“十五五”開篇時刻，北京設定了滿懷壯志的新目標：瞄準打造“全球人工智慧第一城”，力爭用兩年時間實現人工智慧核心産業規模破萬億元。這相當於要在2025年4500億規模的基礎上再翻一番多。
1月5日舉行的2026北京人工智慧創新高地建設推進會上，市發展改革委主任楊秀玲發佈了北京人工智慧創新高地建設行動計劃，本市未來兩年將實施九大行動，打造具有技術策源力、産業競爭力的全球人工智慧創新高地。
三大優勢加持“第一城”
北京AI學者總量佔全國三成
時隔三個月，“眾智FlagOS”再次迭代升級，新成果亮相大會。
這是在人工智慧晶片上應用的作業系統。過去，企業購買不同廠商的晶片來訓練大模型，但不同晶片介面、軟體生態互不相容，無形中“鎖死”了大模型。為此，北京智源人工智慧研究院&&研發了面向多種AI晶片的系統軟體棧——眾智FlagOS，實現一次開發、跨晶片運作。
“人工智慧發展非常快，我們的系統三個月就會出一個版本。”智源研究院副院長林咏華説，快速迭代的背後，是中國科學院、北大等高校院所和大量科技企業共同賦能。
像智源研究院這種匯聚人才優勢的人工智慧領域新型研發機構，北京已有4家；另外還有兩個國家實驗室、5個産教融合平臺、1個國家級人工智慧學院，清華、北大等14所高校均設立人工智慧學院。
“人才資源、全棧生態式佈局、産業集群發展是北京建設全球人工智慧創新高地的最突出優勢。”楊秀玲説。
目前，北京入圍AI 2000全球最具影響力學者榜單的有148人，在全國佔比超40%，AI學者總量達1.5萬人、佔全國30%，這樣的人才優勢將助力北京成為我國人工智慧産業創新發展的策源地。
“各種大模型不斷突破，卻無法評測模型的好與壞。”大會上，北京人工智慧企業光輪智慧發佈了全球首款具身智慧的工業級倣真評測平臺。該公司聯合創始人楊海波透露，這一平臺具備100多種高難度的任務和場景，如同數字平行宇宙，模擬重力、碰撞、摩擦等基礎物理現象，更能精確還原材料形變、液體流動等，從而對模型進行高品質驗證，快速定位瓶頸，診斷性能短板。
這一平臺搭建的數字平行工廠中，搭載大模型的機器人能同時進行成千上萬次訓練，零件可無限複製，大幅降低訓練成本，還讓機器人的新技能開發週期從傳統的3到6個月大幅縮短至2到3周。
從算力晶片到大模型，從人形機器人到智慧製造……全棧生態式佈局恰恰是北京人工智慧發展的鮮明特徵。比如，在算力基礎設施層，寒武紀、摩爾線程、崑崙芯以及清微智慧等不同架構的國産算力晶片和互聯晶片、存儲晶片性能不斷攀升；在模型層，有抖音豆包、智譜GLM、月之暗面Kimi、百度文心四大基礎模型和賦能千行百業的垂類模型矩陣，模型備案達209款。
2025年，北京人工智慧核心産業規模預計達4500億元，企業集聚超2500家，這兩項均佔全國半數左右。
九大行動接續邁向新目標
十大示範應用“揭榜挂帥”
作為中國人工智慧産業創新發展的策源地，北京如何邁向“全球人工智慧第一城”？
今後兩年，北京將實施九大專項行動，加快建設全球人工智慧創新高地。這九項行動涉及人工智慧的不同領域，解決的是各個階段的難題——
技術創新策源行動將目標鎖定在模型新架構、群體智慧、世界模型等核心技術攻關，持續産出具有國際影響力的原創成果；智算自主生態強基行動將加快國産人工智慧晶片性能追趕，攻關超大規模單體智算集群核心技術；大模型成長需要更多更好的數據，高品質數據聚能行動將強化具身智慧數據集、科學智慧數據集和各行業高品質數據集供給。
在應用落地層面，全域應用賦能行動將推動在醫療、製造、教育等領域建設一批國家人工智慧應用中試基地，深度賦能打造生産新範式、生活新方式、城市治理新模式。備受關注的人形機器人領域，將實施具身智慧全鏈跨越行動，加速具身模型、運動控制等核心技術攻關，建設人形機器人中試平臺和智慧工廠，推進以機器人造機器人……
“通過實施這9大行動，我們希望用兩年左右時間，實現人工智慧基礎理論和核心技術原創能力大幅提升，涌現更多首創成果，科學智慧、具身智慧發展水準全球領先。”楊秀玲説。
屆時，北京算力自主保障能力將基本實現，建成十萬卡級國産智算集群；實施100項以上人工智慧標桿應用；集聚各類産業投資基金規模2000億元以上；人工智慧領域新增上市企業10家以上、獨角獸企業20家以上；人工智慧核心産業規模突破萬億元，初步形成智慧經濟新形態，成為具有技術策源力、産業競爭力的全球人工智慧創新高地。
1月5日，北京還發佈人工智慧示範應用“揭榜挂帥”榜單，共涵蓋十項2026年重點發力解決的示範應用任務。榜單內容包括多語種實時交互智慧翻譯系統及終端、超級智慧通用軟體、AI原生高通量智慧自動化實驗室、人形機器人多場景融合應用創新工程等。
四大創新街區啟動建設
鍛造人工智慧核心引擎
原點社區、模數世界、光智空間、文化智境，這四個名字充滿科技感的街區，即將成為北京人工智慧的全新地標。
為了率先培育智慧經濟，提升創新資源密度、創業活躍度和産業發展能級，本市謀劃建設一批人工智慧創新街區，首批分別是海淀原點社區、經開區模數世界、朝陽光智空間、石景山文化智境，力爭在未來兩年內，各創新街區成為本市人工智慧核心引擎、全國人工智慧創新地標。
四大街區各具特色——
“原點社區”以五道口區域為核心，發揮高校院所、創新主體密集優勢，總面積約3平方公里，將打造“全球AI人才創新創業第一站”，突出技術策源、人才集聚、生態賦能，建設成為AI原創策源技術的全球首發地、AI青年人才共創共燃的棲息地、AI全要素精準對接的生態服務站。
新型智算是智慧革命的核心底座。位於中關村朝陽園的“光智空間”，將以“光算融合、智啟新境”為特色定位，面向光子計算、量子計算等下一代算力形態，突破傳統計算瓶頸，加速創新成果從實驗室研究邁入工程化應用，推動人工智慧深度賦能場景應用，培育新業態新模式。
“文化智境”位於石景山的首鋼園北區和金安區片區，佔地面積0.4平方公里，聯動拓展至模式口歷史文化體驗示範區等相關區域。該街區以“文智共生、煥新蝶變”為特色定位，聚焦八大文化融合創新方向，構建先行先試“超級場景”試驗場，培育“AI+文化”特色創新集群。
經開區“模數世界”聚焦前沿演算法、具身智慧和智慧硬體等重點方向，建設産業集聚加速板塊、中試工廠承載板塊、産品應用體驗板塊三大功能板塊。該街區位於通明湖環湖科技帶，總面積約2平方公里，將聯動機器人産業園、機器人數據採集中心，形成研發、測試、製造、展示、服務一體化空間閉環。
未來，北京將推動人才、資本、數據等各類創新要素向創新街區集中，形成創新活躍的雨林生態；加速人工智慧産業化落地，形成一批定義行業的人工智慧爆款産品，圍繞生産、生活和城市治理等重點領域集中建設形成一批人工智慧示範應用；按照“成熟一批、推動一批”的模式滾動支援，以小範圍為試點推動創新街區建設，強化集聚效應，待條件成熟後再逐步拓展。
這些創新街區也將獲得更多政策支援。
在技術創新上，本市將支援創新街區的創新主體開展前沿共性技術攻關、關鍵核心技術攻關、人工智慧産業共性平臺建設；在應用示範上，對“人工智慧+”應用示範給予支援，對創新主體新産品新服務優先納入首臺（套）認定，支援創新主體優先選用國産大模型；在要素保障上，對各類創新主體提供算力、數據支援，人工智慧相關重大項目、政策優先向創新街區佈局；在環境提升上，支援城市公共空間改造提升，支援標準廠房建設、低效樓宇改造、老舊廠房改造和配套基礎設施改造。此外，各區還將持續圍繞住房保障、算力券、人才落戶等方面加大對創新街區內企業的支援力度。（曹政）
