原標題：34條措施為民營經濟高品質發展加碼賦能——今年北京將立法保障民營經濟發展
近日，市委財經委會議審議通過《北京市促進民營經濟高品質發展2026年工作要點》。4月12日從市發展改革委獲悉，今年，本市聚焦關鍵領域和民營企業發展關切，推出34條措施為民營經濟高品質發展加碼賦能。其中就提出，制定出臺民營經濟促進條例，推動促進市場公平競爭地方立法。
嚴禁對民企設置成立子公司等附加條件
民營企業關心的是公平，在意的是一視同仁。為此，今年推出的34條措施一上來就聚焦優化公平競爭市場環境，瞄準市場準入、採購招投標等關鍵環節，破除壁壘、暢通梗阻，持續拓寬民間資本發展空間，推動形成權利平等、機會平等、規則平等的公平競爭格局。
特別是在招投標環節，本市將嚴格落實招投標領域制度規定，嚴禁相關單位對民營企業違規設置設立分公司或子公司、強制加入協會等附加條件。
新業態新領域市場準入制度將更加完善。“我們將探索更加高效便捷的準入機制，優化審批服務，研究開展指導式、互動式行政許可模式，提高市場準入效能。”市發改委相關負責人説。
此外，為有效激活民間投資活力，今年本市還將出臺促進民間投資發展的若干措施，在項目參與、資金和政策支援、要素保障、融資服務等方面推出一批創新舉措。
支援政府機關等向民企開放更多場景
北京的民營企業深度參與國際科技創新中心建設，創新驅動力有力彰顯。關鍵核心技術攻堅行動的285個攻關項目裏，超過六成有民營企業參與。此外，民營企業也成為北京“兩區”制度型開放的中堅力量，在數字經濟標桿城市和綠色經濟標桿城市建設中走在前列，轉型帶動力不斷釋放。本市評選的市級先進級智慧工廠中，民營企業佔比超四成。
為此，提升企業核心競爭力也是今年賦能民營企業高品質發展的重點。“北京將強化民營企業科技創新主體地位，完善大設施更好向民營企業等各類企業和機構開放共用的評價激勵機制。”相關負責人説。
今年，本市還將為民營企業創新提供有利條件，制定場景培育開放大規模應用工作方案，支援政府機關、事業單位、在京央國企等向民營企業開放更多場景，牽引更多新技術新産品應用；鼓勵各類所有制企業圍繞創新鏈産業鏈供應鏈建立長期穩定合作關係，鼓勵龍頭企業通過股權投資、資源共用、渠道共用、要素開放等方式帶動中小微企業深度融入創新鏈産業鏈。
清理拖欠賬款納入國企負責人業績考核
民營企業在北京還能獲得哪些新支援？
資本要素供給方面，針對民營企業徵信修復資訊更新不及時，本市將推動第三方信用服務機構建立資訊更新機制，確保與政府部門同步更新企業信用修復資訊，還將探索建立“信易貸”白名單，引導商業銀行提高對名單內企業的信用貸款比例。
人才要素保障方面，今年還將創新外籍卓越工程師來京工作許可辦理服務，穩妥有序下放職稱評審權，支援企業與高校人才雙向流動，選派高校理工科教師赴重點企業擔任“科技副總”。
值得一提的是，民營經濟還將迎來更強有力的法治保障。今年北京將制定出臺民營經濟促進條例，推動促進市場公平競爭地方立法。在執法層面，還將聚焦市場主體關切，推動行政執法從“剛性”向“柔性”轉變，鼓勵民營企業通過“京通”App評價執法工作、反映執法問題，防止違規異地執法和趨利性執法。
企業在北京發展享受到的服務體系也將持續優化。以推動解決拖欠民營企業賬款問題為例，今年北京將把清理拖欠企業賬款工作納入國有企業負責人經營業績考核內容。“在強化民營企業境外投資管理和服務方面，去年我們設立了共建‘一帶一路’直通車綜合服務平臺，今年將加快建設國際法商融合示範區，完善‘線上+線下’一站式出海服務。”相關負責人説。（曹政）
