全國首個新質生産力跨省域開發區“沙盒審批”互認機制落地 京津冀經開區營商環境協同改革再提速

日期:2026-11-03 10:11    來源:北京經濟技術開發區管理委員會

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  近日,第五屆京津冀國家級經開區優化營商環境改革創新工作會議在天津市武清區舉行。會議以“聚力區域協同 共築營商高地”為主題,北京經開區與天津、河北等地15家國家級經開區代表及企業家代表齊聚武清,系統總結京津冀國家級經濟技術開發區優化營商環境改革創新合作聯盟年度改革成果,發佈多項協同創新舉措,共商區域營商環境提質升級新路徑。

  會上發佈了《2026年京津冀國家級經開區優化營商環境改革創新合作聯盟工作報告》,全面梳理過去一年聯盟建設成效,展示聯盟在政務服務、産業協同、科技創新等領域的優秀成果,總結優化營商環境服務經驗模式,推動區域營商環境從“單點突破”向“系統重塑”邁進。

  大會發佈多項協同成果,北京經開區深度參與。會上正式對外發佈“亦通武廊+”區域創新平臺共用共用目錄,新發佈目錄創新平臺總量達112家,其中北京經開區6家,覆蓋高端儀器、商業航太、生物醫藥等重點産業,匯集各類科創載體,有力促進創新資源共建共用。同時,現場揭牌成立京津冀國家級經開區數據産業聯盟,吸納北京、天津、武清、北辰、廊坊、石家莊、德州天衢新區7個經開區的31家成員單位,推動跨區域數據資源優化配置。

  會上同步舉行京津冀新質生産力沙盒審批協同創新聯盟簽約儀式,北京經開區、天津經開區、雄安新區作為首批聯盟單位,共同簽訂《沙盒審批跨區域互認合作框架協議》,成立京津冀開發區沙盒審批互認聯盟,建立全國首個新質生産力跨省域開發區“沙盒審批”互認機制。該機制明確,納入互認範圍的創新項目無需重復申請、重復評估,在一地通過沙盒試驗、取得出盒審批後即可在另兩地適用。該機制依託北京經開區今年6月啟動的“沙盒審批”試點,目前已在生物醫藥、資訊技術、機器人智慧製造三大場景5家企業落地。未來,聯盟將圍繞生物醫藥、數字經濟、智慧製造等新興領域聯合開展規則探索,逐步將沙盒場景向三地全域推廣。 

  本次大會還形成《2026年第五屆京津冀國家級經開區優化營商環境改革創新典型案例彙編》,收錄15個經開區在營造産業生態、惠企增值服務、賦能政務服務、法治監管與公平競爭、跨區域協同與制度開放5個方向的48個改革創新案例,其中北京經開區5個案例入選。大會現場,北京經開區等4家經開區代表登臺介紹典型案例與經驗做法。其中,北京經開區圍繞制度創新、審批提速的探索,展現了“亦莊速度”背後的改革路徑。

  10月30日下午,聯盟15家國家級經開區代表圍繞“國家級經開區構建適配新質生産力的一流營商環境路徑分析”“科技創新與産業創新深度融合下國家級經開區全週期企業服務模式提質研究”“現代化首都都市圈背景下打造市場化、法治化協同創新營商環境的路徑與機制研究”三大主題開展分組研討,並邀請行業專家現場點評指導,為下一步協同發展凝聚共識、明確路徑。

  今年是京津冀協同發展重大國家戰略實施第十二個年頭,本次會議為三地經開區研討交流、互學互鑒、聯動發展提供了優質交流平臺。2021年11月,北京經開區牵头與天津經開區、石家莊經開區等14家經開區攜手成立“京津冀三地國家級經開區優化營商環境改革創新合作聯盟”,建立産業協同共建共用、政務服務互通互辦、“放管服”改革互學互鑒、人才幹部互派交流四大合作機制,合力構建國家級經開區協同發展和高水準對外開放平臺。聯盟成立以來,北京經開區發揮頭部經開區牽引帶動作用,依託資源、平臺等方面優勢,通過資源共用、平臺共建等方式,帶動聯盟成員開展跨區域協同創新,推動聯盟逐步形成“頭部引領、成員聯動”的創新發展格局。

  下一步,北京經開區將緊扣新質生産力發展方向,持續優化營商環境,擦亮“亦企創未來”營商品牌,聚焦跨區域資質互認、監管標準共通、産業鏈條互補等重點方向深化長效合作,推動優化營商環境成果從單個園區的“盆景”升級為支撐京津冀高品質發展的全域“風景”,為京津冀協同發展注入更強勁動能。

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