原標題:總規實施以來騰退土地超275平方公里,公園數量達1136個 北京蹚出減量發展新路徑
12月17日,市政府新聞辦舉行“一張藍圖繪到底 建設國際一流的和諧宜居之都”新聞發佈會。獲悉,北京城市總體規劃實施以來,本市累計拆除違法建設超2.38億平方米,騰退土地超275平方公里,城鄉建設用地階段性達到2035年總體規劃目標。其中,六環高線公園規劃建設正有序推進,計劃於2029年前分批逐步建成亮相,啟動段力爭2026年5月開園。
規劃從“靜態文本”變“動態診療”
2014年2月26日,習近平總書記視察北京,為首都發展擘畫宏偉藍圖。2017年9月,黨中央、國務院批復北京城市總體規劃。“總體規劃實施前兩個階段各制定百餘項實施任務,全市各區和近百個部門分工負責、共同全力推動,各項任務順利完成。”市規劃自然資源委黨組書記、主任張維介紹,首都規劃正一步步從“願景圖”變為“實景圖”。
據悉,北京在全國率先建立規劃“一年一體檢、五年一評估”機制,已連續8年開展總體規劃實施體檢,城市副中心、首都功能核心區控規批復後也同步納入體檢評估體系。張維介紹,體檢評估重點關注群眾“體感”,注重對市民滿意度、12345市民服務熱線分析,讓規劃從“靜態文本”變為“動態診療”。“例如,體檢中發現綠道系統連通性、便利性不足,針對這個問題,北京市統籌5個部門7類綠道資源,編制綠道系統專項規劃。如今,市級、區級綠道正在不斷串珠成鏈、貫通成網。”
總規實施以來,北京“減”“增”並舉,為高品質發展“騰挪空間”。其中,累計拆除違法建設超2.38億平方米,騰退土地超275平方公里,城鄉建設用地階段性達到2035年總體規劃目標。北京從“攤大餅式”粗放蔓延逐步轉向精耕細作,城市空間更加“透氣”,蹚出了減量發展的新路徑。
城市副中心一批標誌性項目建成
京津冀協同發展戰略實施11年來,三地共繪“一張圖”、共下“一盤棋”。市發展改革委黨組成員、市京津冀協同辦副主任、京津冀協同發展聯合工作辦公室副主任周浩介紹,北京在疏解中不斷優化提升首都功能,累計疏解提質一般製造業企業3000余家,2025年前11個月又疏解提質104家,為高精尖産業發展提供了更大空間。
北京“新兩翼”發力齊飛。其中,雄安新區“未來之城”拔節生長,北京支援建設的雄安北海幼兒園、雄安史家衚同小學、北京四中雄安校區在校學生約1000人,雄安宣武醫院累計門診量51萬餘人次。城市副中心城市框架全面拉開,市級機關集中搬遷完成,一批標誌性重大項目相繼建成,環球度假區累計接待游客超3800萬人次,北京藝術中心、北京城市圖書館、北京大運河博物館成為熱門打卡地。
六環入地通車後,將以東六環路為依託建設高線公園。北京城市副中心黨工委委員、管委會副主任胡九龍介紹,六環高線公園南北長約14公里,總用地面積約5.45平方公里。“隨着六環入地工程正式通車,地上六環高線公園規劃建設正緊鑼密鼓推進,按照整體規劃、分步實施的原則,計劃於2029年前分批逐步建成亮相,力爭啟動段2026年5月開園。”胡九龍説。
超92%市民出門500米見綠
森林是大國首都的生態底色。市園林綠化局黨組成員、副局長林晉文介紹,兩輪百萬畝造林綠化工程建設已順利收官,北京的森林覆蓋率達到45%,40處萬畝以上的大片森林讓平原綠海與山區綠屏交融接壤。第一道綠化隔離地區公園數量達到119個,“城市公園環”基本閉合;第二道綠化隔離地區50余個公園相繼開放。
同時,通過留白增綠、見縫插綠等措施,北京新增710個小而美的“口袋公園”,63處城市森林為市民帶來了清風與鳥鳴,其中西城區廣陽谷城市森林公園榮獲國際花園城市競賽金獎。全市超過92%的市民,出門500米就能感受生態之美。
如今,北京公園數量已達1136個,每年推出香山奇妙夜、西山音樂會等各類生態文化活動1100余項。據統計,全市公園年接待游客突破5億人次,帶動周邊相關産業收益超100億元。
市生態環境局副局長劉賢姝介紹,回應市民對藍天的期待,全市接續組織藍天保衛戰、“一微克”行動、“0.1微克”攻堅行動。2024年,全市PM2.5年均濃度降至30.5微克/立方米;2025年前11個月,全市PM2.5平均濃度26.5微克/立方米,同比再降16.7%。五大河流連續5年全部重現“流動的河”並貫通入海。
核心區控規實施以來,東城區已連續實施兩輪三年行動計劃。東城區委常委、副區長蘇昊介紹,在規劃引領下,東城區實現規劃綜合實施方案覆蓋全部81個街區;實施鐘鼓樓周邊、西總布等12個申請式退租和恢復性修建項目,累計騰退整院544個。在民生改善方面,東城區完成293個老舊小區綜合整治,實施33棟簡易樓騰退,核心區體量最大的望壇棚改項目20棟回遷樓全部交付入住,寶華里危改項目實現首批居民回遷。(陳雪檸)
