上半年，全市地區生産總值同比增長5.5%，經濟增速連續3個季度保持5%以上；資訊服務、金融、工業三大行業對經濟增長貢獻率接近九成；新設經營主體同比增長18%；出口創歷史同期新高……一個個亮眼的數據，描繪了上半年北京經濟社會發展的底色和成色。
7月24日，市發展改革委主任楊秀玲受市政府委託，向市十六屆人大常委會第十八次會議報告了本市2025年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況。上半年首都經濟運作總體平穩、穩中有進，經濟回升向好態勢不斷鞏固，各項工作實現“時間過半、任務過半”。展望下半年，提振消費、擴大開放、創新策源、改善民生……所有政策措施將穩步實施，北京保持經濟穩定增長有基礎、有條件。
戰略性新興産業等保持較快增長
上半年全市實現地區生産總值25029.2億元、同比增長5.5%，經濟增速連續3個季度保持在5%以上，固定資産投資同比增長14.1%，市場總消費額同比增長0.9%、其中服務性消費額同比增長4.7%，一般公共預算收入同比增長2.6%。
與此同時，首批132家北京市重點實驗室啟動運作；“北腦一號”智慧腦機系統進入臨床驗證階段；科創債券發行2495.8億元、規模全國第一；在京人工智慧企業突破2400家，累計備案上線大模型142款、位居全國首位……北京經濟發展的“創新”成色更濃。上半年全市資訊服務業、金融業、工業增加值同比分別增長11.1%、8.1%、6.9%，對經濟增長的貢獻率合計達到87%，其中規模以上工業戰略性新興産業、高技術製造業增加值同比分別增長16.8%和9.9%，動態超額完成國家下達本市的“十四五”節能目標。
下半年，本市將服務新能源汽車、電子等領域重大項目穩定擴産，支援新能源汽車高端零部件項目在京落地，加快國際醫藥創新公園建設，打造手術機器人技術創新中心，推動第二批“人工智慧+”標桿場景建設。完善“三城一區”聯動發展格局，全年落地科技成果不少於300項。
新設經營主體同比增長近兩成
上半年本市新設經營主體同比增長18%，不僅傳遞了發展的信心活力，也彰顯了“北京服務”金字招牌。
聚焦企業發展的難點堵點問題，本市上線了首個一體化綜合監管平臺，全市非現場檢查佔比提升至近七成，“無事不擾”企業達23.1萬家，實現每個部門涉企收費一張清單目錄全覆蓋。建立民營經濟政策落實組織協調機制，辦理民營企業反映問題1萬餘個。
與此同時，北京開放能級持續提升。新增認定58家外資研發中心，10家外資企業獲批增值電信業務經營試點，上半年北京地區出口首次突破3000億元、創歷史同期新高。
下半年將持續推動本市促進市場公平競爭立法，支援有能力的民營企業牽頭承擔重大技術攻關任務。實施新版市場准入負面清單。全面實行“掃碼檢查、亮碼通知、照單檢查”，發佈全市統一的輕微違法免罰事項清單，實現“無事不擾”企業突破50萬戶。
更多暖心民生舉措壓茬推進
穩經濟的同時，提高醫療、教育等公共服務水準，支援擴大就業，加強消費激勵……更多“投資於人”與“投資於物”的政策緊密結合，實現了經濟發展與民生改善的良性互動。
上半年本市建設45個社區嵌入式托育、養老服務設施，試點面向青年人才提供1082套高品質可負擔的青年公寓；城鎮新增就業8.7萬人，歸集發佈高校畢業生就業崗位6.5萬個；新建街道（鄉鎮）區域養老服務中心5家、家庭養老床位2273張；市屬醫院實現全部門診號源通過基層預約轉診平臺向基層投放；公交與軌道50米內換乘比例提高到90%，新增通學、通醫、通游專線13條。
更多暖心民生舉措將壓茬推進。包括出臺普惠托育試點政策優化方案，新建5個緊密型城市醫療集團，推進網際網路診療首診試點；開通地鐵17號線剩餘段、6號線南延；聚焦軌道站點周邊等設施較為完備地區大力建設“好房子”，加大新開發居住區配套設施建設力度。（高枝）
