手術機器人需要醫院手術場景，無人配送車需要快遞配送場景，以氫氣作燃料的氫能車需要高速公路的幹線物流場景……北京是國際科創中心，新技術、新産品、新業態層出不窮。如果想讓技術走出實驗室、進入應用場，則需要先到各種場景裏驗證。
為了幫新技術、新産品找場景，市發展改革委等部門5月13日對外發佈《北京市加快推動場景培育和開放應用工作方案》。方案提出，北京將打造全域場景開放格局。政府機構要率先開放場景，每年開放場景空間資源和場景技術需求不少於5項。
重點培育18個領域場景
北京是我國機器人産業主陣地，誕生了大量各種用途的機器人。但機器人能用到哪兒，曾一直困擾著不少研發企業。為了解決機器人落地難，近年來北京陸續開放了醫院、園林、教育、工業製造等場景，讓機器人加速走進千行百業。
“技術只有經過場景的檢驗，才能真正在生活中落地。”市發展改革委相關負責人説，場景可以系統性驗證新技術、新産品、新業態産業化應用，是連接技術和産業、打通研發和市場的橋梁，可以推動科技創新和産業創新融合發展，促進新技術、新産品規模化商業化應用。
面對層出不窮的新技術，北京會培育哪些場景？
這份方案細化明確了場景重點領域：圍繞建設首都特色現代化産業體系、擴大內需、城市治理、公共服務、首都安全等提出5方面18個場景建設領域。
例如，圍繞數字經濟、綠色經濟、智慧製造、生産性服務業、現代農業5個首都特色現代化産業體系應用場景領域，重點打造“數據要素×”、京津冀氫能走廊、智慧工廠、人形機器人“一會一賽”、AI+工業設計、智慧育種關鍵技術驗證等一批應用場景，以場景創新賦能現代化産業體系構建與新業態培育。
政府機構率先開放場景
一個新技術、新産品剛剛出現時，往往在市場上會受阻。但如果能有個場景開放給它們試試，讓各行各業看到它們的好處，並且根據實際應用不斷改進，新技術、新産品就可以加速被市場認可。
為了給創新企業供給足夠多的場景，北京將打造全域場景開放格局，推動政府機構率先開放場景，推動國有企業開放場景需求，謀劃建設一批綜合性重大場景項目，聚焦産業共性問題組織“揭榜攻關”培育高價值應用場景項目，聯合部署一批京津冀等跨區域協同場景項目。
方案提出，政府機構每年開放場景空間資源和場景技術需求不少於5項；引導市屬國有企業主動開放主業領域場景；謀劃一批跨部門、跨區域、跨領域、全産業鏈協作的綜合性重大場景項目，加速形成一批具有影響力的“首場景”；圍繞新技術、新産品在實際場景應用中的卡點環節，組織“發榜出題”，支援企業“揭榜答題”；支援北京新技術、新産品企業與外省市相關單位開展場景合作。
與此同時，本市還將強化場景供需對接服務，培育一批市場化場景創新促進服務機構，支援新技術、新産品“首試首用”。其中，在支援“首試首用”方面，本市將落實政府採購合作創新採購模式，支援創新産品首購和訂購，探索建立場景應用榜單發佈機制，推動新技術、新産品加速迭代形成市場訂單。
實施場景開放“包容期”管理
為技術找場景是第一步，緊接著就是為場景找市場。
為了促進新場景大規模應用，本市將加強技術、數據、人才、資本、土地等要素供給，以場景為載體探索多要素市場化配置新模式；鼓勵金融機構開發“場景貸”“應用貸”“流動貸”等貸款産品，引導保險機構開發面向新技術、新産品全生命週期的保險産品；支援建設一批新技術、新産品功能和品質相關檢驗檢測中心；支援製造業企業利用現有産線産能導入生産新産品，支援面向高精尖産業領域建設柔性共用工廠；加強與國際組織、商會協會、産業聯盟等對接，支援新技術、新産品和場景解決方案“走出去”國際化推廣。
針對引導場景安全有序發展，方案也提出，圍繞新技術、新産品整合應用創制先進適用標準，鼓勵行業協會、標準化技術組織推廣新標準；探索建立“場景監管沙盒”，實施場景開放“包容期”管理和柔性監管方式，探索盡職免責管理模式。
“為了讓各項政策舉措落地見效，我們還將發佈場景需求、能力、示範項目三張清單，協調解決重大問題。”相關負責人表示，本市將落實好“管行業必須管場景”責任，各相關部門、各區負責本領域、本區域場景組織實施、徵集發佈和供需對接工作。
為技術找場景、為場景找市場的過程中，本市將形成“技術突破—場景驗證—産業應用—體系升級”路徑，打造成為具有國際影響力的場景創新策源地，為加快培育發展新質生産力、推動經濟社會高品質發展提供有力支撐。（曹政）
