昨天，在金融街論壇年會分論壇——北京市城市更新平臺發佈會暨城市更新主題研討會上，北京市城市更新平臺正式組建成立，該平臺將以專業化、市場化方式統籌推進城市更新，助力探索具有首都特色的城市更新可持續模式。
打造全生命週期運營市級主體
目前，全市建成時間較早的房屋建築存量基數較大，一些平房院落基礎設施配套陳舊，亟需專業力量系統推進改造更新。同時，當前城市更新項目主要由區屬企業主導，統籌整合資源能力有限，規模集聚效應不足。
破解難題的關鍵在於組建一個能夠統籌市區資源並具備全生命週期運營能力的市級平臺。北京市城市更新平臺將充分發揮在項目規劃、投資融資、項目實施、資産運營等各環節的統籌實施主體作用，以專業化、市場化方式統籌推進城市更新工作。
該平臺將在前期謀劃與技術支撐方面，開展可行性研究、規劃設計、實施方案編制等前期工作，參與城市體檢，為政府決策及市場主體提供專業支援；
在投融資管理與資本運作環節，對接政策性銀行、專項債券、商業銀行及基金等資金渠道，協同研發創新金融産品，為項目提供長期、穩定、低成本資金保障；
在專項攻堅與統籌實施方面，承擔核心區平房院落保護更新、危舊樓房改建、老舊小區改造等重點民生任務，與區級政府及不同産權主體合作，整合資源，統一規劃、實施及運營，推動片區更新項目落地；
在全鏈條運營與資産增值上，圍繞策劃、投融資、實施、運營等環節打造專業化能力，實現存量資産功能提升、業態優化、服務升級及智慧化運營，推動全鏈條管理與資産增值。
聚焦重難點任務集中攻堅
新成立的北京市城市更新平臺以首開集團為主體。作為最早參與城市更新的市屬企業之一，首開集團具有“投融建管運退”全鏈條專業運營能力，已經打造了一批具有示範意義的全市“首個”試點項目。
首開集團黨委書記、董事長謝忠勝介紹説，平臺主營業務涵蓋核心區平房院落騰退、修繕及運營，危舊樓房改建，老舊小區改造，資産運營以及區企合作五大板塊。今後將根據業務實際成立項目公司承接城市更新項目，並靈活採用自主實施、合作推進、參股控股、代建服務、授權經營等多種方式開展業務，提升民生類和産業類城市更新全鏈條專業化管理能力。
據悉，平臺成立後，將聚焦市級城市更新重難點任務，圍繞核心區平房院落保護性更新、危舊樓房改建、老舊小區改造等重點民生領域，實施專項集中攻堅，推動住有所居向住有宜居升級、城市向內涵式發展轉型。
多方簽約打通項目落地通道
活動現場，首開集團代表市級平臺與區政府、多家政策性及商業銀行等簽約，進一步理順區企協同機制，打通項目落地通道，創新融資工具，破解更新項目長週期資金難題。
市國資委黨委書記、主任吳禮順介紹，市國資委將引導平臺錨定主責主業，推進政府部門、平臺、區屬企業及市場主體會商協作，幫助平臺協調解決項目推進中的難點堵點問題，持續助力平臺成長，共同推動首都城市更新工作不斷邁上新臺階。
市住房城鄉建設委副主任馬綮鴻在接受採訪時表示，“十五五”時期，北京市還將持續推進城市更新政策激勵工具箱迭代升級，重點支援改革措施在綜合化城市更新組團項目整合落地實施，進一步釋放政策紅利，激發市場活力，著力構建政府引導、市場運作、全社會參與的可持續城市更新模式。（孫瑩）
