中國共産黨北京市第十三屆委員會第五次全體會議於8月30日召開。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，審議通過《中共北京市委貫徹〈中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉的實施意見》。市委常委會主持會議。市委書記尹力就《實施意見》向全會作説明並講話。
全會強調，黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會審議通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署，對於動員全黨全軍全國各族人民團結奮鬥、銳意進取，實現第二個百年奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有重大而深遠的意義。習近平總書記就《決定》所作的説明和重要講話，深刻闡述了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大意義、總體要求、重要舉措、根本保證等重大問題，為當前和今後一個時期做好改革等各方面工作提供了根本遵循。全市各級黨組織和廣大黨員幹部要把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。
全會指出，我市研究制定《實施意見》並抓好落實，是深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、譜寫中國式現代化北京篇章的必然要求，是優化提升首都功能、推進京津冀協同發展的必然要求，是加快發展新質生産力、推動首都高品質發展的必然要求，是提升超大城市治理水準、增進民生福祉的必然要求，要切實增強改革責任感使命感緊迫感，把北京率先基本實現社會主義現代化的宏偉藍圖變成實景圖。
全會強調，進一步全面深化改革，要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，全面貫徹黨的二十屆三中全會決策部署，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，進一步解放和發展社會生産力、激發和增強社會活力，深刻把握國內國際兩個大局，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，更加注重系統整合，更加注重突出重點，更加注重改革實效，以新時代首都發展為統領，深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略，深入實施京津冀協同發展戰略，持續加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水準，堅持“五子”聯動服務和融入新發展格局，堅決破除各方面思想觀念和體制機制弊端，推動各方面體制機制與首都發展更好相適應，為率先基本實現社會主義現代化提供強大動力和制度保障。
全會指出，要緊緊圍繞《決定》明確的總目標，持續深化各方面體制機制改革，到二〇三五年，優化提升首都功能的體制機制更加健全，京津冀協同發展的機制創新更加深化，創新引領高品質發展的動能更加強勁，民生保障政策機制更加有力，國際一流和諧宜居之都建設的機制更加完善，率先基本實現治理體系和治理能力現代化，率先基本實現社會主義現代化。要牢牢把握推進中國式現代化這個主題、進一步全面深化改革的目標任務和重大原則、“七個聚焦”的戰略重點、首都城市功能定位，更加自覺從黨和國家戰略要求出發來謀劃推動首都改革工作，以全面深化改革推動新時代首都發展不斷邁上新臺階。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本實施意見提出的改革任務。
全會強調，要健全優化提升首都功能體制機制。健全中央政務功能服務保障體系，完善“四個中心”功能建設和“四個服務”保障機制。完善疏解非首都功能政策體系，健全疏解整治促提升專項行動長效機制。完善京津冀協同發展體制機制，支援雄安新區承接非首都功能疏解，促進城市副中心高品質發展。要加快構建高水準社會主義市場經濟體制。完善落實“兩個毫不動搖”政策機制，深化國資國企改革，毫不動搖鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展。融入和服務全國統一大市場，健全公平競爭審查制度的實施機制，推進要素市場化配置綜合改革試點，支援商貿流通設施改造升級。持續優化營商環境，健全知識産權綜合管理體制機制，積極打造“北京服務”品牌。深化財稅和金融體制改革，積極發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融。
全會強調，要健全推動經濟高品質發展體制機制。健全發展新質生産力體制機制，完善戰略性産業發展政策和治理體系，深化各類産業園區管理體制機制改革。健全重點産業鏈發展體制機制，“一鏈一策”制定産業鏈延伸佈局和協同配套政策。健全打造全球數字經濟標桿城市政策機制，開展數據基礎制度先行先試，完善促進數字産業化和産業數字化政策體系。完善發展服務業體制機制，聚焦重點環節分領域發展生産性服務業，健全加快生活性服務業多樣化、便利化、品質化發展機制。要統籌推進教育科技人才體制機制一體改革。深化教育領域綜合改革，加快建設高品質教育體系。深化科技體制機制改革，構建以國家實驗室為引領的央地協同創新體系，強化基礎研究領域、交叉前沿領域、重點領域前瞻性、引領性佈局，強化企業科技創新主體地位，深化科技成果轉化機制改革。深化人才發展體制機制改革，健全人才培養、引進、使用機制，加快建設北京高水準人才高地。
全會強調，要完善高水準對外開放體制機制。深化“兩區”綜合改革，主動對接國際高標準經貿規則。深化外貿外資和對外投資管理體制改革，營造有利於新業態新模式發展的制度環境。完善對外開放交流制度機制，辦好開放交流平臺，落實高品質共建“一帶一路”機制。完善城市國際化服務體系，努力打造宜游、宜業、宜居的國際化城市環境。要健全全過程人民民主制度體系。加強人民當家作主制度建設，堅持好、完善好、運作好人民代表大會制度。健全協商民主機制，發揮人民政協作為專門協商機構作用。健全基層民主制度，完善大統戰工作格局。要完善建設法治中國首善之區體制機制。深化地方立法領域改革，完善黨委領導、人大主導、政府依託、各方參與的立法工作格局。深入推進依法行政，推進政府機構、職能、許可權、程式、責任法定化。健全公正執法司法體制機制，完善法治社會建設機制。
全會強調，要深化文化體制機制改革。完善意識形態工作責任制，深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想常態化制度建設。優化文化服務和文化産品供給機制，完善公共文化服務體系，推動文化遺産整體性、系統性保護和統一監管。完善文化旅游産業發展體制機制，健全文化産業體系和市場體系，推動文化和旅游深度融合發展。健全網路綜合治理體系，構建具有首都特點的國際傳播體系。要深入推進民生領域改革。完善收入分配製度和就業促進機制，完善就業公共服務體系。健全社會保障體系，完善租購並舉的住房制度。深化醫藥衛生體制改革，堅持健康優先發展。健全人口政策和服務體系，着力解決好“老老人”“小小孩”問題。要深化生態文明體制改革。完善生態文明基礎體制，積極推進生態重點領域地方立法。健全生態環境治理體系，積極建設美麗中國先行區。健全綠色低碳發展政策機制，加快建設國際綠色經濟標桿城市。完善生態環境社會參與機制，引導形成綠色低碳生活方式和消費模式。
全會強調，要構建超大城市現代化治理體系。健全城市規劃建設運營制度機制，持續優化城市功能和空間佈局，構建新型基礎設施規劃和標準體系，強化站城融合。完善城市更新政策體系，建立可持續的城市更新模式。健全智慧高效城市治理新體系，建立適度超前的城市信息化基礎設施建設投入機制，深化交通綜合治理工作。深化接訴即辦改革，高效協同解決群眾急難愁盼問題。要完善城鄉區域協調發展體制機制。加快完善新型城鄉體系，促進城鄉要素平等交換、雙向流動。鞏固和完善農村基本經營制度，健全便捷高效的農業社會化服務體系。完善強農惠農富農支援制度，引導資金、技術、人才等生産要素向農村流動。深化土地制度改革。要健全維護首都安全穩定制度機制。健全首都國家安全體系和平安北京建設體制機制，完善公共安全治理機制，健全安全生産責任體系和首都社會治理體系，健全全力支援國防和軍隊現代化建設體制機制。要提高黨對進一步全面深化改革的領導水準。壓實各級黨組織對改革的領導責任，持續完善黨的建設制度體系，健全黨風廉政建設和反腐敗鬥爭體制機制。
全會強調，全市上下要緊密結合當前工作，拿出只爭朝夕的勁頭，以釘釘子精神抓好各項改革任務的落實。切實加強改革的組織領導，抓緊細化分解實施意見各項改革安排，精心組織實施，嚴格責任落實，抓好改革督察。注重破解工作中的難題，敢闖敢試、動真碰硬、注重實效，使各項改革舉措落細落小落實，真正解決實際問題。加強各方面統籌協調，注重改革的整體性，增強改革的協同性，保持改革的連續性。要不斷增強抓改革的本領，加強理論武裝，強化法治思維，錘鍊優良作風。持續整治形式主義、官僚主義，讓廣大基層幹部把更多時間和精力放在抓改革任務落實上，確保首都各項改革不斷取得實實在在的成效。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員幹部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，自覺把改革擺在更加突出位置，堅定信心、開拓進取，不斷開創首都改革發展新局面，為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出更大貢獻。
全會審議通過了《中國共産黨北京市第十三屆委員會第五次全體會議決議》《中國共産黨北京市第十三屆委員會第五次全體會議關於同意王進喜、李文紅、鄒勁松、陳名傑同志辭去市委委員職務的決定》《中國共産黨北京市第十三屆委員會第五次全體會議關於遞補趙民革、李軍會、張強、林恩全同志為市委委員的決定》。（祁夢竹 劉菲菲）
