原標題：《北京市長城保護條例》明起施行，參觀遊覽區實行動態管理 每5年評估長城點段是否繼續開放
《北京市長城保護條例》3月1日起施行。本市堅持“大保護”理念，將長城本體和相關文化遺産、長城賦存環境等都納入保護範圍，系統構建長城保護與傳承利用新格局。
市文物局介紹，相較于2003年出臺的《北京市長城保護管理辦法》，此次《條例》增設“利用與傳承”專章，明確建立參觀遊覽區評估管理和動態調整制度，逐步推動符合條件的長城點段有序開放。
京津冀攜手保護修繕
此次《條例》施行，實現了長城保護從政府規章到地方性法規的立法層級提升。市文物局介紹，《條例》立足北京長城保護管理實際，堅持“保護第一”原則，構建系統性保護機制，明確適用範圍涵蓋長城本體、相關文化遺産及賦存環境，體現整體保護理念。
本市建立“整體保護、分段管理、逐級負責”的工作體系，以首善標準引領大型線性文化遺産保護管理，建立市、區、鄉鎮（街道）三級保護責任機制，強調將長城保護經費納入各級財政預算。
北京長城文化研究院常務副院長湯羽揚參與了《條例》的立法調研與制定工作，她介紹，“推動區域協同保護”是此次《條例》施行的亮點。本市進一步完善多部門協同治理格局，壓實鄉鎮屬地責任，強化日常巡查監測；推動京津冀在長城保護修繕、聯合執法、開放利用等方面的深度合作，形成區域協同保護合力，破解長城保護難題，推動長城保護事業高品質可持續發展。
本市還將加強與長城沿線各省區市開展長城文化研究、長城保護修復技術交流、資訊共用、聯合宣傳展示等工作，共用長城保護經驗成果。
運用電子圍欄制止“野爬”
北京段長城全長520.77公里，從東至西橫跨平谷、密雲、懷柔、昌平、延慶、門頭溝六區。《條例》施行後，長城資源的保護手段將更加“智慧”。
本市強化科技支撐，推動建立“天地一體、動態監測、數據共用”的智慧監管體系，通過遙感測繪、三維建模等技術手段，實現對長城本體及環境風險的實時感知與預警；同步建設數字檔案平臺，系統記錄長城形制特徵與保護狀況，為修繕設計與風險管理提供數據支撐。
“《條例》強調以技術賦能提升長城保護工作的科學性，從‘看得見’轉變為‘管得住’，確保長城保護的精準性和可持續性。”湯羽揚説，本市已開展長城保護的多學科協同研究工作，提升長城研究性修繕、預防性保護、監測預警水準。
以延慶區為例，大莊科段長城是首批長城保護研究性修繕試點項目之一。延慶區文物所所長于海寬介紹，大莊科段長城研究性修繕項目改變了以往“哪損壞修哪”的搶救性保護模式，通過多學科協同、全過程數字化跟蹤的方式，完成數字化動態檔案記錄、考古發掘等任務，形成長城保護的“北京經驗”。
“以往單靠人力巡查監管長城，如今也有了科技助力。”于海寬説，為解決攀爬“野長城”等難題，《條例》創新監管方式，允許區文物部門、長城保護機構等採用電子圍欄等科技手段，提示攀爬風險、勸阻攀爬行為，使長城保護管理更加精細化。
16.5公里長城遊覽線將貫通
長城活化利用增添新路徑。《條例》設立“利用與傳承”專章，明確建立長城參觀遊覽區評估管理和動態調整制度，堅持“保護優先、合理利用”原則，推進長城國家文化公園和長城文化帶建設；對符合條件的長城點段，通過核定遊客承載量、推廣預約限流等措施，實現有序開放，逐步滿足公眾走近長城、親近長城的需求。市文物局將每5年對長城是否持續符合開放條件進行評估。
本市鼓勵開展研學教育、文創開發、數字展示等活動，支援沿線文化場所開展主題展示，增強文化傳播力，讓長城文化融入現代生活，成為傳承中華文明的重要載體。
今後，更多長城“風景線”將亮相。目前，延慶區正在打造八達嶺世界級長城大景區，一條16.5公里的長城遊覽線將率先貫通，串聯水關長城、八達嶺長城、古長城和花家窯長城。“今年，我們將推動八達嶺至花家窯段長城貫通開放。”延慶區長城管理處副主任李靜介紹，延慶正在規劃3條主題旅遊線路，為長城大景區建設奠定基礎。
市文物局表示，今年還將加快制定長城參觀遊覽區管理辦法、長城保護用地補償標準、長城保護員管理指導意見等配套文件，推動構建“政府主導、社會協同、全民參與”的保護新格局，讓長城保護成果更好地惠及公眾。（李祺瑤）
