。像後者這種規模，承載的功能十分有限，沒辦法滿足轄區內老年人的多樣化需求。”
余立新還發現，由於老年人年齡段不同，個體差異大，居家養老服務需求往往分散且複雜，特別是對於高齡及失能失智老年人家庭而言，現有服務在覆蓋面、個性化和專業度上仍顯不足。
2024年5月27日召開的北京市政協主席年度提案辦理協商會上，政協委員、專家學者等圍繞“提高養老服務針對性，完善養老服務體系”各抒己見，余立新踴躍發言。
她提出，應當精細化養老服務分層與分級，對老年人的養老需求進行仔細甄別和分析，尤其要關注“老老人”的特殊需求。此外，她建議以社區養老服務綜合體為核心，推動設施、人員、資訊等資源的共用，並將綜合體打造為賦能平臺，助力提升家庭成員的照護能力，推動服務模式創新。
“全市佈局建設的100個區域養老服務中心正是街道（鄉鎮）級的樞紐型養老服務綜合體，具備供需對接、調度監管、社區餐廳、老年學堂、康養娛樂、集中養老等功能，可以為轄區老年人提供綜合性、普惠性、專業化養老服務。”余立新欣喜地看到，北京市民政局印發的《北京市街道（鄉鎮）區域養老服務中心建設管理指引（試行）》中，明確指出“優先選擇在老年人口密集、高齡和失能失智老年人佔比較高區域布點建設養老服務中心。”在海淀區紫竹院街道、西城區白紙坊街道，相繼投入運營的區域養老服務中心也開始為轄區老人提供“一站式”服務。
醫養結合 保障“老老人”照護
過去一年裏，余立新調研的腳步未曾停歇。“在福建、江蘇等省份也考察了不少養老機構，從中借鑒當地政府在這方面的工作經驗，着重思考怎樣讓高齡及失能失智老年人得到應有的照護服務。”
2024年9月30日，北京市民政局等11個部門印發《關於加強“老老人”服務保障的若干措施》，提出6個方面20條改革措施。“措施中強調，依託養老服務中心建立‘老老人’需求實時響應、供給精準匹配平臺，形成全市統一的分佈式、樞紐型、平臺化養老服務網路，以多元化方式增加供給有效性。”看到曾經的發聲有了回應，余立新備受鼓舞。
北京市政協在此後舉行的“提高養老服務針對性，破解高齡及失能失智老年人居家養老難題”專題協商會上，余立新再次發言。她呼籲，積極通過科技賦能，推動養老照護服務向專業化、標準化、數智化方向發展。“比如，建立區域性的數據與服務平臺，為家庭養老服務提供更加全面、便捷的支援和保障，包括但不限於資訊查詢、預約服務、技能培訓等方面。同時，通過‘網際網路+’強化社區醫養結合服務能力，實現醫療和養老服務的無縫銜接。”
作為從業者，余立新不斷將想法付諸實踐。前不久，她精心打造的樂普養老半壁店·長者照護之家正式營業。“希望實現區域養老服務中心、基層醫療機構、專業養老機構和社區食堂的結合，為周邊社區老人提供綜合性、普惠性、專業化的養老服務。”
