“解讀北京市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃”專題新聞發佈會

日期:2026-02-03 15:07    來源:北京市生態環境局

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  導語:1月26日,北京市第十六屆人民代表大會第四次會議舉行第一場新聞發佈會:解讀“十五五”規劃綱要。市發展改革委主要負責人,市委宣傳部、市科委、中關村管委會、市生態環境局、市住房城鄉建設委、市衛生健康委相關負責人介紹情況並回答記者提問。大會新聞發言人、市人大常委會研究室主任李春榮主持。市生態環境局劉賢姝副局長出席新聞發佈會並回答記者提問。

“解讀北京市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃”專題新聞發佈會

各位媒體朋友,廣大市民朋友:

  大家下午好!

  新程啟幕,向綠而行。“十四五”時期,美麗北京交出亮眼綠色答卷,綠色底色更加鮮明靚麗,美麗北京可感可及。

  “十五五”時期是美麗北京建設承上啟下、實現生態環境根本好轉的關鍵時期,北京市將以更高標準統籌高水準保護、高品質發展和高品質生活,加快建設人與自然和諧共生的美麗北京。

  環境向優,持續深化污染防治攻堅,實現生態環境品質全面改善。

  良好的生態環境是最普惠的民生福祉,要以更大決心、更強力度,實現藍天常伴、碧水可親、沃土長凈。

  深入打好藍天保衛戰。持續推進本地車械新能源化;深化清潔生産審核和技術改造,提升企業“含綠量”;加強餐飲、汽修和生活垃圾處理等領域污染治理,著力解決群眾身邊環境問題;持續加強揚塵精細化管控。

  鞏固深化水環境治理。強化河湖生態流量管理,優化水資源調度,保持五河常流;強化入河排污口監督管理,全市污水收集處理能力提高至840萬立方米/日;抓好水生態修復,全面推進美麗河湖保護建設,打造水清岸綠的河湖生態。

  科學守護潔凈土壤。推動農用地分類管理,加強建設用地污染風險管控和修復。

  生態向美,深化生態系統保護,建設和諧宜居的花園城市。

  傳承自然山水格局、彰顯首都特色風貌、回應百姓美好期盼,推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,由大規模生態建設轉向生態品質、生態價值提升。

  守護綠色空間,築牢生態基底。加快推動構建自然保護地和國家植物園體系,嚴守永久基本農田保護紅線和生態保護紅線;推進生物棲息地營造和再野化管理,讓更多生物在北京駐足棲居。

  建設花園城市,提升宜居品質。統籌全域綠化彩化立體化,加快山水人城融合共生。建設秩序壯美的國賓廊道、色彩斑斕的環路景觀、特色鮮明的精華片區;新增100個生態公園,讓遊憩空間融入百姓生活。

  深化兩山轉化,促進價值實現。深化生態涵養區綠色發展和生態保護,完善生態系統調節服務價值(GEP-R)核算體系及應用機制,優化生態産品價值橫向交換補償和縱向補償分配機制,將生態優勢進一步轉化為發展優勢。

  發展向新,深化綠色低碳轉型,積極穩妥推進碳達峰碳中和。

  以降碳為牽引,加快經濟社會發展全面綠色轉型,實施碳排放總量和強度雙控制度,能效、碳效水準從全國領先邁向國際先進。

  “供給側”發力,著力構建新型能源體系。堅持減氣、少油、凈煤、增綠,加快能源結構增綠提質。到2030年,外調綠電規模力爭達到650億千瓦時。

  “消費端”升級,開展綠色低碳轉型行動。全面實行大型公共建築能效分級管理。打造京津冀零排放貨運廊道。強化産品全生命週期綠色管理,全市新建算力中心100%使用綠電。

  聚力向前,深化共建共治共用,不斷提升生態文明治理效能。

  美麗北京建設需要統籌各領域資源,匯聚各方面力量,提升全社會生態文明素養。

  完善生態環境治理體制機制。推動噪聲污染防治地方立法,研究修訂濕地保護等地方性法規,加快落實以排污許可制為核心的固定污染源監管制度。加快建立現代化生態環境監測體系,建立健全責任考核監督制度。

  鼓勵生活方式綠色轉型。引導踐行綠色出行、光碟行動、節水節電、綠色消費等綠色生活方式;推動生態環境保護多元參與。

  綠色發展是高品質發展的鮮明底色。“十五五”時期,北京市將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,全面提升生態環境品質,加快生産生活方式綠色變革,攜手津冀推進美麗中國先行區建設,讓人民群眾共用自然之美、生命之美、生活之美。

  我就介紹這麼多,謝謝大家!

  【媒體問答】

  中國日報記者:“十五五”規劃綱要提出,推動生産生活方式綠色轉型,請劉局詳細介紹一下?

  劉賢姝(北京市生態環境局副局長):“十四五”期間,全市生態環境品質實現大幅改善,美麗北京建設取得積極成效,成績的取得離不開企業積極踐行綠色發展理念,也離不開廣大公眾的積極參與,在此也衷心感謝全社會為保護生態環境付出的努力和貢獻。

  綠色低碳發展是解決生態環境問題的治本之策,每個人都是生態環境的保護者、建設者、受益者。加快形成綠色生産生活方式,可以從源頭減少污染排放,也可以廣泛匯聚全社會的力量,共建美麗北京。

  一是在政府主導層面,統籌各領域資源,打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。“十五五”期間,計劃完善法規標準體系,完善生態環境治理制度。建立健全綠色低碳發展經濟政策,特別是大力發展綠色金融。推動有效市場和有為政府更好結合,持續深化碳市場運作和管理。強化科技創新,特別是支援科技成果轉化和推廣應用等。

  二是在企業主體層面,形成綠色生産方式,增強企業內生動力,也增強企業發展動能。一方面加強資源節約集約高效利用,大力發展迴圈經濟促進清潔生産。另一方面,鼓勵企業開展節能減碳、污染治理先進技術應用,提升能效、水效、碳效,包括環境績效水準。持續推動環保設施向公眾開放,引導企業主動履行環境社會責任。

  三是在公眾參與層面,通過踐行綠色生活方式,形成廣泛社會共識。“十五五”期間,加強生態文明宣傳教育,推進生態環境志願服務。大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式,讓綠色出行、節水節電、垃圾分類等成為廣大市民習慣,形成人人、事事、時時、處處崇尚生態文明的良好社會氛圍。

  (完)

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