■本市低收入人口被明確為特困人員、低保家庭成員、低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員4類群體
■對特困人員、低保家庭成員給予相應的基本生活救助。將低保邊緣家庭中的重病患者納入低保範圍，按照相關規定發放救助金
■專項救助包括醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、受災人員救助和採暖救助
■情況緊急的按規定實行“先行救助”
為做好分層分類社會救助工作，進一步織密扎牢民生兜底保障安全網，本市擬建立剛性支出困難家庭救助制度，對剛性支出困難家庭提供醫療、教育、住房、採暖等方面的救助幫扶。
1月6日，由北京市民政局會同有關部門研究制定的《關於加強低收入人口動態監測做好分層分類社會救助工作的實施意見（徵求意見稿）》向社會公開徵求意見。根據徵求意見稿，本市低收入人口被明確為特困人員、低保家庭成員、低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員4類群體。
根據徵求意見稿，本市將調整優化社會救助標準，對特困人員、低保家庭成員給予相應的基本生活救助。同時，將低保邊緣家庭中的重病患者納入低保範圍，按照相關規定發放救助金。此外，本市還將建立剛性支出困難家庭救助制度，對剛性支出困難家庭進行相應的救助幫扶。
徵求意見稿提出，本市將對符合相關部門政策要求的特困人員、低保家庭、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭，給予專項社會救助。專項救助包括醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、受災人員救助和採暖救助。徵求意見稿提出，對遭遇自然災害的剛性支出困難家庭成員等經濟困難群體，本市將按照自然災害救助政策給予相應救助；此外，對分散供養特困人員和低保家庭、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭，還將分別按相應規定給予採暖救助。
徵求意見稿還提出加強急難社會救助。對遭遇突發性、緊迫性、災難性困難，導致基本生活暫時出現嚴重困難的人員，由急難發生地街道鄉鎮按規定給予救助。對其中情況緊急的，按規定實行“先行救助”。
據了解，本次公開徵集意見時間為2026年1月6日至1月12日。公眾可通過來信來電、傳真、電子郵箱，或登錄北京市人民政府網站提出意見。
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根據相關認定標準，所謂剛性支出困難家庭，是指年每人平均收入低於上年度本市居民每人平均可支配收入，家庭財産狀況符合本市低保邊緣家庭規定，且家庭收入扣除醫療、教育等必需支出後低於規定標準的本市戶籍家庭。（王琪鵬）
