原標題：本市出臺15項措施提升公園品質，試點推行“市民園長” 鼓勵社會資本規模化品牌化運營公園
北京已建成各類公園1136個。1月13日從市園林綠化局獲悉，《關於進一步提升公園品質激發城市發展活力的若干措施》（以下簡稱《措施》）發佈，15項具體措施將推動公園向“綠色活力中心”進化。
在公園構建綠色消費場景
目前，全市已建成各類公園1136個，年均接待遊客超5億人次，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達93%，725個公園與城市無界融通。
市園林綠化局相關負責人介紹，未來十年，北京還將新建200個公園，並將以“公益為本、生態優先”為核心原則，推出五大類、15項具體措施，為公園增添活力，使其變成城市中的綠色活力空間。
如今，越來越多的公園正打破物理邊界。《措施》進一步推動公園與城市全方位、深層次融合，打破空間與功能的“圍墻”。
除了空間的開放融合，公園還將完善自身設施、織補城市功能。本市將建立多部門聯動機制，節假日客流高峰時，動態增設臨時停車區、接駁車和移動廁所等服務設施。鼓勵公園靈活引入簡餐、咖啡茶飲、文創市集等便民設施，並將座椅、路燈等納入“城市傢具”統一管理。
公園不只是賞景看花的地方，也構建起綠色消費場景。本市將制定經營準入標準和公園業態白名單，推動“公園+文化”“公園+旅遊”“公園+體育”“公園+教育”深度融合，構建以公園為中心的城市活力圈。
部分公園配套建築比例放寬
長期以來，配套用房很大程度上限制了公園的活力。一方面，公園可利用房屋面積較小。以郊野公園為例，按照規定，配套建築面積不能超200平方米，無論是做商業還是搞研學，都顯得緊巴巴。另一方面，房屋出租也面臨政策瓶頸。
按照《措施》，重點區域公園配套建築比例放寬，郊野公園也可合理利用林下空間設置非硬化活動場地。同時，本市鼓勵公園開放草坪、林下和濱水等區域，打造帳篷露營、水岸遊憩等熱門消費場景，支援園藝驛站等公益服務設施建設，讓公園每一寸空間都“活”起來。
配套保障方面，《措施》破解了公園用地和用房的政策瓶頸。明確公園符合條件的房屋可以規範出租，首次承租還有裝修免租期。
此外，本市還將建立公園的“定期體檢”機制，評估結果直接用於公園優化提升。區級公園管理架構進一步完善，鄉鎮（街道）管理責任層層壓實，形成上下聯動的管理格局。
公益屬性基礎上可委託企業運營
公園運營機制改革是本次亮點之一。《措施》明確，公園可在堅持公益屬性基礎上，採取自主或委託企業運營，委託期原則上不超5年，並鼓勵社會資本開展規模化、品牌化運營。
不同類型公園實行“一園一策”。歷史名園側重文化傳承，綜合公園強化多元業態融合，社區公園聚焦便民服務，專類公園塑造特色品牌，生態公園則拓展運動健身、自然教育等戶外體驗。同時，建立創新績效激勵機制。公園的經營收入將主要用於提升管理服務，形成“以園養園、良性迴圈”的可持續發展模式。
值得一提的是，市民也能當公園的“園長”了。今後，熱心市民可參與公園的監督和建議。行業專家、社會組織也將被廣泛邀請參與公園共管，形成共建共用的強大合力。（朱松梅 馬蘊）
