北京西直門凱德MALL負一層最近人氣十足。整條挪威三文魚現場切片，現熬的陳皮紅豆沙熱氣騰騰，新開的DT-X全國首店裏煙火氣正濃。“沒想到審批這麼快！”店長小彭欣喜地説，“消防驗收和開業檢查一起申請，第二天就拿到了許可，趕上了開業的最好時機。”
這個6000平方米的商業“新物種”，匯聚了美粧、服飾、超市、美食市集等多種業態。它能如此迅速地完成消防審批並開業，得益於一項新機制——消防驗收與開業前消防安全檢查“協同辦理”。北京也因此成為全國首個以地方性法規形式，明確住建部門辦理消防驗收時可以會同消防部門同步實施開業前檢查的城市。
“時間對我們太寶貴了。”項目工程負責人李亮坦言。過去，企業開業要連過兩道“消防關”，分別向住建和消防部門申請，材料得交兩遍，檢查也要來兩次，“反覆檢查、整改，開業前忙得團團轉。”
轉變始於基層的探索。針對“多頭跑、重復查、耗時長”的痛點，2024年初，住建和消防兩部門在西城、東城、海淀等區啟動試點，嘗試將兩項檢查合併同步開展。
審批速度的提升，還根植於前期的紮實準備。在DT-X施工階段，西城區住建委消防驗收科的馬彬涵和同事們就多次來到現場監督。“那時還沒完工，消防問題是我們品質監管的重點之一。”他們發現並指出了一些細節問題，比如噴淋頭被遮擋、疏散標誌指示不清、防火門開向需調整等，形成了整整兩頁紙的意見。這種“過程問題過程改”的方式，提前化解了隱患。
當項目就緒，DT-X於線上提交協同辦理申請後，聯合檢查組當天就到府了。檢查次日，企業便同時拿到了消防驗收和營業前消防安全檢查合格的意見書。
“很多中小經營者，裝修完就盼著早開業。晚開一個月，就多一個月成本。”市住房城鄉建設委建設工程消防驗收處副處長陳慶臻説，改革後，審批時限從最長30天壓減到7個工作日以內，申請材料減少約44%，企業跑動次數降低超一半。企業可自主選擇“協同辦”或分開辦。
享受到此項政策紅利的不只DT-X，截至目前，全市已有45家酒店、餐飲、商超等項目因此受益。
在總結試點經驗的基礎上，12月23日，市住房城鄉建設委會同市消防救援局聯合發佈了《北京市建設工程消防驗收和公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查協同辦理工作指引（試行）》，為這項全國首創的改革舉措提供了明確規範。
“這不光是優化審批，更是治理思路的轉變。”陳慶臻表示，市住房城鄉建設委全面學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，堅持問需於企、問效於企，全力推進“高效辦成一件事”，進一步優化營商環境，激發市場主體活力。（袁璐）
