李秀領同志主持會議。（戴冰 攝）
殷勇同志作政府工作報告。（戴冰 攝）
市十六屆人大二次會議開幕。圖為大會主席臺。（孫戉 攝）
1月21日上午，北京市十六屆人大二次會議在北京會議中心隆重開幕。
主席團常務主席、大會執行主席李秀領主持會議。市長殷勇作市人民政府工作報告。中共中央政治局委員、市委書記尹力，市政協主席魏小東，市委副書記劉偉出席。
大會執行主席尹力、李秀領、魏小東、劉偉、齊靜、張建東、龐麗娟、閆傲霜、侯君舒、於軍、李穎津、田慶奇、劉振東、李申虹、李麗萍、張金蘭、陳子云、洪佳林在主席臺前排就座。
中共中央政治局原委員、市委原書記劉淇，中共中央政治局原委員、市委原書記郭金龍，全國人大常委會副秘書長何新，曾擔任過市級領導職務的老同志孟學農、杜德印、李偉應邀到會。
殷勇的報告分兩個部分：一、2023年工作回顧；二、2024年重點任務。
殷勇説，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段後經濟恢復發展的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,認真貫徹落實黨中央決策部署,加強“四個中心”功能建設,提高“四個服務”水準,深化“五子”聯動服務和融入新發展格局,統籌發展和安全,着力提信心、強創新、優功能、促協同、抓治理、惠民生,經受住多種考驗,經濟整體回升向好,社會大局保持穩定,各項事業取得新進展新成效,較好完成了市十六屆人大一次會議確定的目標任務。
殷勇説，一年來，我們深入落實首都城市戰略定位,京津冀協同發展不斷走深走實；着力發揮科技創新引領作用,經濟高品質發展內生動力進一步增強；全面加強歷史文化名城保護,首都文化持續繁榮發展；加大民生服務保障力度,市民生活品質穩步提高；大力推進生態文明建設,綠色北京戰略實施取得新成效；堅持統籌發展和安全,首都安全防線不斷夯實；全力應對“23·7”極端強降雨,防汛抗洪救災鬥爭取得重大階段性成果；紮實開展主題教育,政府服務效能不斷提升。過去一年取得的成績來之不易，我們也清醒地認識到,政府工作還存在不少問題和不足，要直面這些問題和挑戰,以更加務實的舉措,盡心竭力改進工作,決不辜負全市人民的厚望。
殷勇説，2024年是新中國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,也是京津冀協同發展戰略實施10周年,做好各項工作意義重大。政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真貫徹中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持以新時代首都發展為統領,深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰略,深入實施京津冀協同發展戰略,堅持“五子”聯動服務和融入新發展格局,着力推動高品質發展,全面深化改革開放,切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會預期,增進民生福祉,保持社會穩定,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為推進中國式現代化作出首都貢獻。
殷勇説，2024年全市經濟社會發展的主要預期目標是:地區生産總值增長5%左右，一般公共預算收入增長5%,城鎮調查失業率控制在5%以內，居民消費價格漲幅3%左右，居民收入增長與經濟增長同步，生態環境品質、能源、水資源等指標達到國家要求。
殷勇説，2024年要着力做好以下工作：持續提升首都功能，推動京津冀協同發展取得新的更大進展；聚力建設國際科技創新中心，進一步壯大發展新動能新優勢；做強做優做大數字經濟，更好賦能首都高品質發展；全面提升“兩區”建設水準，在更高起點上推進改革開放；統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，鞏固和增強經濟回升向好態勢；深入推進全國文化中心建設，繁榮興盛首都文化；突出加強城市精細化治理，打造更加宜居的城市生活；高品質實施“百村示範、千村振興”工程，加快城鄉融合發展步伐；切實加強生態環境保護，着力建設美麗中國先行區；更加注重保障和改善民生，不斷實現人民對美好生活的嚮往；加快構建大安全大應急框架，全力維護首都安全穩定。進一步加強政治建設、法治建設、效能建設、作風建設，努力建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。
會議審查了市人民政府關於北京市2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，審查了市人民政府關於北京市2023年預算執行情況和2024年預算草案的報告，聽取了關於《北京國際科技創新中心建設條例（草案）》的説明，表決通過了《北京市第十六屆人民代表大會第二次會議選舉辦法》。
部分十四屆全國人大北京團代表，出席北京市政協十四屆二次會議的全體委員，市人民政府組成部門、市監察委員會、市各中級人民法院、北京知識産權法院、北京金融法院、北京網際網路法院、市人民檢察院各分院負責同志，市有關機關團體負責同志等列席會議。（祁夢竹 范俊生 高枝）
