“京津冀路網越織越密,當初設想的美好藍圖正在成為現實。”全國政協委員、北京交通發展研究院院長郭繼孚是“軌道上的京津冀”提出者之一,也是三地交通一體化的見證者。他説,經過十年實踐,京津冀交通一體化已進入新發展階段,在補齊硬體短板的同時,應着力提升“軟服務”水準,改善出行環境,通過預約出行等智慧化手段提升出行效率。
交通是京津冀協同發展率先突破的重點領域之一。“十年實踐證明,交通的一體化能夠顯著降低通行時間和物流成本、提高城市運作效率。‘軌道上的京津冀’主骨架基本成型,為區域協同高品質發展提供了有力保障。”郭繼孚分享了一組直觀數據,京津冀區域內高鐵總里程已經由2013年的1284公里增長到2624公里,實現了對區域內所有地級市的覆蓋,主要斷頭路全部打通。現在,坐定制快巴從河北廊坊1小時就能到北京國貿。未來,隨着北京軌道交通線路向河北延伸,從三河到通州最快9分鐘可達。
“新階段,要繼續在硬體補短板上下功夫。”郭繼孚建議,以交通強國建設試點為契機,加快建設“軌道上的京津冀”。落實京津冀核心區鐵路樞紐總圖規劃,以高鐵和城際鐵路建設為重點,推進跨區域重大軌道交通基礎設施和城際鐵路聯絡線建設,支撐城市副中心和“一市兩場”地區發展,提升同城化效應。利用鐵路資源服務城市都市圈通勤,到“十四五”末期,初步構建京津冀城市群2小時交通圈和北京都市圈的1小時通勤圈,基本實現市域內1小時快速交通服務全覆蓋。要加強交通方面的功能疏解,推動鐵路貨運外移。以旅客聯程聯運和貨物多式聯運為重點,全面提升運輸服務一體化水準。
在強調硬體互聯互通重要性的同時,郭繼孚也提出,“軟服務”是三地交通一體化新階段需要重點突破的領域。“要讓三地在各種出行方式上都實現一體化運作,推動安檢互認、一鍵支付、公鐵聯用等。”他建議,優化旅客聯程及接駁換乘服務水準,不斷完善智慧出行、預約出行服務能力。
“通過科技賦能,運用資訊技術手段,開發出行預約系統,可以實現統籌區域出行需求的目標。”郭繼孚建議,搭建京津冀交通出行資訊服務平臺,用線上預約替代線下排隊,通過一鍵式觸達和預約的組合,實現供需精準匹配,提高出行及運輸效率。預約平臺還可以提供定制化服務,將來的交通系統應該是——一人乘坐就是專車,兩人是合乘,幾人就有一輛小巴士,幾十人乘坐大巴。“這樣可以達成有效緩解擁堵、降低油耗和交通污染排放、提升出行體驗的多贏局面。”他補充説。(武紅利)