
▲5月20日,北京市人民政府新聞辦公室舉行十年蝶變·向新而行——北京城市副中心規劃建設十週年新聞發佈會。城市副中心(通州區)、市發展改革委、市規劃自然資源委(首規委辦)、市生態環境局、市交通委相關負責同志出席發佈會介紹相關情況並答記者問。市委宣傳部對外新聞處處長葉昶主持。
北京市生態環境局副局長劉賢姝:
規劃建設北京城市副中心,與河北雄安新區形成北京新的兩翼,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是千年大計、國家大事。十年砥礪深耕,綠色發展理念已經全面融入北京城市副中心經濟社會發展各領域全過程;十年碩果纍纍,“藍綠交織、清新明亮、水城共融”的生態藍圖逐步成為城市實景。
01深化污染防治攻堅 環境品質向優向好
以改善生態環境品質為核心,北京市持續開展污染防治攻堅,協同推進降碳、減污、擴綠、增長。在經濟社會發展的同時,全市生態環境品質實現里程碑式突破,通州區生態環境品質大幅改善、穩步提升。
藍天成為常態,繪就市民幸福生活底色。全市堅持靶向施策、精準發力,引領各行業各領域提質創綠。通州區坐落在北京南部,是大氣污染防治的重要區域,持續深化結構、工程、管理減排措施,率先在文化旅遊區、運河商務區等建立清潔運輸示範區,新增公交車、計程車全部使用新能源,新增機動車新能源比例超60%;鼓勵企業“創A、退D”,提高企業“含綠量”、贏得發展“含金量”,綠色企業比例提升至33.2%;積極創建“綠牌”工地,率先出臺支援政策,累計在5個大型項目中使用基坑氣膜全密閉施工技術,有效降塵、降噪,實現企業施工和居民生活兩不誤。與2016年相比,2025年通州區細顆粒物(PM2.5)年均濃度降幅超六成;重污染天數大幅削減、優良天數超八成。藍天白雲成為常態。
碧水增添靈氣,承載市民美好生活嚮往。多河富水既是通州鮮明特色,也是打造生態城市的有力支撐。全市持續優化提升污水收集處理能力,加強入河排污口監管,以大運河、潮白河治理為重點,組織實施綜合治理工程。2022年,京杭大運河京冀段實現通航。2025年,通州區國市考斷面水質穩定達到Ⅲ類及以上標準,地表水環境品質創歷史最優。河岸綠意盎然,河面水鳥翔集,水中魚兒暢遊,水清岸綠為城市增添靈動氣韻。
02深化綠色低碳轉型 城市發展向綠向興
北京市以城市副中心建設國家綠色發展示範區為契機,持續深化改革創新,把“政策紅利”轉為“發展先機”。通州區先後獲批國家氣候投融資試點、國家深化氣候適應型城市建設試點。“北京城市副中心氣候適應型城市建設項目”獲2025年城市氣候領導聯盟(C40)重要獎項,是年度評選中唯一獲獎的中國城市。
從法規標準到實踐引領,做足綠色發展文章。《北京城市副中心條例》設置綠色發展專章,為綠色高品質發展提供法治保障;多部門共同制定城市副中心生態環境標準體系,聚焦應對氣候變化、大氣環境、水環境、土壤環境等重要生態要素,將標準化作為支撐綠色發展的關鍵手段。從“工業遺址”到“生態綠洲”,再到北京首個“全域零碳公園”,東方化工廠變身城市綠心公園,成為城市更新與生態修復深度融合的生動實踐。碧水再生水廠創新可持續發展模式,入選全國首批污水處理綠色低碳標桿廠。
從“雙碳”戰略到資源節約,突出示範帶動作用。全國溫室氣體自願減排(CCER)交易市場成功落戶城市副中心,截至2025年底,交易量884萬噸,成交額6.26億元。北咨大廈超低能耗(近零碳)建築示範等5個項目先後獲評全市先進低碳技術試點優秀項目。建設“無廢城市”,加強資源節約集約迴圈利用,通州區34家商場、工地、醫院等率先示範,促進“廢物”減量。其中,北京環球度假區系統推進“無廢景區”創建,形成可借鑒、可推廣的綠色發展模式。
03深化區域協同共治 生態宜居向美向新
北京市不斷深化京津冀協同發展,加快建設美麗中國先行區,持續擦亮城市副中心綠色生態底色。2025年,通州區生態環境品質指數(EI)達到66.5,較十年前提高23%;作為北京平原地區首個“國家森林城市”,森林覆蓋率提升至34.62%,“推窗見綠、出門進園”成為市民生活日常。
加強生態保護,築牢綠色屏障。城市副中心持續優化“兩帶、一環、一心”綠色空間佈局,京冀共建潮白河國家森林公園。通州區森林面積達47.04萬畝,400余公里綠道縱貫南北、8個萬畝森林組團環抱新城;體現市民直觀感受的“綠視率”達到26.25%。生物多樣性更加豐富,記錄野生鳥類近400種,曾經的短暫過客西伯利亞銀鷗,大規模在此棲息覓食;較為罕見的黑冠鵑隼,也翩然現身北運河上空。
三地共建共治,打造協同典範。全市不斷完善區域生態環境協同機制,將城市副中心生態建設納入京津冀三地協同重點工作統籌推進。制定通武廊區域大氣治理聯防聯控工作方案,強化污染協同治理,深化執法聯動,建設進京口車輛智慧監管設備,實現對超標車輛精準閉環管理。聯合開展潮白河、北運河流域水質監測與聯動執法,共同保障流域水環境品質。
下一步,北京市將緊扣京津冀美麗中國先行區要求,高標準建設國家綠色發展示範區,向前一步推動城市副中心成為習近平生態文明思想重要踐行地,當好標桿、作好示範、走在前列。
