新一代資訊技術、醫藥健康、人工智慧、綠色低碳……北京未來五年的高精尖産業結構已經明確。
《北京市“十五五”時期高精尖産業發展規劃》日前對外發佈。規劃提出，到2030年，北京高精尖産業增加值佔地區生産總值比重將從2025年的34.6%提升至40%。屆時，北京也將成為具有全球影響力的新興産業高地、未來産業引領地，推動京津冀成為更具活力的新型工業化示範區。
未來産業成長方陣積蓄後勁
早在2017年底，北京就明確了十大高精尖産業。“十四五”時期，北京的高精尖産業規模達到千億級，其中新一代資訊技術、科技服務業、醫藥健康等3個産業的規模更是超萬億。
仔細對比便能發現，最新發佈的規劃中所列的高精尖産業方向與9年前有些變化。比如，過去規劃中的“智慧裝備”升級為“機器人和智慧製造”，更強調以人形機器人為主攻方向，帶動智慧裝備與製造水準躍升。
“北京的高精尖産業一直著眼于新一輪科技革命和産業變革趨勢，以及北京的資源稟賦，持續優化調整。”北京市經濟和資訊化局研究室主任吳志全透露，這份規劃既對標對表國家戰略決策和全市規劃綱要，又突出産業發展的北京特色。規劃進一步從産業結構層面作出了系統性的頂層設計，提出構建“2261”高精尖産業結構，將産業科學劃分為優勢引領産業、新興支柱産業、能級躍升産業和未來産業成長方陣，形成梯次推進、協同發力的産業格局。
其中，第一個“2”是指做優新一代資訊技術、醫藥健康兩大優勢引領産業。目前，這兩大産業已達到萬億級規模，是支撐北京高精尖經濟總量的“壓艙石”。“十五五”時期，北京將在新一代資訊技術領域，以智慧化為核心驅動力，強化軟硬一體協同發展；在醫藥健康領域，加速創新藥創制，推進中醫藥傳承創新，加快創新器械領跑突破及發展數字醫療、康養醫療、美麗經濟等新業態。
第二個“2”是指被納入新興支柱産業的人工智慧、綠色低碳。目標是推動其成長為新的萬億級産業集群。目前，北京人工智慧發展水準居全國首位，具備了率先突破的先發優勢；綠色低碳産業則緊扣國家“雙碳”戰略，有望在新一輪能源變革和産業轉型中搶佔制高點。
“6”則包含積體電路、機器人和智慧製造、智慧網聯汽車、空天技術、新材料、新型安全應急6個能級躍升産業，本市將推動其實現技術突破和規模擴張，加速從“生力軍”向“主力軍”轉變；“1”是指未來産業成長方陣，規劃聚焦未來資訊、未來健康、未來製造、未來能源、未來材料、未來空間六個方向，構建“動能接續、潛能激發、前瞻引領”的未來産業成長方陣，為北京高精尖産業的長期競爭力埋下“種子”，積蓄後勁。
北京首度提出打造“未來工廠”
規劃還有不少新概念，其中就首次提出開展未來工廠建設試點。今後5年，本市將聚焦機器人、醫藥健康、智慧網聯汽車等重點産業，綜合運用數字孿生、人工智慧、工業網際網路、下一代網路等技術，建設10家左右柔性敏捷、綠色低碳、自主智慧、研産服旅融合的未來工廠。
什麼是未來工廠？“這些未來工廠將率先形成‘人形機器人+智慧算力+綠色能源’的新製造模式，打造研發、生産、運維、服務全鏈條貫通、自主迭代進化的‘工廠智慧體’。”吳志全解釋，這些工廠不僅更智慧，有人形機器人上崗、配有端側的智慧算力；同時還更綠色，通過屋面光伏發電等方式，源源不斷産生“綠電”，支援工廠運轉。
未來工廠恰恰是北京高精尖産業智慧化、綠色化、融合化方向的縮影。“十五五”時期，本市將推進産業向價值鏈高端延伸，實現從規模領跑向價值引領跨越。其中，産業智慧化升級方面，推進人工智慧賦能新型工業化，完善智慧工廠梯度培育體系；産業綠色化轉型方面，不斷健全綠色製造體系，加速傳統産業綠色煥新；産業融合化發展方面，深入推進服務型製造，增強製造服務業支撐能力。
記者注意到，這份規劃設定17項主要指標。從具體量化目標來看，到2030年，製造業全員勞動生産率將達到100萬元/人；規模以上製造業企業研發經費佔營業收入比重將達到2.83%；國家級智慧工廠數量將從2025年的19家增長到100家；國家級綠色工廠數量將從2025年的161家增長到260家。此外，指標還包含能耗、碳耗兩項約束性指標。值得一提的是，當前北京能耗、水耗已是全國省級最優水準，“十五五”時期還將嚴格落實國家要求，持續引領綠色低碳轉型。
打造世界級先進製造業集群
隨著這份規劃的出爐，北京“十五五”時期高精尖産業“研産緊密銜接、南北聯通、京津冀協同”的空間佈局將更加優化。
市域內，本市將建設4個研發生産緊密銜接區，提升創新成果轉化效能。其中，海淀—昌平研産緊密銜接區，強化中關村科學城和未來科學城雙城互動，形成沿京藏高速（G6）的“中試+製造”科創集群；懷柔—順義研産緊密銜接區，發揮懷柔科學城科技創新優勢和順義先進製造優勢，加快重大創新成果轉化，形成以關鍵核心技術突破為特徵的産業集群；豐臺—房山研産緊密銜接區，聯動豐臺總部資源和良鄉大學城科教資源，形成新質生産力發展的産業新片區；經開區—通州—大興研産緊密銜接區，加力佈局國家級和市級産業科技創新平臺，打造高精尖産業主陣地。
回望“十四五”，北京形成北部研發創新帶與南部先進智造帶；放眼“十五五”，本市將促進南北兩帶重點科技園區和産業園區拉手結對，提高科技成果轉化落地效率，推動中心城區兩翼的朝陽、豐臺、石景山等區集聚高端要素，圍繞中試等創新服務，發展生産性服務業，構建南北暢通、全域聯動的發展格局。
京津冀範圍內，“六鏈七群”將落位“兩廊四帶”（建設京津、京雄新質生産力走廊，打造京保石、京唐秦、京張承産業帶和沿海經濟帶）。本市將加快通武廊産業創新發展先行區等毗鄰地區一體化發展，深化京津合作示範區等重點合作園區發展，著力打造世界級先進製造業集群。（徐慧瑤）
