根據黨中央統一部署，2025年7月18日至9月29日，中央第十巡視組對北京市開展了常規巡視。2025年11月27日，中央巡視組向北京市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公佈。
一、黨委履行巡視整改主體責任情況
（一）高度重視整改，強化政治擔當。市委把做好中央巡視整改作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動和重大政治任務，同貫徹落實習近平總書記考察北京重要講話精神、黨的二十大和二十屆歷次全會精神結合起來，同做好當前工作結合起來，為“十五五”發展打下堅實基礎。統籌推動中央巡視整改與中央環保督察發現問題、樹立和踐行正確政績觀學習教育檢視、專題民主生活會查擺問題整改，擴大問題整改綜合效能。
（二）加強組織領導，狠抓工作落實。成立市委巡視整改工作領導小組，召開全市動員會統一思想，月度點評會及時檢查並強化整改措施。建立實體化運作整改工作辦公室，加強整改工作統籌協調和任務督辦。市委書記带头履行第一責任人責任，召開領導小組會研究整改重大事項；市委常委會、市委巡視整改工作領導小組加強專題研究，統籌推進整改工作；市領導認真履行“一崗雙責”，主動認領整改任務，通過召開推進會、現場調研等方式，有力有效推進整改。
（三）堅持問題導向，嚴把整改品質。認真對照反饋意見制定整改方案，明確整改措施。市整改辦每半月調度，對問題逐一專題研究，對責任單位逐一面對面溝通，對重點問題全部現場檢查。創新工作機制，圍繞責任履行、措施落實、整改效果、工作作風開展“四評四看”，對改不到位的問題堅決返工。堅持“當下改”與“長久立”相結合，深入搜尋解決深層次問題，制定修訂相關制度。
（四）嚴格監督檢查，壓實整改責任。堅持以督促改，實行“建賬立項—對賬督辦—交賬上報”全週期管理，明確問題清單、任務清單、責任清單，建立五本台賬，對整改任務動態管理。建立市整改辦牵头，市紀委監委機關、市委巡視辦聯繫會商、情況通報、整改監督等工作機制，將整改任務列為巡視巡察重點內容，提高督查檢查質效。堅持督幫一體，對各責任單位實地督促指導整改情況，協調解決難點問題。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）深入落實京津冀協同發展戰略方面
一是教育引導各級領導幹部正確對待疏解的“舍”與“得”關係。召開市委全會，制定深入學習貫徹習近平總書記考察北京重要講話精神的決定，著力提高全市幹部做好首都工作、推動京津冀協同發展的思想認識。圍繞深化京津冀協同發展舉辦專題培訓班，充分利用京華實踐教研中心開展幹部培訓，製作播出《京津冀大格局》紀錄片，與津冀互派挂職幹部，黨員幹部思想自覺明顯提高。
二是充分發揮北京在京津冀協同發展中的“一核”輻射帶動作用。召開京津冀黨政主要領導座談會，會商確定了深入推進雄安新區高品質建設和發展、實施人形機器人産業鏈協進工程等重點任務。落實都市圈空間規劃，提升通勤圈便利化水準，加快建設連接京冀的軌道交通22號線，新增大廠、固安、武清3條跨省公交。制定京津合作示範區産業導入三年行動方案，推動安全應急等産業項目簽約落地。
三是服務保障雄安新區建設。開設京雄社會保險經辦窗口，推動跨省社保經辦事項擴至138項。提高北京援建學校、援建醫院辦學辦醫品質，助力提升雄安新區公共服務水準。京雄快線全部工程已基本完成，新開2條京雄定制快巴線路。雄安中關村科技園落地（含註冊）企業持續增加。
四是加快城市副中心建設。出臺城市副中心條例，制定實施副中心要素市場化配置綜合改革試點工作方案，推動六環高線公園、北京藝術博物館等重大項目建設，副中心行政辦公、商務服務、文化旅遊、科技創新主導功能持續增強，優質資源加快聚集，綜合承載能力和吸引力進一步提升。
（二）打造國際科技創新高地方面
一是加強對全市科技資源的統籌。召開央地共建北京（京津冀）國際科技創新中心工作推進會，充分發揮教育科技人才一體化工作機製作用，明確工作任務、統籌推動落實。積極推動在京高校、科研院所等承擔科創中心建設重點任務及項目，引進關鍵核心技術攻關人才等高層次人才，加快推進成果轉化落地。
二是支援引導投資聚焦科技創新。推動國家創業投資引導基金京津冀基金落地北京，並圍繞人工智慧、生物醫藥等重點領域開展投資。深化金融資産投資公司股權投資試點。支援央企科創基金在京擴大投資。2026年1-7月，推動16家優質科創企業上市，積體電路、醫藥製造等項目帶動高技術製造業投資同比增長43.1%，科學研究和技術服務業投資同比增長65.4%。
三是著力推動國家自主創新示範區建設。制定實施中關村世界領先科技園區建設工作要點。深化中關村先行先試改革，推動工信部等部門出臺新的試點政策。完善各分園加大創新投入的評價辦法，支援企業牵头組建創新聯合體，引導企業加大研發投入，2026年上半年示範區規上企業研發費用2446.9億元、同比增長13%。
四是加強服務科技轉化人才隊伍建設。聚焦科技金融人才、孵化運營人才等，制定加強科創服務人才隊伍建設的若干措施。聚焦人工智慧和綠色能源領域，建立專業服務平臺和公共轉化平臺，拓展人才吸引渠道。加強技術經理人隊伍建設，截至2026年7月，累計入庫技術經理人9400人。
五是強化企業科技創新主體地位。支援領軍企業組建創新聯合體，支援企業牵头建設市重點實驗室、牵头或參與積體電路、人工智慧等重點産業領域研發攻關。加大市管企業科技創新力度，組織開展“AI+新材料”等專項攻關。大力推動校企（院企）合作平臺建設，打造中試平臺群建設工程，新創建了一批企業技術創新中心。
六是積極引導國資參與科技創新。建立科技型企業梯度培育機制，深化科技型企業改革，完善企業科技創新激勵政策。中央巡視以來，市屬二級企業新增國家高新技術企業7家，總數達115家；27家三級及以下企業獲國家高新技術企業、專精特新企業認定。
（三）風腐高發領域的系統治理和跟進監督方面
一是系統治理重點領域和關鍵崗位腐敗問題。市委常委會專題研究風腐高發領域治理相關議題，壓實工作責任，建立完善制度機制。開展國資領域腐敗問題專項治理，健全完善法院執行領域相關問題處置機制，建立完善市區兩級國企私募股權基金監督管理機制。健全農村集體“三資”監管體系，出臺農村集體經濟合同管理辦法等制度文件，深入推進農村集體“三資”管理突出問題整治。
二是持續加強作風建設。深入整治形式主義、官僚主義，深化為基層減負，發文、會議數量在2025年分別下降9%、14.5%的基礎上繼續保持下降態勢。推進風腐同查同治，持續集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。嚴格落實過緊日子要求，2026年市本級“三公”經費財政撥款預算同比下降2.7%。
三是提升派駐機構、高校紀委監督能力。加強派駐機構、高校紀委隊伍建設，開展全覆蓋述職和考核，根據工作需要調整任免派駐組長、高校紀委書記，選派業務幹部充實力量。舉辦監督執紀執法能力提升培訓班，推動派駐機構、高校紀委建立監督“一本賬”，市屬高校紀委辦案能力有效提升。
（四）築牢首都安全防線方面
一是增強防災減災能力。完善防汛態勢分析與指揮調度系統，構建覆蓋全市山區的防洪減災“一張圖”，提升精準監測預報預警能力，加強防汛基礎設施建設，2026年汛期有效應對3輪強降雨，實現無人員傷亡、無突出地災。完善消防責任體系，建設應用高層建築消防安全治理平臺等資訊化系統，完成村民經營性自建房、重點關愛人群市級核驗，截至2026年7月，全市火災起數同比下降13.8%。
二是加強公共安全管理。嚴格落實安全生産責任制，持續深化重點領域隱患排查整治。加強對水電氣熱等城市生命線巡查管護，保障城市平穩運作。強化地下空間安全風險防範。加強校園、醫院、地鐵等重點場所安全秩序維護，強化社會治安整體防控，不斷提升群眾安全感。
三是防範新興領域安全風險。積極應對新技術新情況帶來的風險挑戰，深化網路安全綜合治理，制定加強網路生態治理實施方案，研究出臺網路直播平臺規範管理等工作指引，指導平臺規範安全運營。提升空域安全管理能力，統籌人工智慧發展與安全。
（五）加強領導班子、幹部隊伍建設和基層黨建工作方面
一是加強領導班子和領導幹部抓統籌、聚合力的能力。市委、市政府班子加強對跨領域、跨部門重點工作統籌協調，在山區防災減災救災能力建設方面，健全市級領導包溝域蹲點調研督辦和集體會商工作機制。建立與中央單位常態化溝通機制，協調中央單位制定央軍地重大協同建設項目清單。加強城市副中心建設工作統籌，完善優化市級賦權審批流程。健全市委深改委直接牵头抓重大改革工作機制，對重要改革任務均明確一家牵头單位。
二是統籌謀劃幹部隊伍建設。研究制定優化市管幹部培養選拔工作的措施，嚴格落實保持幹部任期穩定要求。建立重要崗位幹部儲備和梯次培養、交流任職預警提醒、定期集中交流任職等工作機制，對應交流任職的市管幹部科學安排交流輪崗。
三是加強新興領域黨組織建設。完成新興領域“兩個覆蓋”集中攻堅收尾工作，實現有黨員的“三有”非公企業黨組織全覆蓋。推動快遞外賣網點站點與黨群服務中心等逐一對應，實現網點站點黨組織全覆蓋。開展黨員專項摸排行動，對摸排出的流動黨員全部由企業黨組織直接管理。
（六）以首善標準推進人民城市建設方面
一是著力破解城市發展難題。組織開展“一總規、兩控規”實施和體檢評估。深入開展解決歷史遺留問題攻堅行動和“走訪基層、跑工單、走流程、蹲點位”兩個專項工作。深化接訴即辦主動治理、未訴先辦，推動解決一批群眾急難愁盼問題。
二是多措並舉緩解交通擁堵。印發實施年度交通綜合治理行動計劃，截至2026年7月，打通37條“斷頭路”，完成17項市級疏堵工程和46座橋下空間整治提升，新增900處信號燈聯網、新建150條信號燈綠波帶道路，完成58個軌道站點接駁優化，地鐵站實現公交50米接駁比例提升至92.6%。
三是推動老舊小區和危舊房改造。完善央軍地溝通協調機制，積極推動改造任務落實，截至2026年7月，新開工老舊小區989.7萬平方米；全面排查在賬簡易樓，對存在安全風險的安裝智慧設備加強監測，一樓一策制定解危方案。
四是逐步縮小城鄉發展差距。編制實施第三批“百村示範、千村振興”工程建設實施方案等文件。加強鄉村災後恢復重建，高品質推動村莊街坊路等基礎設施建設和鄉村公路路面等設施改造任務。向146個集體經濟提質增效村選派駐村第一書記，梳理盤活農村閒置資産。2026年上半年，農村居民每人平均可支配收入增長5.9%、快於城鎮居民每人平均可支配收入1.4個百分點。
五是推動垃圾分類精細化管理。截至2026年7月，在8085個小區新增便民回收機9699台、居住小區覆蓋率提高至90%，完成1928個小區投放點品質提升。開展全方位宣傳，居民參與垃圾分類效果持續提升，新增2603萬人次交投可回收物7.1萬噸。
六是著力解決信訪中涉法涉訴問題較多、鄉鎮街道依法行政能力不高等問題。制定實施推進政法系統涉法涉訴信訪工作法治化的意見，建成全市涉法涉訴信訪協同系統。完善法治政府建設績效考核指標，加強對基層行政訴訟指導和依法行政能力培訓。
（七）保護和利用首都文化方面
一是加強歷史文化街區整體管控。6個歷史文化街區保護規劃完成市級審查、13個啟動保護規劃編制。加強文物建築活化利用，推動“會館有戲”品牌建設。開展核心區背街小巷月覆蓋檢查，持續推進衚同整治和院落修繕。
二是提高文化場館利用效率。深化紅色場館文旅融合，建立與央屬博物館協作機制，通過開展結對共建、線下巡展、線上展覽等多種方式，著力提升場館觀眾量和展示效果。加強對冬奧會場館等重大文體活動場所的動態管理，打造市級體育賽事運營平臺。
三是推動文藝院團創作更多精品力作。組織實施“新時代新北京”創作攀峰計劃，梳理儲備重點文藝作品108部。充分發揮基金扶持作用，2026年市屬文藝院團、文化機構等申報北京文化藝術基金616項、同比增長52.9%。
（八）提升巡視反饋問題整改成效方面
建立市委督促檢查、跟蹤問效長效機制。加強巡視整改常態化監督運作，推動全市各級各部門強化整改合力。構建全覆蓋監督體系，建立完善監督“一本賬”，強化抵近監督、定期檢查，將落實中央巡視整改納入全市巡視巡察監督重點。編制巡視整改創新辦理案例集。制定巡視整改評估工作指引，對整改效果嚴格審核把關。對上次巡視整改後依然突出的問題，納入本次巡視整改一體推進、重點掛牌督辦。
（九）辦理中央巡視移交問題線索和巡視移交的群眾信訪事項方面
依規依紀依法處置巡視移交問題線索。對巡視移交的群眾信訪事項，加強市區聯動、部門協同，嚴格落實“每件必復”要求，逐案開展評查核查，推動群眾訴求實質性化解。
三、需長期整改事項進展情況
（一）推動首都發展方面。把京津冀協同發展擺在工作突出位置，組織實施都市圈空間規劃，落實支援雄安新區高品質建設和發展的若干措施。深入落實北京（京津冀）國際科技創新中心建設方案，實施推進基礎研究領先行動，著力提升原始創新能力，加快打造國際科技創新高地。加強歷史文化保護傳承，加力推進老城平房區保護修繕，組織歷史文化街區保護規劃編制工作，加大與中央單位協同力度，持續深化歷史文化遺産保護。加強文化場館資源統籌，提高利用效率。
（二）加強超大城市治理方面。堅持人民城市人民建，制定推動城市高品質發展的實施意見，探索建立可持續的城市更新模式，建立與人口結構變化相協調的基本公共服務供給機制。針對重點難點問題，研究長效工作機制，組織編制北京市綜合交通體系規劃，聚焦“規建管運服”全鏈條推進落實，持續推動交通擁堵治理；圍繞解決群眾急難愁盼，多途徑推動老舊小區改造。深化生活垃圾分類，不斷提升居民分類自覺性和質效。深化鄉村振興，在農村基礎設施建設、産業發展和農民增收上加大工作力度，推動城鄉均衡發展不斷取得新進展。
（三）統籌發展與安全方面。把築牢首都安全屏障作為系統性、全局性、長期性工程謀劃推動，加強安全形勢分析研判，緊盯重點領域、重點環節，完善各方面應對措施。推進“十五五”應急體系規劃編制，研究制定韌性城市建設五年行動計劃，持續提高首都防災減災能力。
（四）落實全面從嚴治黨責任方面。堅持從抓作風建設入手推進全面從嚴治黨，鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，細化作風建設常態化長效化分工方案。加強對權力配置、運作的規範和監督，強化對政策制定、決策程式、審批監管等關鍵環節的監督。用好北京市全面從嚴治黨紀律教育基地，常態化開展警示教育。堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，強化對重點領域的系統治理和跟進監督，持續加強紀檢監察隊伍建設，提升腐敗案件查辦品質，建設北京“廉潔工程”，營造風清氣正政治生態和良好發展環境。
（五）貫徹落實新時代黨的組織路線方面。強化對領導班子和領導幹部抓統籌、聚合力的分析，增強班子整體功能。堅持黨管幹部原則，堅持新時代好幹部標準，大力加強領導班子建設和優秀年輕幹部培養，合理安排幹部交流輪崗，加強幹部專業訓練和實踐鍛鍊，提高幹部隊伍現代化建設本領。堅持大抓基層鮮明導向，推動企業、機關、學校、醫院等各領域黨建提質增效。
四、下一步工作打算
一是持之以恒加強黨的政治建設。牢記“看北京首先要從政治上看”，努力鍛造與首善之區相匹配的政治忠誠和政治能力，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習領會習近平黨建思想，努力做到入腦入心、融會貫通。嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格執行重大事項請示報告制度，堅決防止“七個有之”。
二是奮發有為推動新時代首都發展。大力加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水準，深入推進京津冀協同發展，加快建設現代化首都都市圈。樹牢高品質發展導向，發揮教育科技人才優勢，挖掘超大城市內需潛力，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。緊扣市民需求保障和改善民生，著力深化交通擁堵、生活垃圾處置、文化場館利用等重點民生問題治理，持續提升城鄉宜居品質，讓群眾有更多獲得感。
三是堅決維護首都安全穩定。牢記“首都穩、全國穩”，牢固樹立底線思維、極限思維，增強防範化解風險的預見性、前瞻性。健全首都政治安全防控體系。加強應對極端天氣、防範洪澇災害能力建設，完善應急響應機制。深入做好社會矛盾排查化解、安全生産、空域安全等工作，以高水準安全保障高品質發展。
四是持續加強領導班子、幹部隊伍建設和基層黨建工作。認真貫徹落實新時代黨的組織路線，加強領導班子自身建設，不斷提升領導班子的凝聚力、戰鬥力。堅持正確選人用人導向，高標準做好區和鄉鎮領導班子換屆工作。鞏固拓展樹立和踐行正確政績觀學習教育成果，引導黨員幹部為人民出政績、以實幹出政績。樹立大抓基層鮮明導向，著力增強基層黨組織政治功能和組織功能。深化拓展新興領域黨的建設，一體推進新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作。
五是進一步壓緊壓實管黨治黨政治責任。牢牢把握全面從嚴治黨戰略方針，嚴格執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，推動主體責任和監督責任一貫到底，以更高標準更實舉措推進全面從嚴治黨。鍥而不捨落實中央八項規定精神，從嚴從實糾治“四風”，深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。一體推進“三不腐”，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗，推動從嚴懲、精準治、有效防、一體抓，著力剷除腐敗滋生的土壤和條件。加強紀檢監察工作規範化法治化正規化建設，鍛造紀檢監察鐵軍。
六是建立健全巡視整改長效機制。對已完成的整改任務適時開展“回頭看”，針對國家自主創新示範區建設、協同加強歷史文化遺産保護等突出問題，分析産生根源，完善制度機制，鞏固整改成效；對正在進行的整改任務盯住不放、定期調度，確保按時完成整改。紮實做好換屆後整改責任交接工作，堅決防止“新官不理舊賬”。加強對巡視整改工作的監督，對推卸責任、敷衍整改、虛假整改的堅決問責。堅持以巡促改促治，把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，舉一反三、堵塞漏洞，促進標本兼治，推動整改工作持續走深走實。
歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2026年11月5日至11月25日（15個工作日）。聯繫方式：電話010-55562103（工作日09:00—18:00）；郵政信箱：北京市通州區A11040郵政信箱（郵編：101117）。
中共北京市委
2026年11月5日
