驅車沿北京南五環行駛，一處被綠意環繞的現代化樓宇群漸次映入眼簾。樓頂玻璃幕墻上，拜耳、阿斯利康、禮來、美敦力等國際知名藥企的LOGO格外醒目。這裡，就是國際醫藥創新公園（BioPark）。一年多前，這片“北京五環一帶最後一塊完整的産業發展區”大部分區域還處於待建設狀態。如今，隨著産業載體加速成型、生活配套不斷完善以及制度創新的賦能，這片規劃總用地面積約5.5平方公里的園區，作為全球醫藥健康創新合作樞紐的發展藍圖正逐漸清晰。
從“圖紙留白”到“全鏈條載體”
産業空間梯次釋放
站在研發轉化基地的施工現場，塔吊旋轉，工程車輛來回穿梭。這裡是國際醫藥創新公園首批啟動的産業空間載體項目，也是整個園區産業空間釋放的關鍵一步。
“研發轉化基地佔地面積約3.83萬平方米，總建築面積約12萬平方米，預計2028年竣工。”項目負責人介紹，這裡將建設7棟標準化廠房，聚焦生物醫藥企業從研發小試、中試到規模化生産的全鏈條需求。
“這意味著，當一家創新藥企在園區完成早期研發後，不必再為‘去哪中試、去哪生産’而奔波，研發轉化基地將提供從實驗室成果到産業化落地的一站式空間保障。”北京經開區有關負責人説。基地還計劃引進醫師培訓中心、科學家會客廳等配套平臺，形成覆蓋研發、生産、展示、生活全要素的創新微生態。
空間釋放的節奏，折射的是頂層設計的推進力度。2025年4月，北京市人民政府印發《國際醫藥創新公園高品質建設實施方案（2025-2030年）》（以下簡稱《實施方案》），明確高標準佈局總部集聚區、研發轉化區、醫工融合區、醫藥智造區四大産業功能區。彼時，園區的輪廓還停留在圖紙上。
僅僅一年多時間，總部集聚區已率先成型，阿斯利康、拜耳、美敦力等跨國企業的辦公區進入常態化運營。首藥控股新藥研發與産業化基地項目開工建設，國家人工智慧應用中試基地生産運營中心完成裝修設計，“生命方程”創新社區一期空間竣工驗收。
“按照規劃先行、産業牽引、配套跟進、同步建設的原則，我們圍繞‘一年一個節點、三年集聚成勢’的目標壓茬推進。”北京經開區有關負責人表示，四大功能區的梯次釋放，正在為不同階段、不同類型的醫藥企業提供精準匹配的産業空間。
從住房到交通
生活配套加快完善
在研發轉化基地不遠處，國際醫藥創新公園人才保障房項目建設正酣。這是園區為解決藥監人才及入駐企業科研人員居住問題量身打造的重點民生項目，該項目總佔地面積近5萬平方米，規劃建設千余套住宅型租賃住房和數百套宿舍型租賃住房，戶型覆蓋一居室到四居室，可以滿足單身及家庭等不同群體的居住需求。
“保障房項目主體結構已經全面封頂，正在進行二次結構施工和機電安裝，項目進展按計劃全力推進中。”項目建設單位中科電商谷總經理康京圍説。
除了住房，園區教育、交通等資源配套也在加速推進。人才保障房項目將配套建設一所高標準幼兒園，配套小學也已開工建設，兩者聯動，構建從學前到小學的優質教育資源供給體系。交通方面，首批市政道路百康北巷、百康南巷、百康街已完成底油施工，具備通車條件，物資運輸通行效率得到充分保障；海德北路（海鯤街至德亦路）正進行路面施工，預計年底竣工；另有三條重點道路工程年內啟動建設。
“按照産城融合的建設思路，園區未來還將陸續推進特色商業街區、會展等配套建設，不斷優化生態環境，打造覆蓋衣食住行的便民生活圈，讓各類人才在這裡留得下、住得安，能全身心投入到醫藥創新研發事業中。”北京經開區有關負責人説。
從“事後糾偏”到“研審聯動”
監管創新釋放審批紅利
走進國家藥品監督管理局藥品和醫療器械審評檢查京津冀分中心，辦事窗口前企業代表正有序等候。這裡是國家藥品監督管理局在園區設置的審評檢查前置服務點，可以為京津冀魯地區藥品醫療器械企業，提供就近的審評事前事中相關研髮指導、諮詢受理、審評溝通等技術服務。
對於生物醫藥企業而言，一款新藥從實驗室走向市場，往往需要經歷嚴格的審評審批過程。以往企業在這個過程中，常因流程不熟、專業把握不準，導致材料不合規，且往往到受理階段才被發現，隨後重新整理完善，既耗費時間，也易錯失研發成果落地窗口期。
“現在不一樣了，園區直接把審評專家送到了企業‘家門口’。”園區內某企業相關負責人表示，企業在新藥臨床試驗申請、上市許可申請等關鍵節點，可以提前對接分中心，審評人員會提前介入研發環節，就臨床試驗設計、註冊申報資料準備等問題給出專業指導，讓企業少走彎路。
這種“研審聯動”的服務模式，打破了過去“企業申報、部門審評”的單向銜接，構建起研發與審評雙向互動的良性機制。這一機制，大幅縮短了創新成果從實驗室到臨床、從生産到市場的轉化週期。以輝瑞（中國）北京研發中心為例，其提交的多項全球創新藥臨床試驗申請在30天內獲批，其中一項臨床試驗較原計劃提前4個多月完成首例受試者入組。
這種模式在北京經開區並非孤立存在。國家藥品監督管理局六大中心悉數落地園區，結合位於北京經開區的北京藥品醫療器械創新服務站（亦莊站），形成了覆蓋國家、北京市不同層級的“研審聯動”接力服務鏈條。
具體而言，一家生物醫藥企業在北京經開區進行研發，在早期研發和註冊準備階段，可以就近對接區內的北京藥品醫療器械創新服務站（亦莊站），獲得定制諮詢、人員培訓、審評前置服務等基礎服務；對重點品種、創新品種，國家藥品監督管理局藥品和醫療器械審評檢查京津冀分中心實行“提前介入、一企一策、全程指導、研審聯動”機制，與企業開展事前事中溝通，把問題解決在正式申報之前；而國家藥品監督管理局六大中心則為更廣範圍的審評檢查資源協同、政策先行先試等提供依託。三級節點各司其職、前後銜接，企業無需在區內外往返，在“家門口”即可完成從研髮指導到審評溝通的全流程對接。
“下一步，我們將持續深化與國家藥品監督管理局六大中心的協同聯動，探索建立更加高效的創新藥械審評服務通道，把園區打造成為醫藥領域監管制度創新的試驗田，為全球醫藥健康創新合作注入更強勁的制度動力。”北京經開區有關負責人表示。
從“單點突破”到“全球+本土”
協同生態加速成勢
走進阿斯利康辦公區，一個形似分子結構的展示裝置格外吸睛，螢幕上展示著這家跨國藥企在全球佈局的六大戰略研發中心。作為園區首批入駐的跨國企業之一，阿斯利康在園區內建立了第六個全球戰略研發中心，並依託該中心，推進與北京30余家機構聯合開展180項研究；與北京腫瘤醫院“結對子”合作，開展臨床試驗15項；與清華大學簽署科研合作協議，共同成立人工智慧藥物研發聯合研究中心；在京建設AI幹實驗室以及計劃迴圈驗證的濕實驗室。
“從研發中心落地到與本地機構開展合作，園區在空間載體、政策對接和産業協同上給了我們實實在在的支援。這裡集聚的臨床資源、審評服務資源，讓我們的全球研發網路與中國創新生態實現‘雙向奔赴’。”阿斯利康有關負責人説。
阿斯利康的發展實踐，是園區産業生態集聚的生動縮影。隨著優質産業空間的持續釋放，生活配套的不斷完善，疊加研審聯動制度紅利，越來越多創新企業選擇紮根於此。截至目前，園區已集聚19家跨國藥企，同時匯聚首藥控股、復星醫藥、恒瑞醫藥等一批本土創新企業，“全球+本土”雙向協同的産業生態圈逐步成型。
這並非簡單的企業數量增長，眾多跨國藥企佈局的背後，是産業邏輯的深層轉變。“過去，跨國藥企在華佈局多以銷售和生産為主，研發決策往往放在海外。如今，越來越多的跨國巨頭把‘創新大腦’搬到北京亦莊。”北京經開區有關負責人表示。
例如，拜耳·亦莊開放創新中心搭建全球領先的概念驗證平臺和臨床試驗資訊數據運營平臺，將持續引入心血管疾病、腫瘤等領域的創新藥物；百時美施貴寶中國首個創新中心聚焦腫瘤學、血液學、免疫學、心血管、神經科學五大領域，以及蛋白質降解、放射性藥物、細胞療法三大治療模態，將全球“同類首創First-in-Class”或“同類最佳Best-in-Class”成果引入中國的同時，將通過合作孵化的革命性創新成果更快地推向全球；美敦力在華首個數字化醫療創新基地致力於研發基於人工智慧和大數據的疾病管理解決方案，並以此為樞紐連接全球創新力量與中國本土生態夥伴，推動中國數字化醫療創新實踐走向全球。
這些創新資源的匯聚，讓國際醫藥創新公園成為連結全球前沿技術與本土創新資源的關鍵樞紐。目前，園區內一批由跨國企業與本土機構聯合攻關的創新項目正穩步推進，覆蓋多個前沿治療領域。北京經開區有關負責人表示：“下一步，園區將進一步完善協同創新的服務保障體系，搭建常態化的成果對接與轉化通道，持續強化全球資源聚集與本土創新賦能的雙向互動，加快構築開放融合、互利共贏的醫藥健康創新生態，為建設全球醫藥健康創新合作樞紐提供更堅實的産業支撐。”
從“五環最後一塊完整産業發展區”到“全球醫藥健康創新合作樞紐”雛形顯現，國際醫藥創新公園的成長故事仍在續寫。按照《實施方案》確定的目標，到2027年，國際醫藥創新公園功能佈局框架基本成型；到2030年，四大産業功能區全部建成，作為“全球醫藥健康創新合作樞紐”的戰略地位更加凸顯。
