黨的十八大以來，習近平總書記就做好“三農”工作發表一系列重要論述，科學回答了農村改革發展一系列重大理論和實踐問題。2026年2月9—10日，習近平總書記考察北京時強調：“堅持大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市，加強城鄉一體規劃，促進城鄉聯動發展、融合發展、協調發展。”北京“三農”系統在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，堅決打好首都鄉村全面振興漂亮仗，努力把農業建成現代化大産業、使農村基本具備現代生活條件、讓農民生活更加富裕美好，為奮力譜寫中國式現代化的北京篇章提供有力支撐。
堅持以高質高效高科技多功能為導向，大力發展都市型現代農業
向“優”升級，以“京品”賦能提質增效。統籌發展科技農業、綠色農業、品質農業和品牌農業，用心守護首都市民“米袋子”“菜籃子”。“十四五”時期，累計建成89萬畝高標準農田，糧食播種面積翻一番，菜、蛋、奶等重要農産品自給率穩步提高，綠色有機農産品總量達52萬噸、增長126%。大力推進農業標準化生産，全市農業標準化基地1164家，年産量達122.7萬噸、佔“菜籃子”産品的46.3%，農産品品質安全水準保持全國領先。實施地理標誌農産品保護工程，培育184個“北京優農”品牌，在盒馬等頭部平臺設立“京郊産·本地鮮”銷售專區，在城區繁華地段舉辦“北京優農”市集，塑強“京品”農業安全、優質、新鮮“新名片”。
向“新”而行，以科技鍛造核心引擎。擦亮農業中關村和種業之都“金字招牌”，打造具有全國引領力和全球影響力的農業科技創新中心。圍繞服務國家戰略需求和本市産業發展“兩個維度”，加強核心技術攻關，新型基因編輯工具、分子育種實驗室專用移動機器人、雜交小麥育種等一批原創性成果打破國外壟斷。全面實施種業振興行動，通過開展生物育種創新培育重大專項，形成全球首個鮮食玉米代謝組數據庫、全國首個高通量農作物育種加速器等引領性成果，9個物種育種水準領跑國際，18個物種國內領先。實施智慧農業創新引領行動，發佈世界首臺智慧育種機器人“吉兒”以及AI植保、“奇稷”等全國領先的智慧農業大模型，建成1500畝全過程智慧作業的“伏羲農場”。做優現代設施農業，大力推進老舊設施更新改造，積極發展植物工廠、連棟溫室、集約化畜禽養殖等先進設施，設施蔬菜生産佔比超過50%。
向“特”聚力，以融合激發增值動能。建強現代農業發展載體，打造42個特色農産品基地，創建3個國家優勢特色産業集群、6個國家現代農業産業園、9個國家農業産業強鎮，推動優勢主導産業建圈強鏈、集群發展。依託鄉村特色物産，統籌建設區域性農産品加工“共用工廠”，支援一批初加工、精深加工項目，促進農産品就地轉化增值。充分挖掘鄉村歷史文化資源，促進農文旅體商深度融合，實施“百園百線”提升工程，建設鄉村旅遊重點片區，擦亮“漫遊京郊”品牌，打造“環影宿遊”“鄉村奧萊”“山谷嘉年華”等一批鄉村網紅打卡地。
堅持以實施“百千工程”為統領，繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷
強化規劃引領，塑造鎮村空間的秩序之美。完成120個鄉鎮國土空間規劃編制，實現鄉村地區規劃編制和管理全覆蓋。編制鎮村體系佈局規劃，與時俱進做好村莊佈局分類、推進精準建設，促進資源要素集中投放和供需適配。片區化推進鄉村振興，推動區域相鄰、功能相近、産業相容的村莊劃片組團，以片區為載體統籌規劃、整合項目、集聚資源，實現抱團發展，累計創建“百千工程”示範片區32個，片區村集體和村民收入增速普遍高於當地平均水準。
優化人居環境，塑造京韻農味的生態之美。圍繞“清臟、治亂、增綠、控污”，實施農村人居環境提升和美麗鄉村建設行動，推動衛生戶廁、生活垃圾處理、道路硬化等基本實現行政村全覆蓋，97%的農戶實現清潔取暖，全市農村人居環境明顯改善，基本實現乾淨、整潔、有序。推動27家高校院所、設計團隊與鄉村結對共建，組織引導名校名院名師下鄉駐村做設計，提高鄉村空間資源的利用效率、文化附加值和美學辨識度。強化京藏高速等重點道路沿線和區域鄉村風貌提升，聯通旅遊景區、美麗休閒鄉村等重要節點，打造生態文化風景廊道。深入實施農房、街坊路、飛線“三項整治”，加強歷史文化名鎮名村、傳統村落和古樹名木保護，構建藍綠交織、舒朗有致的美麗鄉村。
增強治理效能，塑造和諧有序的文明之美。實施村級組織分類提升計劃，創建兩個全國鄉村治理示範區、34個示範村鎮，321個軟弱渙散村完成整頓提升。累計選派八批3560名第一書記駐村幫扶，剛結束任期的第七批第一書記實現招商引資6.2億元，落地富民項目1100余個，助農增收近3000萬元。探索務實管用的鄉村治理方式，涌現出懷柔“足不出村辦政務”、密雲“説法評理”等一批全國典型案例。實施文明鄉風建設工程，157個村鎮獲評“全國文明村鎮”。充分發揮鄉村“會客廳”作用，開展文藝賦美鄉村行動，著力打造鄉村畫廊、文化博物館等城鄉文化交融的消費新場景。
堅持以“服務市民、富裕農民”為目標，讓農民生活更加富裕美好
做優存量，盤活農村各類資源。健全農村集體“三資”監管體系，建立農村集體資産資源管理可視化平臺，實施村地區管、村賬託管、市區提級審計等創新舉措，農村集體産權流轉交易年成交額達128.5億元、同比增長32%。強化區鎮統籌，盤活利用鄉村閒置資源，探索建立鄉鎮聯營平臺公司等模式，支援國有企業與農村集體經濟組織聯動發展，實現集體經濟薄弱村全部摘帽。全市農村集體年福利及分紅總額150.1億元、每人平均4076.5元。
激活要素，提高強農惠農效能。健全鄉村振興多元投入保障機制，土地出讓收入用於農業農村比例提升至8%，打造“項目儲備+信貸直通+貼息服務”一站式金融服務平臺、年授信超40億元，涉農貸款較“十三五”末增長1.1倍。激活農村土地要素，在年度建設用地供應計劃中單列鄉村産業用地指標，出臺專項政策推動點狀配套設施用地“靈活配”，穩步開展全域土地綜合整治，為鄉村發展建設提供空間保障。搭建鄉村産業招商引資雙創服務平臺，積極開展農業農村領域招商引資引智活動，在全國率先成立省級鄉村産業振興頭雁發展促進會，涌現出昌平區辛莊村“創業街”等一批典型，鄉村發展活力明顯增強。
補齊短板，提升農民生活品質。推動城鄉公共服務均衡發展，農村醫療衛生服務空白村全面消除，70%以上鎮村醫療機構實現一體化管理，城鄉義務教育學校“手拉手”結對幫扶、農村溫馨家園養老服務、“快遞進村”等基本實現全覆蓋。醫養聯動、鄰里互助點、低齡托育等實踐模式入選全國農村公共服務典型案例。2025年，北京農村居民每人平均可支配收入4.2萬元、同比增長5.4%，增速連續8年快於城鎮居民，京郊百萬農民群眾的獲得感持續提升。
