在北京經濟技術開發區（北京亦莊），一座開放型高端産業綜合新城正加速崛起。累計實際利用外資突破46億美元、進出口總額近萬億元，外資外貿總量約為“十三五”時期的2倍；16項制度創新案例在全國、全市複製推廣；一批高能級開放平臺相繼落地；國際化環境持續完善……“十四五”期間，以“兩區”建設為引領，北京經開區聚焦制度創新與平臺賦能，不斷優化深層次改革開放環境，推動開放能級顯著躍升，高水準對外開放與高品質發展邁上新臺階。
外資外貿“雙突破”
開放型經濟提質增效
數據顯示，“十四五”期間，經開區實際利用外資累計突破46億美元，約為“十三五”時期的2倍，其中高技術産業實際利用外資年均增速達58.5%，佔全區比重保持在50%以上；進出口總額累計近萬億元，約為“十三五”時期的2倍，其中高新技術産品進出口額佔比近半。
經開區商務金融局有關負責人介紹：“五年來，經開區持續鞏固優良外商投資環境，著力引進一批重點項目與企業；不斷壯大外貿矩陣，豐富企業出海形式，推動外資結構優化、外貿市場拓展，實現開放型經濟提質增效。”
外資能級與集聚度顯著提升。五年間，經開區累計新設外資企業突破500家，較“十三五”增長近一倍，其中外資總部企業達121家、跨國公司地區總部15家。一批標誌性外資項目相繼落地，包括4個世界500強重大外資項目，以及拜耳·亦莊開放創新中心、P4中英精準醫療（北京）創新中心等高能級創新平臺。累計認定外資研發中心135家，約佔全市四成。“外資企業在亦莊正實現從‘單一工廠’向‘研發+總部+製造’複合功能升級，從‘為中國’向‘為全球’的戰略躍遷。”該負責人表示。
外貿活力與韌性不斷增強。從亮亮視野智慧眼鏡在南韓首發即成爆款，到銀河航太完成國際低軌衛星寬頻驗證，再到冠捷科技依託Mini LED、Micro LED、8K OLED等前沿技術實現出口營收大幅增長，經開區已推動智慧駕駛、AI終端、商業航太、機器人、生物醫藥等領域全面出海，“新質出海”正成為世界認識亦莊、認可亦莊的“新名片”。截至目前，經開區貿易夥伴遍佈全球170余個國家和地區，通過創新開展“三海行動”，推動從“産品出海”向“生態出海”跨越升級。
企業“走出去”步伐也在加快。“十四五”期間，經開區累計對外投資備案（核準）項目超240個，中方投資額超50億美元，投資領域集中于科技服務、資訊服務等高附加值環節，在“一帶一路”沿線佈局持續深化。
開放載體持續擴容
一批高能級平臺落地
2025年12月11日，隨著首票首單貨物順利通關，北京亦莊綜合保稅區（以下簡稱“亦莊綜保區”）正式開關運作，推動經開區邁入“六區”政策疊加新階段，為區域創新發展與高水準開放注入新動能。
作為全國首個以新質生産力為主題的綜保區，亦莊綜保區聚焦服務區域高精尖産業集群，構建“4+N”保稅産業發展體系，打造“引進來、走出去”的雙向通道，獲得企業的廣泛認可。京東集團跨境業務部副總經理張靜表示：“亦莊綜保區全域封關運營，對我們開拓多元市場、增強外貿韌性意義重大。”雲豪車業（北京）有限公司董事長王雲廳認為：“亦莊綜保區將建成全環節零部件備件中心，有助於構建更整合、靈活的供應鏈調撥模式，顯著降低物流成本，提升産業鏈韌性。”
據悉，亦莊綜保區創造了從申報到設立、從建設到驗收的全國最快紀錄，實現當年建設、當年驗收、當年開關。目前已建成投用産業空間5.5萬平方米，儲備30余家重點意向企業，初步形成涵蓋加工、維修、研發、物流等環節的保稅産業生態。
亦莊綜保區的高效推進只是縮影。經開區商務金融局有關負責人介紹：“‘十四五’以來，經開區圍繞企業與産業發展需求，著力打造高品質平臺載體。國際醫藥創新公園（BioPark）進入全面建設階段，吸引國家藥監局‘六大中心’及10余家國際醫藥巨頭集聚，落地國內首個專注醫療領域的國家人工智慧應用中試基地等平臺，‘跨國藥企+本土藥企+監管平臺+專業化平臺’的産業創新生態初步形成；首批10家國際化産業園區完成授牌，包括北京亦莊生物醫藥園、北京亦莊國際機器人産業園等，已成為集聚國際化資源的重要標誌。”
制度型開放成效顯著
16項改革成果全國全市推廣
五年來，經開區以系統性改革為抓手，形成16項在全國、全市複製推廣的制度創新案例，數量居全市首位，並涌現一批具有首創性、引領性的改革成果。
在制度創新方面，經開區率先構建了覆蓋“概念驗證—公共技術服務平臺—打樣中心—中試基地”全環節的生物醫藥服務體系，為中小企業提供從研發到産業化的全週期支援，有效降低創新成本、縮短研發週期。在土地要素配置上，創新推出“先租後讓+彈性出讓+代建標準廠房+城市更新”供地體系，大幅提升土地利用效率。華豐燃料電池及聯合燃料電池研發生産項目負責人對此高度評價：“‘先租後讓’模式緩解了我們的拿地成本壓力，讓資金能更高效地投入産業環節。”
在開創性成果方面，經開區率先推出全國首個區級數據出境負面清單實施意見，破解企業數據跨境合規難題；助力拜耳成為全國首個核心業務場景數據出境完整通過評估的外資醫藥企業，申報週期從數月縮短至5個工作日；在全市率先實現《北京市生物醫藥研發用物品進口試點方案》場景落地，推動北京昭衍新藥研究中心股份有限公司、康龍化成（北京）新藥技術股份有限公司成為第一批白名單企業；設立全國首個智慧網聯汽車政策先行區，率先發佈《北京市高級別自動駕駛示範區數據分類分級白皮書2.0》《北京市智慧網聯汽車政策先行區數據安全管理辦法(試行)》，形成北京市高級別自動駕駛示範區重要數據目錄，為行業數據安全管理樹立標桿。
國際化環境持續優化
高水準開放支撐體系更加健全
國際化環境升級，為高水準對外開放提供全方位支撐。經開區商務金融局有關負責人表示：“經開區全方位升級國際化環境，在服務平臺、國際氛圍與人才服務等領域持續發力，為高水準對外開放提供優質軟硬體支撐，不斷增強區域國際競爭力和吸引力。”
在服務平臺方面，全市率先設立“兩區”建設暨外資外貿服務專區，整合外資研發中心設立、免退稅等事項“一次辦”；設立北京市首家自貿智慧財産權保護分中心，實現智慧財産權“創造—運用—保護—管理”全鏈條服務。在國際氛圍營造方面，成功舉辦世界機器人大會、世界智慧網聯汽車大會等國際會展，創新“抱團出海+境外招商”模式，組織企業亮相德國漢諾威工業博覽會等國際舞臺，並與中國法國工商會、德國中國商會等國際商協會簽訂全球合作夥伴計劃，拓展全球招商網路。
在國際人才服務方面，國際人才社區一期正式啟用，率先設立10億元人才發展專項資金，落地全市首個政務服務領域國際化便捷支付諮詢服務平臺，迭代推出“人才十條”2.0+版，構建全方位服務保障體系。此外，經開區持續優化涉外營商環境，構建高度整合、量身定制的外資外貿政策體系，率先在全市開通涉外綜合諮詢服務，對重點項目實行“企業管家”全流程代辦，顯著提升投資運營便利度。
展望“十五五”，經開區商務金融局有關負責人表示：“經開區將穩步擴大制度型開放，全力打造外商投資首選地和高能級開放新地標，為新質生産力典範區與國際一流産業綜合新城建設提供堅實支撐。力爭到2030年，落地一批世界500強重大外資項目，形成一批具有國際競爭力的出口産業集群，建成一批有全球影響力的開放新地標，並在重點領域形成一批可複製推廣的制度型開放成果。”
