中國共産黨北京市第十三屆委員會第五次全體會議決議

日期:2024-08-31 11:19    來源:北京日報

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  中國共産黨北京市第十三屆委員會第五次全體會議,於2024年8月30日召開。市委常委會主持會議。全會深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記重要講話精神,審議通過了《中共北京市委貫徹〈中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。中共北京市委書記尹力就《實施意見(審議稿)》向全會作説明,並作了講話。

  全會強調,黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會審議通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》),對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署,對於動員全黨全軍全國各族人民團結奮鬥、銳意進取,實現第二個百年奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,具有重大而深遠的意義。習近平總書記就《決定》所作的説明和重要講話,深刻闡述了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大意義、總體要求、重要舉措、根本保證等重大問題,為當前和今後一個時期做好改革等各方面工作提供了根本遵循。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。

  全會指出,制定《實施意見》是深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、譜寫中國式現代化北京篇章的必然要求,是優化提升首都功能、推進京津冀協同發展的必然要求,是加快發展新質生産力、推動首都高品質發展的必然要求,是提升超大城市治理水準、增進民生福祉的必然要求,要切實增強改革責任感使命感緊迫感,推動全面深化改革不斷走向深入。

  全會強調,進一步全面深化改革,要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,全面貫徹黨的二十屆三中全會決策部署,完整準確全面貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,進一步解放和發展社會生産力、激發和增強社會活力,深刻把握國內國際兩個大局,統籌推進“五位一體”總體佈局,協調推進“四個全面”戰略佈局,以經濟體制改革為牽引,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,更加注重系統整合,更加注重突出重點,更加注重改革實效,以新時代首都發展為統領,深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略,深入實施京津冀協同發展戰略,持續加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水準,堅持“五子”聯動服務和融入新發展格局,堅決破除各方面思想觀念和體制機制弊端,推動各方面體制機制與首都發展更好相適應,為率先基本實現社會主義現代化提供強大動力和制度保障。

  全會指出,要緊緊圍繞《決定》明確的總目標,持續深化各方面體制機制改革,到二〇三五年,優化提升首都功能的體制機制更加健全,京津冀協同發展的機制創新更加深化,創新引領高品質發展的動能更加強勁,民生保障政策機制更加有力,國際一流和諧宜居之都建設的機制更加完善,率先基本實現治理體系和治理能力現代化,率先基本實現社會主義現代化。要牢牢把握推進中國式現代化這個主題,牢牢把握進一步全面深化改革的目標任務,牢牢把握進一步全面深化改革的重大原則,牢牢把握“七個聚焦”的戰略重點,牢牢把握首都城市功能定位,更加自覺從黨和國家戰略要求出發來謀劃推動首都改革工作,以全面深化改革推動新時代首都發展不斷邁上新臺階。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,完成本實施意見提出的改革任務。

  全會要求,要健全優化提升首都功能體制機制,健全中央政務功能服務保障體系,完善疏解非首都功能政策體系,完善京津冀協同發展體制機制。要加快構建高水準社會主義市場經濟體制,完善落實“兩個毫不動搖”政策機制,融入和服務全國統一大市場,持續優化營商環境,深化財稅和金融體制改革。要健全推動經濟高品質發展體制機制,健全發展新質生産力體制機制,健全重點産業鏈發展體制機制,健全打造全球數字經濟標桿城市政策機制,完善發展服務業體制機制。要統籌推進教育科技人才體制機制一體改革,深化教育領域綜合改革,深化科技體制機制改革,深化人才發展體制機制改革。要完善高水準對外開放體制機制,深化“兩區”綜合改革,深化外貿外資和對外投資管理體制改革,完善對外開放交流制度機制,完善城市國際化服務體系。要健全全過程人民民主制度體系,加強人民當家作主制度建設,健全協商民主機制,健全基層民主制度,完善大統戰工作格局。要完善建設法治中國首善之區體制機制,深化地方立法領域改革,深入推進依法行政,健全公正執法司法體制機制,完善法治社會建設機制。要深化文化體制機制改革,完善意識形態工作責任制,優化文化服務和文化産品供給機制,完善文化旅游産業發展體制機制,健全網路綜合治理體系,構建具有首都特點的國際傳播體系。要深入推進民生領域改革,完善收入分配製度和就業促進機制,健全社會保障體系,完善租購並舉的住房制度,深化醫藥衛生體制改革,健全人口政策和服務體系。要深化生態文明體制改革,完善生態文明基礎體制,健全生態環境治理體系,健全綠色低碳發展政策機制,完善生態環境社會參與機制。要構建超大城市現代化治理體系,健全城市規劃建設運營制度機制,完善城市更新政策體系,健全智慧高效城市治理新體系,深化接訴即辦改革。要完善城鄉區域協調發展體制機制,加快完善新型城鄉體系,鞏固和完善農村基本經營制度,完善強農惠農富農支援制度,深化土地制度改革。要健全維護首都安全穩定制度機制,健全首都國家安全體系和平安北京建設體制機制,完善公共安全治理機制,健全首都社會治理體系,健全全力支援國防和軍隊現代化建設體制機制。要持續完善黨的建設制度體系,健全黨風廉政建設和反腐敗鬥爭體制機制。

  全會強調,全市上下要緊密結合當前工作,以釘釘子精神抓好改革落實。要加強組織領導,壓實各級黨組織對改革工作的領導責任,進一步增強改革系統性整體性協同性,做到蹄疾步穩、有力有序。要加強調查研究,善於發現問題、分析問題、解決問題,開拓創新、敢作善為。要力戒形式主義、官僚主義,切實為基層減負,增強幹部幹事創業精氣神,確保首都各項改革不斷取得實實在在成效。

  全會按照黨章和黨內有關規定,決定同意王進喜、李文紅、鄒勁松、陳名傑同志辭去市委委員職務,遞補市委候補委員趙民革、李軍會、張強、林恩全同志為市委委員。

  全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員幹部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,自覺把改革擺在更加突出位置,堅定信心、開拓進取,不斷開創首都改革發展新局面,為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出更大貢獻!

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