“十五五”開局之年的開局時刻,北京提早佈局政策舉措和重大項目,靠前發力,全力跑好開年“第一棒”。
“本市經濟發展積極因素多、支撐條件好,實現一季度‘開門紅’有基礎、有條件。”市發展改革委綜合處處長王育玲昨天介紹,一季度,北京將重點開展優供給促消費、促開工擴投資、強服務促産業、優機制拓增量、穩預期提信心、辦實事惠民生六大專項行動,為完成全年目標任務奠定良好基礎,為全國發展大局作出更多貢獻。
提振消費 擴大投資
以舊換新政策優化實施機制
10天累計客流140多萬人次,累計銷售額1.1億元——2025年底,備受矚目的灣裏商業綜合體開業後瞬間成為北京最熱鬧的商場之一。王府井大街上,以“巧克力展覽館”為特色的“升級版”食品商場試營業以來日均客流增長3倍以上。
更好玩的北京城將與市民遊客見面——
即將到來的“最長春節假期”裏,本市將舉辦融入馬年元素的文商旅體融合的節日消費活動與一批高品質文博大展和商業會展,服務好春節檔影片上映,在京郊鄉村舉辦廟會、非遺體驗等“京味”民俗活動,鼓勵市民到京郊“微度假”過年。
“北京文旅”還將再升級。“本市將梳理客流、票務、交通等實用資訊,與各大平臺合作,發佈推廣一批‘官方精選+實際體驗’的精品攻略,歡迎境外和全國遊客來京旅遊。”王育玲説,北京將抓住北京通州站通車契機,串聯大運河、三大文化建築、環球度假區等高品質文旅資源,推出涵蓋吃、住、行、遊、購、娛全要素,滿足多元需求的精品旅遊線路産品;啟動建設一批鄉村旅遊重點片區;辦好四大洲花樣滑冰錦標賽等高水準賽事,在快樂冰雪季系列活動期間聯動商圈、平臺開展惠民消費活動。
對於市民關心的“以舊換新”,今年本市將主動對接國家新一輪以舊換新政策舉措,優化實施機制,持續推動汽車、家電等大宗商品消費增長。
開年時刻歷來是擴大投資的關鍵時間點。市發展改革委投資處處長王丹麗透露,一季度,本市將堅持投資于物和投資於人緊密結合,加快建設和儲備重大項目,做好各類要素保障,持續擴大有效投資。
按照計劃,1月底前本市將發佈全年供地計劃,力爭一季度集中供應一批優質地塊,春節前下達40%的市政府固定資産項目建設資金,2月底前發行首批地方政府專項債券。1月底前還將形成城市更新儲備項目和攻堅項目清單,推動建築指標統籌、功能混合和複合利用、優化土地續期和房屋租期等創新政策整合落地。
壯大産業 拓展增量
新開工一批醫療醫藥重大項目
在北京一季度啟動建設的重點項目中,石景山“文化智境”位列其中。這是年初剛剛啟動建設的四大人工智慧創新街區之一,未來將逐步成長為全國“AI+文化”融合發展的先行示範區。
進入新一年,除了人工智慧創新高地加快打造、場景應用加速拓展,北京的新能源汽車、積體電路等領域保持增勢、市場需求旺盛,金融有力支撐實體經濟,資本市場活躍度不斷提升,這些重點産業將穩定支撐一季度的增長曲線。
“我們將用心用情幫助企業降本增效、開拓市場、提高産能。”王育玲説。在鞏固支撐行業“壓艙石”作用方面,本市將做好新能源汽車及其零部件等先進製造業企業生産服務保障,推動積體電路等重點項目穩定擴産,新開工一批醫療醫藥重大項目,加速“人工智慧+”場景創新,加強在重點行業領域推動機器人應用。
在激發重點服務業“增長極”潛力方面,本市將密切對接國家服務業擴能提質行動方案政策進展,提前謀劃落實舉措,推動廣告、法律、會計、人力資源等專業服務業提質擴容,積極爭取國家數字廣告産業園區試點,加快推進國際法商融合示範區建設,服務北京“兩場”復航或新開一批國際航線航班,提升“雙樞紐”國際競爭力。
政府部門如何助企業一臂之力?“我們將‘一企一策’做好重點企業服務、穩定在京發展信心,用心呵護小微、初創企業成長生態,積極吸引培育符合首都功能定位的優質企業在京落地紮根。”王育玲説,相關部門將精心護航高成長企業,支援北交所遴選形成重點儲備名單,為企業提供一站式溝通服務,打造一批優質企業快速掛牌上市的成功案例,抓住北交所設立5週年時間節點,推出“北交所京津冀服務年”系列活動,力爭“周周有活動、月月有主題、季季有熱點”。
穩定預期 保障民生
集中推出一批增量政策舉措
早在去年四季度,市委、市政府就已明確部署今年的目標任務和重點工作,近期發佈的優化調整房地産政策、城市更新工具箱、産業用地彈性出讓、提升中試服務能力等政策逐步落地顯效,各部門預研儲備的增量政策措施也將陸續出臺。
王育玲介紹,一季度,市領導將&&走訪企業,針對性幫助企業協調解決生産經營中面臨的困難、問題,增強企業在京發展信心。同時,本市還將出臺2026年推動經濟穩中有進的若干舉措,集中釋放面向企業的可感可及支援舉措,延續、優化相關惠企政策。
根據計劃,北京(京津冀)國際科技創新中心建設方案、促進動畫産業高品質發展等增量政策將在一季度陸續發佈,便利經營主體更好享受政策。此外,年度高精尖産業發展項目等多領域專項資金申報指南也力爭一季度儘快發佈,讓企業儘早獲得實惠。
目光投向民生保障。針對全力促進高品質充分就業,本市在一季度將開展2026年春風行動,聚焦就業困難人員、農村勞動者、靈活就業人員等重點群體,提供招聘對接、職業指導等公共服務,做好困難群體兜底幫扶及重點企業用工保障。
為促進城市運作平穩有序,北京還將做好交通樞紐大客流、大車流預判和服務,確保高效、安全流動;做好春節期間保供穩價,全力做好受災地區以及醫院、學校、養老院等重點場所供熱保障,確保群眾溫暖過冬;加強重點行業領域、重點場所安全防範,堅決防止重特大事故發生。(曹政)
