近日，北京市生態環境局污染源管理事務中心報送的《科學定“距”破鄰避困境：在街區控規編制中優化垃圾轉運站選址的建議》，在市直機關工會組織的北京市“十五五”規劃及“十五五”時期職工發展規劃建言徵集活動中斬獲一等獎。
該建言源於街區控規環評的政策實施，其核心價值在於在對城市空間佈局的科學調整，以實現“治未病”的防患未然。中心立足於源頭防控，結合街區的發展特點，系統探究因污染源鄰避造成的客觀影響和主觀感受，以“環境宜居”為目標提出污染源與環境敏感點的佈局原則。本次建言精準聚焦城市建設中最為常見的小型垃圾轉運站，不僅採用實地監測與模型模擬等技術方法，更創新性提出基於主觀投訴數據分析的宜居佈局原則，依據該原則可大幅降低投訴風險，在規劃階段破解鄰避矛盾。
值得關注的是，“十四五”規劃實施期間，該研究成果已在街區控規的環評階段先行應用，數十個街區控規通過環評的空間優化佈局建議，實現了規劃科學佈局、環境品質提升的雙目標。經過五年的實踐，積累了大量的典型案例和良好的工作成效，為成果的推廣、應用奠定了堅實基礎。
該建言獲獎後，中心即刻與規劃編制技術單位開展座談交流，重點研討將宜居佈局原則由環評階段進一步前移至規劃編制階段的技術基礎、限制條件與實施路徑，推動該研究成果在規劃編制前端應用。
站在“十五五”規劃開局的關鍵節點，我們將以“十五五”綠色發展目標為導向，聚焦群眾家門口的環境問題，將前期形成的經驗迭代升級，持續發揮街區控規環評源頭防控作用，推進環保與規劃早互動、深融合。通過不斷推動研究成果落地，讓街區控規環評在規劃前端更精準的規避風險、在項目落地環節更高效的減負提速，持續為首都宜居城市建設與高品質發展注入綠色動能。
