十年攜手,京津冀産業協同勢能不斷顯現,為區域高品質發展注入強勁動力。在新的起點,如何下好三地産業“一盤棋”?全國政協委員、全國工商聯副主席、北京市政協副主席燕瑛認為,三地應在優化營商環境、創新鏈産業鏈協同方面加強聯動,推動重點産業強鏈補鏈延鏈,為建設高標準市場體系、提升國內大迴圈內生動力和可靠性提供重要引擎。
京津冀區域整體實力和競爭力顯著增強
2024年是京津冀協同發展上升為國家戰略十周年。燕瑛認為,十年來,三地區域整體實力和競爭力顯著增強,産業鏈與創新鏈不斷融合發展,區域整體協作水準得到持續提升,北京城市副中心和河北雄安新區兩個集中承載地産業承載能力和産業集聚能力不斷增強;曹妃甸協同發展示範區、大興國際機場臨空經濟區、天津濱海新區、張承生態功能區等平臺産業承載能力不斷提升;京津冀協同編制完成六條重點産業鏈圖譜,生命健康、電力裝備産業集群入選國家先進製造業集群;三地工商聯還聯合相關部門組織成立京津冀企業家聯盟,助力區域産業集群建設,為推動京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示範區貢獻民營經濟智慧力量。
共建共用推動政策標準管理統一
營商環境協同優化是京津冀産業協作的重要基礎。“三地應堅持共建共管共用理念,深化對接協同機制,加強工作聯動配合,推動政策統一、標準統一、管理統一,促進三地營商環境協同優化。”燕瑛建議,京津冀進一步加強市場主體培育,發展壯大民營經濟,緊抓三地自貿試驗區、口岸、國家服務業擴大開放綜合示範區等外向窗口發展機遇,發揮在投資貿易便利化等方面的制度優勢,吸引國內外高端要素集聚,逐漸形成區域經濟新增長極,優化區域産業結構,探索“一地創新、三地互認”制度,不斷推進三地對外開放協同新路徑。
聚力推進創新鏈産業鏈協同
“創新鏈産業鏈協同是推動京津冀協同發展向高水準邁進的重要着力點和增長點。”燕瑛建議,三地加強關鍵核心技術聯合攻關,共建京津冀國家技術創新中心,提升科技創新增長引擎能力,圍繞新能源和智慧網聯汽車、生物醫藥、氫能、工業網際網路等領域,提升區域産業核心競爭力,發揮區域“鏈主”企業的整合優勢,帶動形成市場主導下的區域創新鏈産業鏈供應鏈協同發展和優化提升新模式,推動産業鏈協作走深走實。
三地産業定位各有不同。燕瑛建議,進一步明確三地區域重點産業鏈分工,打造區域內分工明確、優勢互補、協同聯動的産業生態。發揮京津冀企業家聯盟作用,以創新鏈産業鏈融合發展和産業集群打造為重點,吸引上下游企業聚集,促進資源整合、高效合作、科創協同和産業升級,推動三地重點産業強鏈補鏈延鏈。還應引導京津優質高校、研究機構、高科技企業在共建園區設立分支機構、研發基地和轉化平臺,促進“北京研發”向“津冀製造”轉化。(武紅利)